1706562340
在早期阶段，信仰者集团的工作方式已经确立：大规模动员移民者、耶希瓦学生和其他来自全国宗教教育系统的学生；利用定居点的后勤资源动员和维持示威活动；长期的抗议；在军事和政治机构的支持者或准支持者的帮助下建立非法定居点。宗教热情使这一工作可能实现，每当以色列社会丧失信心和迷失方向的时候，宗教热情指引着信仰者集团，给予信仰者集团和它的支持者强大的精神支持。诗人耶胡达·阿米亥表达了战争创伤与弥赛亚运动强化之间的联系：“这个国家的人死在地球上/代替煤炭、黄金、铁/他们是弥赛亚来临的燃料。”[2]
1706562341
1706562342
信仰者集团的核心很小，这在拉宾政府任期内表现得很明显，那时，相同的埃隆莫雷赫核心组织被安置在不同的地方，以抗议政府拒绝允许犹太人在犹地亚和撒玛利亚的中心地带定居。信仰者集团是一群游移不定的激进分子，他们开始选择特定的位置建立定居点，宣称通过社会活动和网络宣传去动员支持者，然后，一旦他们让政府感到为难，政府就把他们赶走，他们就会另找一个地点建立新的定居点。每一次，当政治决策被提上会议议程时，信仰者集团的通信网络就会沸腾，并且会采取行动，动员民众。在与埃及的临时协议谈判期间，基辛格待在以色列期间，信仰者集团的游行示威者时刻陪伴着他，给他和他的保镖的生活造成困扰，他们高喊着“犹太男孩”（暗指犹太人为非犹太统治者服务）之类的反犹绰号。
1706562343
1706562344
除了信仰者集团的自我牺牲，还有其青少年群体对参加示威活动以摆脱日常宗教学习的例行公事（尤其因为这允许男孩和女孩参与联合活动并徒步在全国旅行）的渴望，确保了这场运动走向成功。而在面对信仰者集团激进分子的决心时，政府是犹豫不决的。这种犹豫不决从一开始就伴随着定居点活动。当拉比莱文杰拒绝离开希伯伦，他获得伊加尔·阿隆的支持，即便定居在这个城市违反了阿隆计划。埃齐翁集团的定居点建设呼应了1948年战争中该集团所遭受损失的神话，在向政府施压之后，最终获得政府的批准。信仰者集团坚定地拒绝在阿隆计划所规定的边境内定居，虽然政府并没有正式接受该计划，但这是犹太人在犹地亚和撒玛利亚定居的实际指导原则。阿隆计划禁止在阿拉伯人口稠密的撒玛利亚中心定居，而信仰者集团违抗这一禁令乃是一种有意图的声明：政府不能在以色列历史领土范围内进行妥协。
1706562345
1706562346
沿约旦河定居的居民，在拉法通道和戈兰高地按照阿隆计划建立定居点，给信仰者集团的定居者提供福利及道义和物质上的支持。对于这些移民和他们的支持者来说，信仰者集团弥赛亚般的热情以及他们对于移民定居以色列地的动员，是劳工运动定居者沿边境定居热情的持续。这两种类型的运动看起来很相似：同样简单纯粹的青年运动教育的成果，同样直接的方法，同样直言不讳的“萨布拉”（本土以色列人）希伯来语。从表面上看只有所戴的圆顶小帽和对诫命的遵守才能区分六日战争前的定居者，后来的“阿隆计划的定居者”，以及在绿线另一侧行动和通常挑战政府权威的新移民。信仰者集团利用他们与其他定居者的相似性，去强化自身的合法性。他们争辩道：在阿福拉（Afula）和撒玛利亚犹太人定居点之间到底有什么不同之处呢？两者都具有同等程度的合法性，都源于犹太人使用其家园土地的权利。他们迅速形成了一种观念，即他们是早期先锋的真正继任者，已扎根国家的犹太复国主义先锋之树的合法分支。他们从非宗教的先锋者手中接过了火炬，而非宗教的先锋者已失去了他们的热情，且他们的时代已经过去了。现在宗教犹太复国主义的时代已经到来，高举着新先锋的旗帜。他们认为“传递火炬”标志着以色列文化需要本质性的改变：从世俗霸权向宗教霸权的转变。这些新移民不仅是犹太复国主义开拓性事业的实施者，也是以色列文化的先锋者，装载着“满满一车”（the full cart）的传统犹太文化，而不是虚无主义的世俗犹太人，他们已失去方向，他们的文化缺乏价值和真谛。
1706562347
1706562348
1975年从犹地亚和撒玛利亚撤离非法定居者，是以色列国防军例行公事中既定的部分，这是一项反复出现的仪式，双方都没有认真对待。这种无动于衷的局面以信仰者集团在塞巴斯蒂亚定居点发起的冲突而结束。1975年12月初，信仰者集团的成员和他们的支持者，有数百人或许更多的人，前往塞巴斯蒂亚的老火车站，他们宣称将会持续留在那里。按照以前的情况，他们早晚会同意离开的。政府尝试说服他们，让他们自愿离开以避免动用武力，但这些游说均没有奏效。很显然，如果动用军队使他们强行撤离，几周之后，他们将会卷土重来。如果移民仍留在这里，恐怕需要动用武力以阻止他们实力的壮大。新闻界开始同情这些年轻人，在恶劣的生活条件下，他们和他们的妻子、孩子在现场经受风雨和寒冷的折磨，仍不退缩。电视转播的画面突显了他们的自我牺牲精神。军队也不希望发生冲突，除非必须动用武力让他们撤离。政府最终接受妥协。这个由30个家庭组成的定居者团体，将会被安置在附近的卡杜姆军营，军队将为他们提供就业机会。
1706562349
1706562350
对于信仰者集团来说，这是一个突破：开始定居撒玛利亚。“有人称之为历史的进程。信徒们称之为神圣天意的实现。”这一戏剧性事件的主角格尔松·沙法特写道。[3]至于政府，它的权威受到沉重的打击。在商讨这一问题的过程中，政府最终向信仰者集团妥协，这唤起了人们对“阿尔塔莱纳号”货船事件的记忆，以及对加强国家权威的需要。但是拉宾不是本-古里安，他的政府在以色列议会中仅以微弱的优势获胜，且支持者在拉宾和佩雷斯之间存在分歧，因此，政府不敢采取可能会因其他犹太人而导致犹太人流血的行动。在这场危机中，世界其他地区的犹太社区的代表在耶路撒冷召开会议，表示他们与以色列同心同德，因为联合国决议将犹太复国主义等同于种族主义。可以理解的是，拉宾不愿意让出席会议的代表团们看见，以色列国防军对犹太人使用武力的场景。信仰者集团在塞巴斯蒂亚事件中获胜，证明了一个规模虽小却意志坚定的少数群体，已准备好走向暴力对抗的边缘，并能够将其意志强加给摇摆不定的政府。
1706562351
1706562352
拉宾政府的日子不好过。拉宾政府从与埃及过渡协议中获得了一系列经济利益，美国同意向其提供大量先进的武器装备，优于以色列过去所获得的武器装备。但是战争耗费了以色列80亿美元，巨额资金严重消耗了国家的外汇储备，导致国际收支出现巨额赤字。因油价上涨造成的全球经济危机也加重了以色列经济的负担。政府不得不削减开支，降低国民的生活水平。成千上万的工人失业。在拉宾政府的第一年里，年通货膨胀率达到了50%。为了抑制通货膨胀，改善国际收支，里拉已大幅度贬值。在1975年年底，美元与里拉之间的汇率是9，而之前汇率是4.2。通货膨胀开始下降，但每年仍超过30%。
1706562353
1706562354
虽然经济出现复苏迹象，国民生产总值上升，但是国民生活水平还在下降，失业率居高不下，再加上持续的通货膨胀，都无益于提高政府的声望。经济学家认为，这些措施对经济复苏至关重要，但公众拒绝接受。还有黑豹党和其他抗议者组织的示威活动。工人们呼吁勒紧裤腰带，响应一系列旨在打击经济，阻止一些政府改革措施实施的罢工活动。从中长期来看，税收、补贴、工资、鼓励出口和货币贬值等改革，最终有利于经济复苏。但在短期内这些举措激起了公众的敌意。
1706562355
1706562356
全国弥漫着阴郁和不满的气息，残留着国家战争的创伤。以色列人既没有忘记也不原谅工党。左翼和右翼的冲突愈演愈烈，“领土妥协”和“一寸也不让”永远占据着新闻头版头条的位置——即使没有阿拉伯领导人表明自己对领土妥协的态度。政府担心巴勒斯坦解放组织在国际舞台的崛起，也担心犹太复国主义合法性的降低。此外，拉宾政府受到几起工党腐败案件的牵连，这些事件严重损害了政府的声誉。1975年，乔纳森·葛芬（Yehonatan Geffen）在一首名为《也许已经结束》（“Yakhol Lihyot Shezeh Nigmar”）的流行歌曲中找到了这种感觉：“他们说在我出生之前这里是很好的/一切都很美好，直到我来到这里。”他列举了一系列委任统治时期犹太复国主义的象征，如小特拉维夫和沙丘，沼泽和蚊子；引用古犹太复国主义的歌曲，“这是我们的土地”；对比过去和现在的怀旧情绪：“他们说这里曾经有一个美好的梦/但是当我到这里的时候，我什么也没发现。/也许已经结束了。”
1706562357
1706562358
1968年，当工党由劳工联盟、以色列劳工名单党和以色列统一工人党合并而成时，前两个派别在上一代时实际上已经离开了工党，虽然从表面上看来是“回家”。实际上，工党的羽翼是在牺牲以色列统一工人党利益的基础上得以巩固的。以色列统一工人党的衰落始于拉冯事件，党内的老将斗得你死我活，本-古里安与平哈斯·拉冯主导了这场争斗，就像冯·克莱斯特（Von Kleist）笔下的角色迈克尔·科尔哈斯（Michael Kohlhaas）一样，准备为了正义而摧毁该党。以色列统一工人党曾经是每个政治联盟的中坚力量，后逐渐淡出政治舞台，并将政治活动空间留给彼此竞争的左翼和右翼。温和的政治立场和敏锐的现实感是历史上的以色列统一工人党的特征——共同承担公共利益，正如它的领导者所理解的那样，这使得该党赢得了以色列公众广泛的信任，公众认为它是一种平衡性的、负责任的政治力量，可以带领以色列进入一个安全的避风港。然而，现在公众感觉，该党已经迷失了它的航向和泊位，它的领导层软弱而分裂，不能为一个处在危机中的国家指引方向。
1706562359
1706562360
20世纪70年代的实际情况是，随着一个包括自由职业者、商人和各类承包商在内的新的中产阶级的出现，且明显地倾向资本主义，旧的社会主义口号听起来有些空洞。拉宾政府试图完善社会规范，以促进所得税申报的准确性，打击所谓中产阶级的“黑色经济”，但并没有使政府获得公众的同情。以色列福利政策目的在于防止以色列社会贫富差距过大，直到20世纪70年代早期，这一政策（相对于西方国家）一直维持着一种高度的平等。现在，人们听到的是自由市场经济和减少国家干预的争论。知识分子和商人要求以西方的自由主义精神取代社会主义精神，强调个人的权利和自由，而不是集体权利。给人的感觉是，工党已经走到尽头，是时候改革政府了。
1706562361
1706562362
这些年来，政府的腐败丑闻不仅使国民震惊，也破坏了国民对政府的信任。人们对政府预期的标准也改变了。早期时候诸如利用国家资源推动以色列总工会的经济之类的做法被认为是可以接受的，但是现在遭到公开拒绝，以色列开始接受西方国家惯常的政府准则。腐败案件暴露了旧准则的存在，也提升了人们所期待的政府新标准的透明度。电视广播关注这些丑闻，强调政府的软弱，看领导人的笑话，尤其是在讽刺性的电视节目《洗头》（Nikui Rosh）中，这种曝光和讽刺很成功。讽刺政府人物是另一种全新的、前所未有的体验。
1706562363
1706562364
以色列阿拉伯人与被占领领土的阿拉伯人不期而遇，由此经历了身份的转变和心理的变化。刚开始，与西岸的同胞相比较，以色列阿拉伯人吹嘘他们的经济成就。但是随着时间的推移，他们对巴勒斯坦人民的认同感越来越强，而作为以色列公民的身份意识也随之弱化。由于赎罪日战争和巴勒斯坦解放组织的国际地位急剧上升，这一认同变化的进程获得了动力。在纳赛尔执政时期，泛阿拉伯主义在以色列阿拉伯人中很流行。当纳赛尔去世时，他作为泛阿拉伯主义的象征性人物受到以色列阿拉伯人的哀悼。但是阿拉伯国家军事上的失败，以及相对较少关注巴勒斯坦问题，削弱了这些民族主义者的泛阿拉伯联系，而巴勒斯坦人的身份问题成为塑造以色列阿拉伯人民族特征的因素。
1706562365
1706562366
这种变化显示了支持温和派阿拉伯政治家的人数在减少，这些政治家认为以色列国家的存在是一个既成事实，并试图融入其中。温和派争取平等的权利，致力于提高以色列阿拉伯人的社会地位，并保持与当局沟通的渠道，避免与它发生冲突。他们中的大多数是通过与执政党或以色列统一工人党有联系的党派来代表自身利益。目前，阿拉伯国家的舆论认为他们是犹太人的仆人，没有为巴勒斯坦人的权利而战斗。与犹太部门结盟的那些政党走向衰落。与马基（Maki，以色列共产党）相比，拉卡（Rakah，新共产主义名单）主要由阿拉伯人组成，而以色列共产党主要由犹太人组成。与巴勒斯坦解放组织不同，拉卡的宪章宣称要统治整个西巴勒斯坦，并驱逐1918年之后来到这里的犹太人，拉卡忠于莫斯科路线，并承认以色列的生存权利。然而，它经历了激进化的过程，苏联越来越支持巴解组织，新共产主义受此影响。拉卡注意避免非法活动，并限制自身参加各种抗议活动、议会活动和发行公开出版物。它警告人们，不要歧视阿拉伯少数民族，但现阶段并不鼓励民众走上街头去抗议，因为拉卡害怕局面失去控制，而这也许会招致当局的镇压。获得平等权是以色列阿拉伯议程的首要任务，由于拉卡多年来一直为这一事业而努力，其地位也得到提高。
1706562367
1706562368
以色列阿拉伯公民激进化趋势的增强有多种原因。首先是人口的增长。1949年大约有15万阿拉伯人生活在以色列。到20世纪70年代中期，人数达到50万。人口的增加造成一种力量增强的感觉。其次，犹地亚和撒玛利亚阿拉伯人的行为习惯影响了以色列阿拉伯人。1976年上半年，拉巴特首脑会议之后，由于巴解组织地位的提升和巴勒斯坦人民对其越来越强的认同，西岸出现大量游行示威活动。此外，激进的巴解组织支持者在1976年4月举行的市政选举中获胜。信仰者集团在卡杜姆及其他地区的定居点，还有政府创建的定居点激怒了阿拉伯民众。在电视上，以色列阿拉伯人看见他们西岸的同胞向以色列国防军投掷石块和燃烧弹，也从中学到了他们的斗争方式。最后，以色列阿拉伯人的处境引起不安。阿拉伯知识分子将他们自己与西岸的大学毕业生做了比较，注意到那里的中学是高标准，意识到他们在教育上处于劣势。从这一点上来看，以色列阿拉伯人不再将他们的境遇与建国之前相比较了，而是与犹太人群体所取得的进步和成就相比较。阿拉伯人领袖声称阿拉伯人在教育体系，在建设教室、图书馆、实验室和体育设施的拨款方面，受到不公平对待。他们也反对最低限度的教学标准，并声称这些标准旨在使阿拉伯人无知，从而为体力劳动者提供低地位和低工资。教育部被指控在课程计划中歧视阿拉伯文化遗产，目的在于模糊阿拉伯人的民族认同。这些说法并非毫无根据。
1706562369
1706562370
拉卡和激进分子宣传与抗议的焦点在于阿拉伯村庄。虽然农村农业生产发达，也着手修建灌溉工程，房屋里有了自来水，但抗议领导人说，阿拉伯农民在政府指导和救助及市场环境方面受到歧视。他们提出的核心问题是土地，在巴勒斯坦文化中，土地（al-‘ard）不仅仅是一种生产手段，而是个人财产的象征；在个人和政治层面，农民和他的土地之间有一种牢不可破的联系。土地是家园。20世纪50年代末，阿尔德（Al-‘Ard）民族主义运动出现在阿拉伯国家，这并非偶然。它是非法的。在20世纪50年代，国家征用大片土地进行开发。20世纪60年代至70年代中期，没有再征用土地，但是土地仍是敏感话题，拉卡将这一问题作为本土认同的一个重要组成部分。
1706562371
1706562372
1975年夏天，有消息称政府欲推行“加利利犹太化”（Judaization of Galilee）计划，包括征用特定的土地。阿拉伯人认为“加利利犹太化”是一个阴谋，旨在在这个阿拉伯人口占多数的地区，使阿拉伯人的统治归于无效。村民建立村委会来保卫土地，1976年2月，出现了一则新闻，政府决定征用约5000英亩土地，其中1750英亩是阿拉伯人所有，其他的不是犹太人所有就是国有土地。该决定还提到给土地所有者补偿和土地交换的可能。但事实上，征用土地不是一件小事，政府也没有试图用补偿来缓解其可能带来的冲击，以防止接踵而至的骚乱。1976年3月30日，由拉卡和其他民族主义团体领导的阿拉伯保卫土地委员会宣布总罢工，并宣布当天为土地日，“以表达刺痛我们民族灵魂的真正愤怒，我们反对旨在将我们从我们自己的土地上迁出去的政策”[4]。罢工期间，抗议者向安全部队投掷石块和燃烧的煤油罐，并在路上竖立石块，放置燃烧的轮胎。加利利和三角村（Triangle villages）没有遵循强加给他们的宵禁，抗议者与警察及军队发生冲突。在枪击事件中，6名阿拉伯人被杀，数十人受伤，许多警察和士兵也在冲突中受伤。
1706562373
1706562374
自那时起，土地日就成为以色列阿拉伯人日历上的一个关键日期，被占领土上的巴勒斯坦人，甚至是巴勒斯坦流散者，都将土地日作为民族团结和统一的象征。从那时起，以色列阿拉伯人的议程就包含了建立与以色列国并肩存在的巴勒斯坦国，以表达巴勒斯坦人民的民族自决权的内容。土地日及其相关事件也将犹太公众暴露在以色列阿拉伯人的怨气和愤怒之下。但是，它在促使人口中的大多数与少数群体更紧密的团结中所起到的作用是令人怀疑的。犹太人将阿拉伯人的暴力行为看成政府失去控制的表现，急切地要求增加加利利犹太人的数量，以稳定局面。从拉宾政府的角度来看，土地日是另一种削弱其地位的事态发展。
1706562375
1706562376
1976年7月，以色列国防军精锐部队从乌干达的恩德培解救了被劫持客机中的人质，这是政府让人感到满意的时刻。这架法国航空公司的飞机从以色列起飞，在雅典中途停留后被劫持，然后飞到乌干达，该地区的统治者伊迪·阿明（Idi Amin）与劫机者合作。劫机者要求释放在以色列、德国和其他地区被逮捕的恐怖主义分子。经过几天的焦虑后，政府授权拉宾与劫机者谈判。以色列国防军制订了一套解救人质的计划，人质被关押在距离以色列6000千米处。政府批准了这项行动。大力神运输机载着以色列国防军完成任务，几乎没有人员伤亡。这是一次冒险的行动，以堪称典范的方式执行。这几天，以色列忘记了自战争以来普遍存在的烦恼和沮丧，并庆祝这次行动的成功，而且世界媒体对这次行动给予了高度评价。但这种暂时得以缓解的形势并没有维持多长时间。
1706562377
1706562378
1976年12月，第一架F—15战机抵达以色列，受到举国欢迎。拉宾将它们的到来看作他精心培育的与美国政府的友好关系的表现，并想对此特别加以强调。不幸的是，战机是在星期五下午抵达的。有一个特技飞行表演的欢迎仪式延迟进行，这看起来是政府部长和军队首脑亵渎安息日的行为。极端正统派向政府提出不信任案。在当时的情形下，全国宗教党发现自己进退两难；最后，全国宗教党的大多数成员在议会中放弃投票并不支持政府。拉宾指责他们玩忽职守，违背了集体责任的原则。他免去了三名全国宗教党的部长职务，并以投票为借口解散政府，举行新的选举，希望获得更多的支持，并向总统提出辞职。新的选举定在1977年5月17日。
1706562379
1706562380
恩德培行动之后拉宾的人气很高，拉宾此举乍看起来是很有希望的。但是任何事情都会出岔子。在与拉宾的会晤中，新当选的美国总统卡特毫不犹豫地公开表示支持“巴勒斯坦家园”的想法。关于这次会议的新闻报道表明，拉宾与美国政府先前的协议并没有被考虑进去，而且卡特总统对拉宾总理施加了近乎侮辱性的野蛮压力。在国内，西蒙·佩雷斯再次宣称他将在党中央委员会中与拉宾竞选，即使拉宾是现任总理。在中央委员会中拉宾再次胜选，虽然微弱多数的获胜反映了其支持率的降低。
1706562381
1706562382
一个新的政党——变革民主运动（Dash，变革民主运动的希伯来语缩写）成立了，表达了公众对现有政党和领导人的不满。变革民主运动证明了社会主义思潮的衰落和公民自由主义的兴起。该党是典型的温和派政党，代表受过良好教育的中产阶级，由一些党派的残余，如自由变革党和自由中心党右翼组成。它的主要力量是来自工业界、安全机构及学术界声名显赫的人物。变革民主运动由前总参谋长伊戈尔·亚丁领导，现任耶路撒冷希伯来大学考古学教授。亚丁是以色列政治中的无冕之王，曾不止一次地被邀请加入这个或那个政党并担任领导角色，由于他从没有涉足炙热的政治深水中，所以他仍然是让人感到困惑的谜一般的人物。工党已然是星光暗淡，而变革民主运动似乎是一个有魅力的工党替代者。拉宾，这位保守派的继任者，不能使以色列公众信服他是一个真正有才能的领导人，能够应付国家所面临的挑战。变革民主运动，因为其成员来自安全、经济和政策等重要领域中让人印象深刻且具有丰富经验的人物，所以似乎具有很强的领导潜力。变革民主运动提供了一种议程，从安全角度来看，它给予公民社会和温和派活动家以适度的自由。调查显示，选民对该党的支持率明显上升。最重要的是，1977年3月，拉宾受到丑闻的打击，在他结束驻美大使的任期后，他的妻子仍保有美国的银行账户。当时以色列货币法禁止以色列人持有外国账户。拉宾决定支持他的妻子，放弃了候选人资格，西蒙·佩雷斯取而代之。这样，以色列的政治体系就转入了1977年选举。
1706562383
1706562384
[1]Gershon Shafat,Gush emunim: hasippur me£ahorei hakla’im(Gush Emunim
:The Story behind the Scenes), Beit-El: Beit-El Library Publications, 1995, p. 33.
1706562385
1706562386
[2]Amichai, “Shirei eretz tzion Yerushalayim,” p. 12.
1706562387
1706562388
[3]Shafat,Gush emunim: hasippur me£ahorei hakla ‘im, p. 220.
1706562389
[
上一页 ]
[ :1.70656234e+09 ]
[
下一页 ]