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关于英印陆空部队进侵西康之察隅、科麦，请指出有关地名位置事，英国大使馆八月二十日第四七一号节略，业经阅悉。兹将原照会有关地名，绘出草图二张附送，即希查照参考。
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顷又续据报称：
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本年三月下旬，又有英国飞机四架，满载大批给养，飞至瓦隆地方英兵营上空投掷，以供给驻瓦隆及科麦英军之用。其侵入科麦之英军，又擅自开垦荒地等情。
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外交部同时强调：
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中国政府对于此事深为注意，甚希大使馆即行转达英国政府按照七月二日照会内开列各点迅予办理。中国政府并声明保留要求赔偿因此所生损失之权利。[250]
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施谛文对于中国政府答复之快，且绘制出康印边界草图两份，的确有些始料不及。尽管施谛文坚持认为，“麦克马洪线是一条有效的边界，印度政府完全有权进入瓦弄地区”，但是，他又不愿意讨论这些问题。[251]于是，他决定采用拖延的手法来争取时间，因为印度政府自从1942年以来就在重庆设有总代表处，印度过渡政府于1946年8月成立后，该总代表于同年9月升格为大使级，由梅农（K.P.S.Menon）担任此职。于是，施谛文一直拖至1946年10月30日才回复中国外交部。节略如下：“英国大使馆兹向外交部致意并声述：关于阿萨密省萨地亚之英印军队出动事，外交部七月二日欧三十五第三二零五号照会及九月十一日欧三十五第七一零零号节略，均经阅悉。业将此案转送印度政府查明办理。印度政府候查明后，当饬知该驻京代表转复中国政府。合即略达。”[252]
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对英方的答复，外交部认为：“英人心目中殆已认西藏为独立国，甚且认为英之保护国；我方之抗议其侵略康藏疆界行为，英方以无法否认西藏为我国领土，又不愿与我发生重大争执，对我似拟即采下列两种策略：一为拖延，于本部照会及节略一再迟迟回复，即其证明；二为推诿责任，该馆参事华麟哲前曾来部诿称英国政府对印度政府所为无法控制，顷该馆又正式来文，表明拟转由印度政府与我方交涉，其用意业已显明。”[253]
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不过，西藏的一切问题，均系英国侵略所引起，中国过去都是同英国直接交涉的。现在，英方想让中国转与印度政府交涉，“我方应否破例”？外交部官员林昌恒认为，“此举影响西藏问题交涉前途颇大，似有加以特别考虑之必要”。因为，英印政府对于西藏的侵略，“向较英伦政府更为积极，过去西藏一切纠纷，多由英国在印文官急于贪功而起，与昔者日本关东军进侵我东北系较东京政府更为急进，殆无二致”。英印政府的诸多所谓“西藏专家”实则是侵略西藏的主谋。如1904年荣赫鹏（Young Husband）率兵攻入拉萨，逼迫西藏当局签订《英藏条约》，赔偿巨款。英伦政府认为赔款过重，勒令英印政府在印度换约时，另附声明书减少赔款，即其显例。
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林昌恒建议：“现印度仍在英国控制之下，其政治地位改善有限，我方与急进之英印政府谈判藏事，当蒙不利；以后遇有重要交涉至困难阶段，英人殆貌为义举，出而调停，以当事人一造自为裁判，我方于精神上地位与实际上利益将两受损害。”因此，林昌恒认为，应该拒绝同印度政府直接交涉，至少在交涉前“先采询问方式，询以印度在‘大英帝国’之确实地位，及英国与印度外交权之划分等项，俟获复再行拟办”。[254]
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外交部采纳了林昌恒的意见，王世杰于1946年11月15日照会施谛文。
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关于英印军队进侵西康之察隅、科麦案，贵大使馆十月三十日第六四三号节略业经阅悉。查此项不幸事件发生已久，深引起当地人民及中国西部沿边各省人民疑虑与不安。中国政府对此甚为关切，切盼英国政府尽速恢复原状并保证以后勿再有类此事件发生。
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照会特别提出：
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至此问题将由印度政府答复一节，中国政府甚愿藉此机会了解印度政府是否已由英国政府授予全权谈判并处理中英间关于西藏之一切问题。[255]
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英国方面接到王世杰的照会后，认为中国政府是想以英印在瓦弄驻军事件为借口，实现沈宗濂“召开中印双边会议来谈判西藏问题，而将噶厦排除在外的野心”。[256]因此，施谛文在12月5日的复照中，对中方提出的“印度政府是否已由英国政府授予全权谈判并处理中英间关于西藏之一切问题”避而不答，反而提出“英国政府不拟开始讨论复杂的西藏问题”。
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施谛文的复照如下：
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接准贵部长十一月九日欧三十五第一一三四五号照会，以据报英印军队侵入中国领土事，声询此事印度政府已否由英国政府授予全权谈判并处理中英间关于西藏之一切问题等由，业已阅悉。
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兹奉本国政府之命，照达贵部长，为此项问题，现时不必开始概括讨论。惟贵部长七月二日欧三十五第三二零五号照内，声明之此项行为，据称系由印度政府官吏，受其政府之命所为。本国政府及印度政府均认为此事应由印度政府及贵国政府直接交涉。本国政府相信，就现此案而论，允为三国政府间处理有关事项之最满意方法。相应照请查照为荷。[257]
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外交部又于1947年1月28日照会英国大使馆，表示，中国政府并不反对中国和印度政府直接谈判，但因印度方面“久无表示，故仍提向英方交涉”。照会对英方在此案问题上所采取的拖延态度表示遗憾。同时，外交部于2月5日略达印度大使馆，并附草图两幅，向印度政府阐述了全案经过，不过，考虑到中印关系今后的发展，“惟措词较为和缓”。同日，外交部又致电中国驻印度大使馆，抄发了致印度大使馆节略全文及所附草图，令其知照，并饬令其“设法将有关康印边疆之详细地图，寻觅多种寄部，以供参考”。[258]
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外交部致印度大使馆节略全文如下：
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外交部兹向印度大使馆致意并声述：中国政府迭据报称：一九四三年终，有英印官兵夫役约一百名，由印度之萨地亚至西康之察隅，向当地地方官要求定界，谓康印地界应定在距察隅二日程之瓦隆地方，即在距瓦隆数里处擅立界碑，又在该处筑路约一里。英印方面同时又派人由托洛岭筑路至距察隅约四日程之菊拉米隆，更在四郎公、茶梅岭、桑丁、瓦隆等处建筑营房，设立电台，在各营房驻兵数百人。又在四郎公及瓦隆两平原地方除草伐木，准备建筑飞机场，英印飞机常在沿线上空飞行，有时曾飞至白马岗、波密及三十九族上空。去年二月下旬又有英官四人越察隅到科麦竖立界碑，声称察隅、科麦两县在汉官管辖时，曾割让英国，特来立碑接管。嗣又续到英印兵数十名，不服当地地方官制止，建筑营房数座。三月下旬，又有英印飞机四架，满载大批给养，飞至瓦隆地方英印兵营上空投掷。其侵入科麦之英印部队，又擅自开垦荒地。十一月中，又有英印侦察机一架，自印度阿萨密起飞，侵入察隅、科麦一带。最近侵入察隅、科麦之英印部队已增至数百名，时有英印飞机凌空投掷给养。
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中国政府自去年七月初起，经迭向英方交涉，先后准复称，业将此案转送印度政府查明办理。印度政府将训令其驻南京代表转复中国政府。英国政府及印度政府均认为此事应由印度政府与中国政府直接交涉。但截至目前为止，印度政府迄未向中国政府作任何表示。
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查中印邦交素笃，印度与中国西康、西藏及新疆接壤之线甚长。中国政府基于中印传统之友好精神，甚愿各保疆土，永敦睦谊，对于印度部队侵越康藏领土，不胜遗憾！切望印度政府饬令此项侵占部队立即全部撤入印境，恢复原来状态。严禁飞行器侵越康藏领空，保证今后不再有类此事件发生。中国政府并声明保留要求赔偿因此所受损失之权利。
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