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拉吉夫·甘地于1944年8月20日出生于印度孟买,1980年从政,1984年10月出任国大党(英)主席和政府总理。1989年11月国大党在大选中失败后,拉吉夫·甘地下台。先后上台执政的两位总理,均因政局不稳而难以为继。印议会人民院(下院)决定提前举行大选,选举于1991年5月20日拉开帷幕。拉吉夫·甘地打算东山再起,重展宏图。不幸的是,母亲的遭遇再次发生在他身上。5月21日晚上10点10分,拉吉夫·甘地在帮助印度统一共产党竞选时,在泰米尔纳德首府马德拉斯以南40公里处,被一名献花女子用炸弹炸死。
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拉吉夫·甘地遇刺后,印度中央调查局和专门成立的特别调查组立即着手侦破此案,最后查明此案是斯里兰卡泰米尔猛虎组织所为,主谋为该组织的总头目普拉哈卡兰,具体行动的指挥是负责情报工作的西瓦拉钱,而身缠炸弹、借献花行触脚礼之机引爆炸弹的是斯泰米尔妇女塔努(真名为佳雅特丽)。1987年7月,拉吉夫·甘地在访问斯里兰卡时曾同该国总理签署了《关于在斯里兰卡建立和平与正常状态的协议》。据此印度派5万名维持和平部队进驻斯,监督斯政府军和泰米尔反政府军实行停火。后印军卷入斯内战,多次同泰米尔猛虎组织发生冲突,打死不少泰米尔人。直到拉吉夫·甘地下台,印军才撤回。为防止拉吉夫·甘地重新上台执政、出兵镇压斯反政府武装,斯泰米尔猛虎组织精心策划了这次事件。
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事发后,印度警方捕获了在泰米尔纳德邦各地的近500名猛虎组织 分子,查获了该组织在印境内的武器弹药库和地下工厂。8月20日,国家保安部队突击队冲进了西瓦拉钱等人的藏身之地,发现刺杀拉吉夫·甘地行动组的7名案犯均已服毒自杀。
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拉吉夫·甘地遇刺在国内外引起强烈反响。印度报界称之为“民族的不幸”,“国家不可弥补的损失”。谢卡尔总理宣布为他举行国葬,全国放假一天,下半旗致哀。联合国秘书长佩雷斯-德奎利亚尔对这位“杰出的政治领袖”英年早逝深表悲伤。
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一本书读懂印度历史 第十章 大国崛起与印度大国梦
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印度独立后的首任总理尼赫鲁曾这样说:“印度以它现在所处的地位,是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一个有声有色的大国,要么就销声匿迹,中间地位对我毫无吸引力。”
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印度幅员辽阔,平原多,它的国土面积只是中国的三分之一,但是却养活和中国人口相当的人口数量。随着经济的发展,印度人内心世界正在逐渐膨胀,迫切希望在国际上发挥重要作用,实现大国崛起的梦想仍然任重道远。
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一本书读懂印度历史 顶层政经改革
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从亚洲环境来看,中国的改革开放成绩斐然,泰国、马来西亚蒸蒸日上。尽管印度在英·甘地重新执政和拉·甘地政府时期改革已然起步,但进展相对缓慢,已明显落后于亚洲诸多国家。印度在亚洲的地位越来越低,一些政治家和有识之士对印度被边缘化的危机感倍增,因此有胆魄、大幅度地改革势在必行。
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拉奥政府颇具效率的经济改革设计师是财政部长曼莫汉·辛格,这位理财能手在出任财政部长后的第一次讲话中就显示了扭转印度经济颓势的决心。拉奥政府先着手解决外汇储备告罄的燃眉之急。1991年7月,印度动用近47吨黄金做抵押,向英格兰银行借贷4亿美元硬通货。接着曼莫汉·辛格以一种新经济理念,制订了长期的经济改革方案,即“拉奥—辛格方案”。这是对印度独立以来的经济体制的一次较为彻底的 革新,为延续至今的印度经济的发展起了决定性的作用。曼莫汉·辛格的“印度经济改革之父”的称号由此而来。
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曼莫汉·辛格
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拉奥政府新经济改革的方向和目标是实现印度经济的自由化、全球化和不断加强市场化。新经济政策改变了传统的控制加限制的计划经济管理模式,引入自由竞争的市场机制。政府将国防工业、原子能,以及与原子能相关的矿业、铁路运输及采煤业、石油等能源门类收归国有,其余工业门类则允许私人资本参与。新工业政策还着重要求国有企业改善经营管理,并以效益取向作为考评的标准。
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在对外贸易方面,政府把促进出口放在十分重要的地位。为此曼莫汉·辛格采取了一系列的措施,调整汇率,改善外汇制度,放宽国家专营的出口产品领域,简化进出口手续等。拉奥政府利用外国资金的战略,从外国经济援助为主转向大力吸引外国资本投资。1992年2月,颁布新的《外汇管理法》,外商在完税后可以汇出利润,以此鼓励外国私人资本进入。拉奥政府首创印度企业海外融资,1992年允许印度知名企业向国外发行股票和可兑换债券,以解决企业可持续发展的资金短缺问题。
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拉奥政府在财政金融方面也进行了改革。政府减少财政开支、精简结构、改革税体,努力降低财政赤字。同时,修改国家银行法,允许私人银行建立、外国银行开办。
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拉奥政府在工业、商业等方面的改革初见成效时,又积极推动农业领域的改革。1994年政府制订了农业新战略决议草案,开启农业的自由化、全球化改革。
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拉奥政府的经济改革取得不菲成绩,不仅在短时期内消除了经济危 机,制止了经济下滑,而且很快使国民经济恢复发展。
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随着经济逐步繁荣,人心思安,这为政府解决国内社会问题创造了良好条件。长期以来动乱不止的旁遮普、阿萨姆等地区,大都在拉奥政府执政时期基本上复归了平稳。
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拉奥政府上台后,实施代号为“保卫者”的大规模清剿行动,重创锡克恐怖分子,旁遮普的动乱基本消除。1997年旁遮普再次大选,阿卡利党和印度人民党联盟获胜,组建了联合政府,持续了近20年的混乱局面终于结束。
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1991年阿萨姆邦恢复大选,结果国大党获胜,组建了邦政府。联合解放阵线对此不满,继续以暴力抗争。中央政府对其采取剿与抚相承的措施,最终让联合解放阵线领导层同意停止暴力。阿萨姆邦延续了12年之久的动乱基本安定下来了。
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尽管拉奥政府在克什米尔问题上也施展着软硬兼施的方法,但终因复杂的局势,遗留问题仍悬而未决。
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