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交通运输业方面，西藏自治区成立之后，在“文革”期间不仅修建了一批公路、桥梁、机场，而且在青藏高原上完成了高难度的成品油输油管线工程。“文革”初期，由部队管理地方车队，确保进藏物资的运输；1972年社会局势稳定后，驻藏部队将交通运输企业转归地方管理，恢复正常营运。总体上说，“文革”时期的西藏交通运输保持了正常的运转。同时，为改善交通条件，在全国各地和驻藏官兵的帮助下，西藏修建了一批公路、桥梁与机场。修建的公路主要有1967年5月通车的中尼公路，1973年10月通车的滇藏公路。至1976年全区公路总长达1.58万千米，比1965年延长了8.5%。建筑的主要桥梁有1966年8月建成的雅鲁藏布江上第一座现代化大型公路桥——全长730米的曲水大桥，1972年建成的西藏第一座无支架吊装净跨40米的双曲拱公路桥——岗噶大桥。修建的机场则是分别于1966年、1968年、1971年建成的贡嘎、和平、邦达3个高原机场，促进了西藏航空事业的发展。1965年3月1日，“北京—成都—拉萨”的航线正式开通；1975年9月7日，兰州至拉萨航线正式通航；1979年11月20日，西安至拉萨航线也正式通航。
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这些公路、桥梁和航线的开通，方便了祖国内地与西藏之间交通和物资运输，为巩固祖国边防和改善西藏各族人民的生活创造了便利的条件。1972年5月30日，周恩来总理批示：由人民解放军总后勤部负责，组成一支以人民解放军为主，包括地方工程技术人员、工人和民兵参加的建设队伍，负责修建从青海格尔木至拉萨长达上千千米的成品油输油管线工作。该输油管线经过的冻土层多，海拔较高，施工难度大。但军委总部为落实周总理的指示，随即成立了“五三〇”工程指挥部，经过勘探、测量、设计，于1973年5月30日正式开工，经过三年艰苦奋斗，终于在1976年11月16日修通了我国第一条高海拔、长距离，并创造“两个世界第一”的成品油输油管道，年输油量可达8万吨以上[85]，从而解决了西藏地方用油的运输问题。
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西藏地方在“文革”时期的经济建设虽然受到了一定程度的干扰和破坏，但总体上看还是取得了相当可观的成绩。一些长期在西藏工作的干部职工认为，西藏自治区成立之后虽然很快进入到“文革”时期，但在中央的关心和支持下，经济社会仍然呈现出发展的态势，生活质量不断改善。曾于1964年进藏的何宗英研究员回忆说：“比起文革以前，文革时期尤其是文革后期的生活还是好了很多。”[86]这就反映出“文革”时期西藏的经济建设还是取得了相当的成绩。
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西藏百年史研究 第三节 社会文化事业的持续发展
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“文革”时期，内地社会文化事业的模式，在一定程度上也影响了西藏的社会文化事业发展。如“样板戏”传入西藏，西藏也学习演出“样板戏”，这其实也是一种内地文化与西藏文化之间的交流模式，只不过更多地受到了时代特色的影响。内地“上山下乡”运动、“科技下乡”活动，也都影响到了西藏地方。西藏地区也有教育的“大跃进”，“科技下乡”活动和“上山下乡”运动。“文革”中的政治活动，虽在一定程度上干扰了教育、科技、医疗卫生等社会文化事业的正常发展，却带来了教育与实践相结合、科技与生产紧密结合、医疗卫生更加直接服务于西藏各族人民，城乡医疗在当时的条件下开始作全覆盖的尝试。同时，内地部分省市对西藏开始了教育、医疗、轻纺工业等方面的援助，为后来的援藏工作开了先河。指出“文革”时期西藏社会事业与人民群众、社会实践的密切联系，并非是要否定“文革”运动给西藏社会文化事业发展所带来的阻碍或不良影响，而是说即使在“文革”时期西藏的社会文化事业仍保持了一定的持续发展。
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一 教育事业的短暂停滞与恢复发展
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西藏地方的现代教育事业起步于20世纪50年代，在自治区成立前后呈现出较快发展态势，由于“文革”运动的负面影响，在一段时期内停滞不前，甚至出现教师遭受批判，学生停课“闹革命”的倒退局面。所幸的是，中央和西藏自治区注意了西藏地方的教育问题，积极开展教育援藏工作，并利用“文革”时期调动起来的各族人民群众的积极性，恢复发展西藏地方的教育事业，在相对混乱的“文革”时期取得了进步。
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（一）短暂停滞
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西藏地区的教育事业受全国“文革”运动的影响，照抄照搬内地经验和抱有全面发展的理想主义观点，兴办各级各类学校，动员学生参加各种“文革”运动，导致西藏教育事业的短暂停滞和教育内容的样板化、语录化，一定程度上妨碍了西藏地区教育事业的发展。主要体现在以下几个方面。
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一是不切实际的兴学运动。西藏和平解放后虽在发展教育上做出了很大努力，但因基础差、底子薄，教育事业仍处于相对落后的状态。“文革”时期的西藏地区像内地一样，为摆脱文化教育落后的状况，盲目地提出要在几年内实现“县县有中学，区区有完小，队队有民小，普及小学教育”的要求[87]，随后各地竞相开办小学、中学等。然而，西藏地广人稀，经济欠发达，无论是经济力量还是师资力量均严重不足，因而当时提出的教育目标既不切合实际，也没有实现的可能。不久，西藏大规模的办学运动就不了了之了，即使建成的学校也多因师资不足、学生人数有限和教学质量较差，而最终被裁减或并入其他学校，又退回到了原点。
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二是参与“文革”运动。“文革”开始后，西藏地区的学生也“停课闹革命”，参加运动，1969年以后又响应毛主席的“上山下乡”运动。当时，以拉萨中学为首的西藏地区一些中学，将2000多名毕业生下放到澎波农场、林周农场以及周围的社队插队落户，失去了接受正规教育的机会。教师们也大多在1970年、1971年被下放到林芝等地接受教育，从而使教育出现了一度停滞的情况。
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三是教育内容的语录化和报纸化。据1972年6月返回西藏地区，并进入西藏师范学校工作的次旺俊美教授回忆，即使在20世纪70年代“复课闹革命”以后，很多学校的“教材几乎都以报纸和毛主席著作为主要内容，缺少专业性知识”。[88]于是，他和同事们开始教学改革，将一些优秀课文翻译成藏语，编入教材，恢复中师班的文法、正字法、作品选等教材，才慢慢结束了以报纸和语录为教材的历史时代。
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（二）恢复发展
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“文革”时期的西藏教育事业，并非一无是处，在全国支援和西藏自治区党委的高度重视下，很快进行了调整和恢复，也在一定程度上促进了西藏地区教育事业的发展。
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首先，全国各地积极选派援藏教师，支援西藏教育事业的发展。“文革”爆发当年，即1966年，江苏省就选派了30名援藏教师到山南地区任教。“文革”期间，内地各省市也有零星的支教人员进入西藏，但成规模和有影响的还是1974年国务院组织的援藏教师团。
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1974年4月19日，国务院科教组提出：“为了适应西藏社会主义革命和社会主义建设事业迅速发展的需要，帮助西藏人民发展教育事业，尽快改变历史造成的文化基础比较薄弱的状况，对西藏要求支援八所中学和一所师范学院所需的师资，拟由国家机关选调干部帮助西藏两所中学所需的师资。其余六所中学和一所师范学院所需的师资，拟采取与卫生部门支援西藏医疗队同样的办法，由支援西藏卫生工作的六个省市，定区定校包干支援。”[89]这些援藏教师除“担任一定的教学任务”外，还要“负责培养提高当地师资，从根本上改变师资不足的状况”。[90]具体分工是，国家机关负责支援那曲地区和格尔木两所中学教师共90名；上海市负责支援筹建西藏师范学院的教师，1974年27名，1975年38名，1976年36名，并负责支援八一中学教师45名；江苏省负责支援扎木中学教师45名；四川省负责支援昌都地区中学教师45名；湖南省负责支援拉萨市中学教师45名；河南省负责支援山南地区中学教师45名；辽宁省负责支援日喀则地区中学教师45名。[91]当时，国务院要求“派出教师工作期限每期两年，工作期间不探亲”，而且“各省、市和国家机关有关部委应尽可能对支援学校提供教学所需的图书、仪器”。[92]
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1974年8月2日，上海、辽宁、江苏、河南、湖南、四川六省市和国务院各部委派出的教师赴藏支援教育建设。
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当时在西藏师范学校工作的次旺俊美评价说：这些“援藏教师的到来不仅解决了当时师校因专业师资紧缺而开不出课的燃眉之急，而且给我们送来了内地院校宝贵的办学与教学经验，大多数援藏教师还承担了指导当地教师在职业务进修的任务，为迅速恢复学校的教学秩序、提高教学能力与水平、完善办学条件和加快师资队伍的建设等起到了极大的作用”[93]。在全国支援和援藏教师的帮助下，1975年7月16日，西藏师范学校扩建升格为西藏师范学院，在校生近800人，反映了这一时期西藏高等教育事业所取得的进步。
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其次，内地一些院校进一步扩大在西藏的招生，积极为西藏培养各种建设人才。例如，中央民族学院和西藏民族学院从“文化大革命”以来首次在西藏自治区招生，并打破以往的条条框框，主要招收西藏各少数民族基层干部、解放军战士和翻身农奴的子女，采取自愿报名、群众推荐、领导批准和学校审查相结合的办法招生。[94]
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1971年11月20日前后，首批招收的新学员陆续离开拉萨、日喀则、那曲、山南、昌都等地，前往北京、咸阳两所民族学院就读。
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1972年4月，北京大学等大专院校亦首次在西藏工农兵中招收学员。
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4月6日，西藏自治区革委会在拉萨为300名工农兵学员举行了欢送会，希望他们到内地好好学习科学文化知识，成为西藏有用的建设人才。
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1973年7月12日，西藏自治区党委专门成立了全区高等院校和中专学校招生工作领导小组，以配合内地院校的招生工作。内地院校也进一步扩大在藏招生计划，1973年内地有40所高等院校和90多所中等学校在西藏招生。[95]
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