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在这种情势下，卫所兵逃亡严重，公元一四三七年秋（正统二年）兵部统计，天下都司卫所逃亡军士达120万人，几乎接近全国额定兵员的一半。到正德天子时，兵部尚书王琼估计，卫所逃亡军卒已达十之八九，而且逃亡者多为精壮，剩余者尽是羸弱，卫所制度基本上名存实亡。不要说保家卫国，就是对付大股的盗贼，都已难以胜任。
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朝廷第四个层级的军队，是羁縻区的卫所军。
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这些卫所一般设置在少数民族地区，指挥使是部落首领，兵卒是当地的土著。这类卫所在洪武、永乐时期设置非常多，只一个努尔干都司就下辖384个卫、24个独立的千户所、7个兵站、1个军寨。
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朝廷对这类卫所的控制相对比较松散，永乐之后，随着朝廷威望的衰落，它们大多开始自行其是。在“土木之变”时，辽东的有些羁縻卫所，甚至暗中帮助瓦剌军，朝廷除了对他们加强防御外，基本上无可奈何。
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除卫所正规军外，朝廷还有一些不属军籍的地方民兵部队。例如，山东有长杆兵，徐州有箭手兵，井陉有善运石块的蚂螂手兵，闽漳地区有熟习镖牌的水军。正德年间时，广西的狼兵与湖广的苗兵最为著名，他们出身壮、瑶、苗土司，骁勇善战，但军纪败坏。刘六、刘七的叛军甚至对老百姓戏言：“我们这些盗匪来，对你们的搜刮不过像梳子；假如那些土司兵（指狼兵、苗兵）来，对你们的搜刮可就是篦子了。”
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[1]指军队将士或锦衣卫的冬服，棉上衣。
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[2]以下物价数据主要采集于正德、弘治、嘉靖年间，差别较大，只能做粗略数看待：（1）粮食2790.3万石×0.475l两/石=1326万两；（2）户口钞及杂钞16190.3万贯×0.003两/贯=48.6万两；（3）丝3.1万斤×0.2两/斤=0.62万两；（4）棉28.1万斤×0.1两/斤=2.8万两；（5）绢12.6万匹×0.5两/每匹=6.3万两；（6）布171.2万匹×0.25两/匹=42.8万两；（7）草2594.4万束×0.02两/束=51.8万两；（8）盐课218万引×0.8两/引=174.4万两；（9）茶课11.3万斤×0.1两/斤=1.1万两；（10）金银3.2万两。合计约：1658万两。
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1514：发现大明 第三章 正德天子朱厚照
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一五一四年，大明正德天子朱厚照已24岁。他任性贪玩，春节刚过，就惹出了一件祸事——元宵节期间，他不顾北京城天干地燥，在大内玩弄烟花，引发火灾，将乾清宫荡为灰烬。
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本年九月，皇帝又因逗惹老虎受伤。
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翰林院编修王思上疏责之道：“孝宗皇帝子惟陛下一人，当为天下万世自重。臣闻陛下狎虎被伤，且骇且惧。陛下即位九年来，不勤理朝政，不亲拜祖宗，不向两宫问安，经筵懒于听讲。究其原因有二：嗜酒而荒其志，好勇而轻其身。由是戒惧之心日忘，纵恣之欲日进，好恶由之喜怒，政令出于多门，纲纪积弛，国是不立。荒志废业，唯酒为甚。”
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正德天子朱厚照是什么来路？他的个性及学识如何？大明朝为何不找位稳重一点的皇族子弟当家？
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1514：发现大明 1. 乾清宫失火事件
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公元一五一四年，农历狗年。大明开国已经一百四十七年，总计明朝二百七十七年的国祚，算是过了一半。正德天子朱厚照，是本朝的第十一任皇上，现年24岁，在皇帝的职位上已经糊弄了九个年头。
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按照中国的历史规律，一个王朝从兴起到强盛，一般难以超过一百五十年。西汉从开国到元、成帝时期转衰，仅仅约一百五十年；东汉从光武帝开基，到顺帝转衰，兴盛了不足百年；大唐从李世民的贞观之治到安史之乱，不过一百二三十年；宋朝自赵匡胤创业到英宗、神宗愁苦，也只有一百年多一点时间。
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大明到正德朝时，状况已不容乐观，这位朱厚照皇帝也朦胧意识到了各种危机。然而，这位不乏才略的皇帝，却玩心难收，不喜欢按规矩出牌，是个让人操碎心的主。
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这两年气候异常，北方地区极其干旱，京城的市民已连续两个冬天没有见到雪花了。去年腊月时，朝廷举行了乞雪仪式，可是似乎没有管用，年关过后依旧天天艳阳高照，空气非常干燥。
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明朝的元宵节是个非常受重视的节日，一般从正月初八起开始点花灯，到正月十八日才正式结束。期间吏民放假数日，欢度佳节。
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京城的灯市设在东华门外，长约二里，每夜灯火照耀通宵，鼓乐杂耍喧闹达旦。
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正德帝朱厚照喜爱热闹，他也在宫中设立了灯市。宫中的灯市设在乾清宫内，规模搞得大且奢华，每年所费数以万计。内库储存的黄蜡、白蜡不足，他令相关部门采购，相关部门不是很积极，宁王朱宸濠闻讯，费尽心机迎合皇帝，进献了大量的灯饰、烟花用品。
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正德帝充分发挥自己的想象力，把宁王朱宸濠进献的各种奇异灯饰悬附在柱子及墙壁上，制造出许多奇异的视觉效果；又在亭轩中设置毡幕存放大量火药，夜夜变着花样施放烟花。
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