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七月六日，北京国光新闻总理田桐（同盟会）率众殴打国民公报经理徐佛苏、主笔蓝公武（共和党）。
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七月十六日，同盟会举行全体大会，讨论组党合并问题。
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统一共和党拒绝加入同盟会，要求联合重组新党。
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七月十八日，国务总理陆徵祥向参议院发表演说，参议院审议新内阁六阁员。
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七月十九日，参议院否决六阁员提名。
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陆氏实无议会政治家天分，以言辞猥琐干犯众恶，以致温和派居多数、事前久已疏通之友好议会反目相向，职业官僚一如技术专家，皆难适应政务官角色。
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七月二十三日，袁大总统修改六阁员提名。
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财政周学熙，司法许世英，教育范源濂，农林陈振先，交通朱启钤，工商蒋作宾。
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七月二十六日，参议院否决蒋作宾，批准其余五阁员提名。
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七月二十八日，粤督胡汉民、赣督李烈钧通电反对军民分治，苏、浙、湘、闽、桂、直、鲁、晋、奉、吉、黑继之。
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南北新旧军人能抛弃成见和衷共济，唯于抵制文官政府一事。
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八月五日，同盟会、统一共和党、国民公党同意合并为国民党。
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同日（八月五日），武昌再度兵变。
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同日（八月五日），国务院会议决定都督暂代行政总监，待局势稍定，再行军民分治。
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中间派及多数顺民寄望于拥袁者，不外乎驯化骄兵，归于文治。袁氏不能完成此项任务，势必丧失领袖资格，自贬为诸将之首。历史人物面对无声神裁，万不可幻想以廉价午餐侥幸蒙混，天可欺哉？
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八月十日，颁行《中华民国国会组织法》、《参众两院选举法》。
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众议院由各省国民选举，八十万人选议员一名，人口不足八百万之省保障十人，蒙藏青议员另组选举会选出（实质为中央圈定）。
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众议员当选条件：男子，年满二十一岁，定居选区两年以上，且具三者之一——有小学以上毕业或相当之资格，或年纳直接税两元以上，或有不动产五百元以上者，皆具当选资格。
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首届（旧国会）下院选举法体现激进共和主义（比较前清资政院袁记参政院有产阶级选举制即知），接近全民普选之程度；衡以列国，普选程度高于长期国会及一九二二年前英国下院、国民公会及一八四八年前法下院，此刻除澳洲、新西兰两自治领外，无任何一国下院普选程度高于中华民国众议院，除美、法二民国外，无其他国家下院普选程度相当于中华民国众议院者。
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参议院由各省议会选举，不论大小每省十名，蒙古二十七名，西藏十名，青海三名，华侨六名，中央学会八名（后五类皆由中央组织选举会圈定）。
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参议院间接选举法完全克隆法兰西第三共和上院及一九二二年前美国参议院产生方法。参议院代表各省而非国民。
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参议员出于省议会，省议员当选资格与众议员完全相同。
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本年（民国元年）十二月首届大选，投票人数四千二百九十三万余人（总人口四万万零六百八十余万），可见凡识字者极少遗漏，前此后此历届选举实质参与（即识字人口参与）无一能接近旧国会半数者。
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参议员任期六年，两年改选三分之一；众议员任期三年，期满全体改选。
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两院各选正副议长一名，参院两议长任期二年，众院两议长任期三年。
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