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1707009892 汉瓦:西汉王朝洪业启示录 [:1706999521]
1707009893 汉瓦:西汉王朝洪业启示录 第五节 西汉王朝“相权”跌落究竟始于何时?
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1707009895 汉文帝刚刚即位时,就曾问右丞相周勃:“天下每年判决的案件有多少?”周勃说:“不知道。”又问:“每年的钱粮出入有多少?”周勃还是不知道,寒碜又害怕,汗把衣服都沾湿了。
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1707009897 文帝转头问左丞相陈平同样的问题,陈平狡猾,说这些有主管的人。文帝不依不饶地问主管是谁,陈平答:“要问审判案件,应该找廷尉;要问钱粮出入,应该问治粟内史。”文帝这时候也年轻,不太给老同志留面子,就反问:
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1707009899 苟各有主者,而君所主者何事也?[50]
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1707009901 这话搁在现代,很有诘问“你干什么吃的?”的味道。《史记·陈丞相世家》记载的“老油条”陈平的回答既卑微又骄傲:
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1707009903 主臣!陛下不知其驽下,使待罪宰相。宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。[51]
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1707009905 问对一如既往地客气,自居驽下,又以“待罪”为辞,这也是秦汉时代臣子的常态,居官即“待罪”,但仔细看看他说的职责,基本上就是你是天子可以管我,出了门,国内国际的大事、官员百姓都归我管了。
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1707009907 这么说完了,“孝文帝乃称善”。可见当时人,包括皇帝都没觉得宰相的大权有什么不对。
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1707009909 “称善”实在不算是结果,重要的是“乃”字,结合这次问对的背景:
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1707009911 居顷之,孝文皇帝既益明习国家事,朝而问右丞相勃。[52]
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1707009913 在大朝会上对右丞相、左丞相穷追猛打,本身就带着不依不饶的意思,所以,当周勃责难陈平时:
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1707009915 陈平笑曰:“君居其位,不知其任邪?且陛下即问长安中盗贼数,君欲强对邪?”[53]
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1707009917 这段描写,非常有趣,大臣知道皇帝在“找碴儿”,甚至将这个视作一次考试。更有意思的是,周勃对陈平的责难是,你怎么不教我怎么答?而陈平笑着回复的则是,你坐这个位子,不知道是干吗的?
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1707009919 哑谜打完了,揭晓答案,陈平在“诛除诸吕”“立汉文帝”的两件大事中,一直自居次要角色,所以才在文帝初立时,以“谢病”的方式将“首相”的位置让给了周勃,而自己居于次相,其理由是:
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1707009921 平曰:“高祖时,勃功不如臣平。及诛诸吕,臣功亦不如勃。愿以右丞相让勃。”[54]
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1707009923 这番退让,完成了对自己在吕氏执政时代“从贼”的罪名的洗刷,又将相位与“酬功”挂钩,待到真的硬桥硬马的庙堂执政,被顶在前面的周勃就露怯了。事件的结果也很有意思:
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1707009925 于是绛侯自知其能不如平远矣。居顷之,绛侯谢病请免相,陈平专为一丞相。[55]
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1707009927 周勃自知的这个“不如”,恰恰在于“不知其任”,而妄想居其“尊”,意识到了,赶紧让位子。
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1707009929 这个“尊”不是虚词。在秦汉,丞相不仅超越“百僚”,与君主的关系也一样突出了其地位的特殊性,丞相觐见皇帝的时候,皇帝之前坐着要起立,乘车坐辇要下来迎接;丞相有病,皇帝还要摆开仪仗到家里嘘寒问暖。
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1707009931 以上,可以说解析了汉文帝、陈平、周勃互动的第一层含义,其实还有一层含义,藏在水面之下。
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1707009933 陈平的所谓周勃“不知其任”,还有一层潜台词,即丞相之位,具备极强的“特殊性”,并不应该作为“酬功”的赠品,哪怕皇帝给了,你也未必接得住。
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1707009935 追其根本,则在于秦制是以秦律严格规定的上下公文所构成的制度体系,绝大部分的政务是在机械化的业务规定范围内运行的,丞相作为官僚系统的首长,恰恰把持的是帝国日常运转的政务权力的顶端。
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1707009937 皇帝的权力对于政务的干预,往往仅及于礼仪性、宗教性的任务和高层人事任免,以及其“理论上拥有”的立法权力。
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1707009939 《史记·酷吏列传》里杜周的一段话非常说明问题:
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1707009941 客有让周曰:“君为天子决平,不循三尺法,专以人主意指为狱。狱者固如是乎?”周曰:“三尺安出哉?前主所是著为律,后主所是疏为令,当时为是,何古之法乎!”[56]
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