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从表面上来看，山东、山西和绥远地区好像和以前没什么两样，而实际上，那里的十四万政府军已经被撤走，南京也被逼无奈。宋哲元将军在不久之后成立了冀察政务委员会，把河北和察哈尔部的政务合并到了一起，委员会的最高权力掌握在他手中。这个委员会其实就是日本人的一个幌子，它管辖着四千万人口和二十一万平方英里的土地。
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1936年年初，日本开始利用殷汝耕的“冀东自治区”大做文章，当地价值也很快体现出来。很长时间以来，日本都想努力在中国的土地上取得更多的经济利益，他们不停地逼迫中国与“满洲国”签订经济协议，可总是白费力气。南京政府不认可“满洲国”，也拒绝参加“日本——“满洲国”经济共同体”。尽管如此，北平和沈阳的火车往来却增多，两地之间的电报线也随之恢复，信件邮寄工作已经开通。除了这些，“满洲国”的边界处还设立了海关机关，表面看来是中国人所设，可实际这都是日本人谋取经济利益的手段。只是所有这些，东京政府依旧不能满足。他们开始想方设法地给中国施加经济压力。
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迫于压力，殷汝耕公开提出，新的进口税率即将在“冀东自治区”实施。新税率极低，只相当于南京政府管辖处税率的四分之一。新税率开始实施之后，马上就显示出了成效。随之在世上臭名远扬的，还有日本人采取的手段。
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在日本人和韩国人中，有很多走私犯，他们胆子很大，什么事都敢做。新税率实施之后，这些走私犯马上就感觉从危险转为平安了。南边一直到海河口，北边到山海关，这么长的海岸线都掌握在殷汝耕手中，在他控制的港口中，刚开始有很多小型船只，大部分都是从大连港过来的，那里正是日本控制下的“南满洲”。后来，小船换成了大船，而且是逐渐增大，这中间只隔了很短的时间。那些船也不是从大连来的，而是从日本直接过来的。
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面对这样的事情，中国却一点儿办法也没有，日本的货物源源不断地被运进来，将中国的本土工业搞得面目全非，可中国也只能眼睁睁地看着。美英和其他国家的进口行业依法经营，想要将生意继续维持下去非常困难。中国店铺被逼无奈，只好陆续关门，日本人和韩国人便趁机打劫似的买过去，东西几乎都是白捡的。日本货物只需支付平时关税的四分之一，因此它占尽了优势，天津地区的丝织厂和棉织厂，虽然是大型华资工厂，他们的货物也没办法和日本货物相抗衡。最后工厂只能破产倒闭，等待被日本人廉价买去。
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天津和山海关的海关，南京政府过去管辖时，每年的税收是四千万元。自从实施了新税率，日本货物开始从殷汝耕的港口运入，他们第一年的税收是八百万，之后一年比一年低，速度飞快。进入中国的货物，并不是只在“冀东自治区”销售，而是流向了全国。一直从北平进入山东，然后到河南。没过多久，日本货物就堆满了汉口的各个店面，就连南京的商店也没能幸免。
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中国没办法继续坐视不理了，遂提出抗议，美国、英国、法国也都紧随其后，抗议之声不绝于耳。中国开始采取行动，火车上私藏货物逃避关税的日本人，只要被中国关警发现就会立即被逮捕。不过，中国却无权处置被捕的日本人，因为有治外法权，只能将其交给日本领事法庭。交给日方的走私犯全都会当场释放，所以中国的一切行动只是徒劳。对这类事情，日本驻天津总领事川岳的解释是，日本法律规定，禁止将违禁品带入日本帝国，走私犯一旦被抓，必会严厉惩办、决不宽容，但是日本并没有不许将日本货物走私到中国的法律条文。
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走私现象依旧严重，殷汝耕管辖的海滩上经常到处都是走私物品：有箱，有包，一堆堆货物被垒成了数不清的“尖塔”，高高的，上面还盖着帆布。
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中国铁路员工开始反抗，他们经常会拒绝装运日货，这种情况没持续多长时间，日本人就开始对他们施以暴力。于是，打斗的混乱场面经常发生，日本人刚开始时用短棍、石头等对付那些员工，后来竟发展成了火器，中日双方都出现了死伤情况。日本于是运用报复的手段来威胁中国。从那以后，他们更加肆无忌惮，为了报复中国人，经过“自治区”向南的所有列车上都增加了货车厢，每列十节，是专门为走私日货的日本人增设的。
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规模如此宏大的不义行为，如果把它当作是日本控制下的中国人的功劳，我想他们还没有那么大能耐。这种无耻的行为，真正的主使者是日本海军。在他们的命令下，中国缉私舰拆去了甲板上的所有机关枪，然后中国缉私队员又接到命令，禁止进入冀东沿海三英里范围之内。后来，中方又接到日本的通知，不许中国缉私舰进入冀东海岸十二英里范围内，有人胆敢违抗，便以海盗的罪名进行惩处，日本海军只要发现不听话者，即可当场击杀。
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在华北地区得到利益后，日本还不满足，继而想得到更多，他们开始向中国南部渗入。福建省的主要港口厦门和福州，位于上海以南，这两个地方成了日本人的新目标，他们从台湾大规模地向这里走私货物。厦门港口过去一年的煤油合法进口量是一百八十五万两千箱，走私行动开始后，一下子降到了三十一万箱。糖的合法进口量曾经是一千八百万四千磅，现在降到了二百五十万三千磅。每担糖的重量是一百三十三磅，以前每担的价格是二十二元，现在降到了十五元。当时，中国的糖单单进口税就要十四元五角。可见，走私日货对国货的冲击力有多大。
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当走私犯的卑劣行径发展到最凶猛最放肆无度的时候，日本终于想节制一下了，可方法比走私更卑劣无耻，他们决定实施一项国策，通过毒品，让中国人的思想和行为不断向消极的方向倾斜，直到没有一点儿反抗日本的能力。热河被日本强行霸占，归顺“满洲国”后，辖区内大部分可利用的耕地上，都种上了鸦片。“满洲国”设立了鸦片专卖局，当地更是大批种植。
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鸦片、吗啡和海洛因被华北和福建的走私犯运入境内，之后，走私犯将它们转交给日本海军，这些家伙做了坏事却满不在乎，一点儿也不感到羞耻，海军将毒品转运到了上海、天津和汉口。毒品交易活动遍布了整个中国的所有日本租界。毒品很便宜，就连一般的苦力也负担得起这笔开支，因为货源很充足。每个人一天需要的量，只要中国货币一毛钱就可以，美金差不多只要三分钱。国民政府除了动员大家“曲线救国”外，别的一点儿办法都没有，可是效果不大，很难调动起国民的积极性。时间太重要了，有了时间，便有可能让中国人凝聚在一起，搞好团结；有了时间，便有可能组织起高效率的武装力量；有了时间，便有可能让空军得到更好的发展；有了时间，便有可能积攒更多的武器装备；有了时间，便有可能积累足量的煤以用在铁路上，所以，南京政府太需要时间了。
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南京总是抱着一种期盼，他们希望最终有一天，日本会成为某一个强国的敌人，那个国家被逼无奈，最后和中国结成联盟，在不得不进行的抗日斗争中，共同对付日本。中国人民的希望一天都没有中断过，最后，这个愿望终于实现。从那以后，所有事情的发展开始变得让人眼花缭乱起来。
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我的中国岁月
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六 秘密协议
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从1937年7月以来，日本一直在明目张胆地侵略中国的领土。但是在公开之前，有很长一段时间，他们就已经开始运用各种伎俩控制中国。在1935年的时候，日本就曾想过把整个中国划分为三块，并且让这三块地的管理者之间自相残杀，好让日本坐收渔翁之利。当时，日本的傀儡控制着华北；两广军阀控制着华南地区，而他们的飞机和顾问都是由日本提供；只有华中地区是由国民党统治的，日本对蒋介石、宋子文、孔祥熙和他们的亲近手下不太满意，他们想让国民党中的一小部分被腐化的几个官员取而代之。
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3月初的时候，就有传言说，日本已经和国民政府行政院中的一小部分官员签下了秘密协议。不久之后，国民党中就有人离开去了欧洲，此人正是国民党的重要人物胡汉民，他辞去了所有的政府职务。关于这件事，民间马上就有了谣传，说胡汉民之所以离开，是因为汪精卫要卖国求荣，他不愿意和卖国贼有任何联系，为了证明自己的清白，他决定离开。汪精卫最终的确是成了日本人的走狗，南京政府的领袖，受控于日本人，由此看来，当时的传言还是有根据的。
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5月初时，一名法国人自称居住在公共租界区，拿着一份文件到处叫卖，他一直强调文件内容绝对是轰动世界的重要消息，他说那是一份协议，当年2月份签订的，签订者是：南京政府中投靠侵略者的官员和日本代表，以及“满洲国”日本傀儡政府三方共同签订的。
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据那位法国人士说，他所拿的协议是复印件，是一个行政院秘书处的工作人员复印的，因为他非常看不惯那些官员的做法，那些官员为了取悦日本，出卖国家，和日本人串通一气，助纣为虐。那位法国人当时把自己称作“阿尔方希”。实际上，人们都很清楚他到底是什么人。他以前是上海法租界的警察总监，和很多法租界的官员没多大区别，赚了很多钱，后来因涉嫌贪污赃款而被迫辞职，就返回了法国。回到法国后没多长时间，就把身上的钱花了个精光，只好又来到上海。他在这里连低微的头衔职称都没有，其他的投资或是收益也没有，但仍然可以生活得很好。这个人的声望和名誉已经败坏到了极点，无药可救了。
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他曾经拿着这份文件找过美国驻上海的总领事克宁翰，并向克宁翰推销。克宁翰拒绝了他，说他从来都不买卖消息或报告。接着，阿尔方希又想卖给博蒙特上校。博蒙特后来被任命为准将，当时是美国驻上海海军陆战队的第四团指挥官。他也没有买。这位法国人看到处碰壁，最后就找到了我。可是他要的价钱太高，我也拒绝了，而且根本就没有向纽约总部报告。他看我拒绝，为了提高我的兴趣，索性拿出协议让我看，里面有中文原件和英、法两种译文版本。
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据说，文件是在东京签订的，内容包括了九条建议，如下所示：
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一、日本答应维护中国领土完整，并助中国铲除共产主义及一切反动运动。
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