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同时，自普法战争之后，法国一意复仇，但又苦于国力有限，所以开始在海外扩张。而德意志首相俾斯麦为了转移法国视野，并激化英法矛盾，也支持法国到海外扩张。于是，法国的扩张步伐很快也来到了远东，并立足中南半岛，开始经营法兰西的东方殖民体系。
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所有这一切巨变固然令晚清的国防形势极其严峻，但同时也创造了一个巨大的转机——大英帝国越来越难以维持远东均势格局。俄国的威胁尤其让英国如芒在背。诚如斯皮克曼指出的那样：
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一支沿着领土圆周的直径活动的军队比起不得不沿着同一地区的周边活动的军队来，所遇到的困难要少些。同从大不列颠出发，环绕欧亚边远地区的圆周海道的外线活动的不列颠海军比较起来，俄国所有的是内部交通线。俄国的土耳其斯坦和印度西北部之间的交通线，同从南安普敦到卡拉奇的海道比较起来，当然是内部的运输线。[17]
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为了改变这个不利局面，最好的办法就是推行捆绑战略，扶植某个当地势力对抗俄国，英国则扮演幕后角色。这样一来，当本地力量形成新的抵抗中心时，俄国就得被迫在漫长补给线的终端去对抗一个在家门口作战的本地国家。正是出于这种考虑，英国在欧亚大陆的西端竭力保全“欧洲病夫”奥斯曼土耳其帝国，在东端则扶持不久前的敌手——大清帝国。这不仅是抗击俄国的需要，更在于，假如这两个老大帝国被中等强国瓜分，全球力量平衡就会被打破，就有可能在这两大帝国瓦解的基础上，产生能够彻底终结大英帝国霸权的新强国。
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故而，英国对中国发展新式海军格外热心，不仅提供顾问、技术，还对中国留学生大开方便之门，允许后者报考英国的海军学校。而同时期的日本留学生则只能报考海事学校。如日后因指挥了对马海战而名留史册的东乡平八郎，当年即因为这个限制而只能就读于“专事训练商船驾驶人员的泰晤士航海训练学院”。[18]从中不难看出，当时英国并不看好日本，反而对其有所防范，却将中国看做潜在盟友。
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因而，从第二次鸦片战争到英德矛盾激化，这个时间段即大英帝国为严防俄国扩张而推行捆绑战略的时期，也是中国反向施展搭车战略的外交机遇期。这个外交机遇期的来临，不仅为中国的转型提供了外在保障，还为中国提供了一个新的战略机遇期——针对日本的冲突机遇期。
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如前所述，日本与中国各得到一个发展机遇期，前者的发展机遇期是一个纵向和平机遇期加一个横向和平机遇期，后者的发展机遇期则是一个纵向和平机遇期、一个纵向转型机遇期、一个横向转型机遇期和一个横向资源机遇期的综合。两相对比，可知日本获得的是弱发展机遇期，中国获得的是强发展机遇期。相应的，因弱发展机遇期，日本又获得了一个弱冲突机遇期；中国则因强发展机遇期进而获得了一个强冲突机遇期。再考虑到中国还额外享有一个决定性的外交机遇期，这就形成了中国以六个战略机遇期对抗日本三个战略机遇期的格局。可谓开局形势一片大好。
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复盘甲午：重走近代中日对抗十五局（修订版） 第五节 历史的可能性
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但是，战略机遇期只有被把握并实际利用才有价值。从这个角度看中日围绕战略机遇期的博弈，就会发现，由于受到第一章所揭示的战略认知能力不对称的影响，中日双方对战略机遇期的把握和争夺能力也是极其不对称的。
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1868年日本开始明治维新，抢先于中国开始系统性的现代化进程。1871年，中日建立现代外交关系。1874年，日本即以琉球漂流民被土著杀害为借口，悍然出兵台湾。这一行为充分展示了日本不甘于仅利用发展机遇期、而要同时利用冲突机遇期战胜中国的本质。但是，在当时的环境中，这一行为不仅没有给日本带来利益，反而给日本带来了一个前所未有的危机，并为中国提供了一个新的机遇期。
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尽管历史中清王朝要到1881年才彻底走出战争状态，但是，细致分析就会发现，清朝内战最核心的问题在于太平天国和捻军，这不仅是由他们要彻底推翻现政府的目的所决定的，也是因为他们活跃在中国最核心的地区。1868年8月，最后一支捻军部队被消灭。1872年，最后一支打着“太平天囯”旗号作战的太平军部队在贵州被消灭。接下来，清王朝面临的问题主要是收复青海、新疆的问题。而就在两年之后，日本便发起了对台湾的进攻，又过了两年，日本便强迫朝鲜签订了不平等条约。此后又三年，日本吞并了琉球。因而，纵然时人不会像掌握了历史纵深的后人那样，有一种以1894年为大限的倒计时紧迫感，但只需有敏锐的警戒性，至少是到了1874年或最迟1879年就应认清日本的威胁，并进而意识到，鉴于当时清王朝财力有限，无法在西征的同时重创日本，只能是做出一个选择：或纵容日本，先收复西北失地；或暂缓西征，先集中力量发展海军，伺机重创日本。只要中国能将这个对日作战计划与前述转型、资源、外交机遇期中的任意两个结合在一起，就可以形成一个强劲的对日冲突机遇期。而日本1874年在台湾采取的鲁莽行动，正好在客观上提醒了中国：日本是心腹大患。
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当时有如下七种方案可供中国选择：
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方案一：利用中英同盟来平衡俄国，进而以日本和西班牙为假想敌，针对性地发展陆海军，如日本被震慑住，则伺机控制菲律宾；如日本仍与中国为敌，则全力打压日本。此方案得以实现的关键在于，要通过外交沟通让英国默许。如此，则南洋的冲突机遇期就有可能复活。从而使中国迅速崛起为大英帝国最重要的战略伙伴，至少可确保在东亚的区域霸主地位。
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方案二：利用中英同盟抗俄，同时对日本推行威慑战略，进而逼迫日本南下去与西班牙争夺菲律宾。如日本战败，中国即可趁机出兵，压迫日本同意琉球复国。如日本战胜，菲律宾就成了一块孤悬海外的飞地。日本要长期维持控制并不容易。只要中国在抗俄的基础上发展出强大的现代军事力量，等到一战爆发，即可趁机进行战略南移，对菲律宾和琉球同时展开行动，只要确保两国都成为亲华的独立国家，就可以彻底扼杀日本的帝国化可能。
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方案三：先利用冲突机遇期痛击日本，再谋西进。在西进过程中，中俄矛盾必然激化，此时即可立足外交机遇期，整合资源、转型机遇期，形成全方位的中英联盟，进而在与俄国的对抗中谋求英国扶植下的发展，最终确立中国在东北亚地区的主导性大国地位。
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方案四：先西进，并在与俄国的对抗中形成中英联盟，同时利用陆权复兴的战略机遇期谋求综合发展，最终通过综合国力的巨大落差，迫使日本屈服中国。如日本届时仍像1874年侵台那样愚蠢地挑战中国，则中国即可抓住机会痛击日本。此战之后，不论日本主观意志上是否屈服，中国都将重新获得东北亚地区主导性大国的地位。如日本转向与俄国结盟，则中英同盟自然被强化，对中国更加有利。
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方案五：拒绝与英国结盟，但对俄妥协，并进而谋求中俄同盟，以西部利益的牺牲换来时间，全力与日本对抗。如此日本必将比现实中更积极地向英国靠拢，英国也将被迫以更大的力度扶植日本，从而形成清俄同盟对抗日英同盟的局面。但俄国很难为中国的转型发展提供有力的技术、资金支持。其远交近攻、蚕食邻国领土的传统也很难改变。如俄国最终获胜，中国仍难免被近攻的命运，且此时已没有远交的盟友可资利用。如日英同盟获胜，则中国必被瓜分。
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方案六：不与任何强国结盟，自力更生，西拒俄，东抗日。如此一来，英国就会彻底保持局外中立，静观时变。如日俄结盟，英国就会强行介入，支持中国。如中日俄三方上演新三国演义，英国乐得做局外旁观者，以此维持东亚平衡。最终结局即决定于中国能否充分利用陆权复兴提供的转型机遇。如能充分利用，则大抵能维持一种三强平衡的结构，以待一战爆发，再与日本一决雌雄。如不能充分利用，则最终仍不免落败，从而陷入被列强瓜分的结局。
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方案七：不与任何国家结盟，但也不与任何国家对抗，以忍让和忍耐换取时间，一门心思搞发展，等自身强大后再解决外部问题。这个方案的本质是抛弃冲突机遇期和外交机遇期不用，而仅依赖于发展机遇期解决一切问题，在现实中实现难度极高。最简单的一点，日俄两国都是斗争性、扩张性极强的国家，又都非常善于利用机遇挑起冲突。且两国与中国都已经成为邻近性国家。不难想见，这两国绝不会让中国安心发展。故而，要采取本方案，必须先能找到一条足以拒止日俄入侵的保障方法。
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庆幸的是，前述陆权复兴的机遇期并非单纯的经济发展机遇期，而是一种兼有国防意义的综合发展机遇期。铁路、电报、煤钢复合体经济及现代兵役制的结合，赋予了大陆性国家以强大的国防能力。这种能力既可抗衡海国日本，又能抗衡陆强俄罗斯，从而为居于中央位置的中国提供了一种独特的优势。而日本如不能登陆东亚变身为一个海陆双强国家，则在一个陆权复兴、超级大国时代即将到来的时代，作为岛国的日本将和英国一样，不可避免地走向没落道路。相反，晚清如发展海军则只能抗日、不能抗俄，且发展海军与陆权复兴的时代潮流背道而驰。由此可知，此时清王朝国防改革的核心绝不是发展海权，而是大力改革陆权。
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事实中，清王朝选择的正是这个第七方案。主其事者就是极具争议的李鸿章。
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