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（7）益买宅，不比其宅者，勿许。
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（8）为吏及宦皇帝，得买舍室。
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（9）受田宅，予人若卖宅，不得更受。[65]
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详细分析一下这段律文，涉及的方面极多。不过一个基本的结论就是，《二年律令》规定施行爵位对应的田宅授予制，理由就是（9），接受授田、授宅后，无论是赠予还是买卖，都不得再次申请授予田宅，既然有“受”这个程序，就说明汉初国家曾施行过至少一次爵位授田。
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（1）和（3）则详细规定不同爵位等级对应的授田宅标准，一个显著区别就是授田只到“关内侯”爵位，而授宅则到“彻侯”爵位，这实际上与“彻侯”有封国、封地有关，不需授田。
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（2）则涉及田宅继承，如户主死亡，先由“后子”（即继承人）择田，这个继承的过程又涉及爵位继承的问题，据《二年律令·置后律》：
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疾死置后者，彻侯后子为彻侯，其毋适子，以孺子□□□子。关内侯后子为关内侯，卿侯〈后〉子为公乘，五大夫后子为公大夫，公乘后子为官大夫，公大夫后子为大夫，官大夫后子为不更，大夫后子为簪袅，不更后子为上造，簪袅后子为公士。
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□□□□（缺不止4字）为县官有为也，以其故死若伤二旬中死，皆为死事者，令子男袭其爵。毋爵者，其后为公士。[66]
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注意，如果是因公当时殉职或受伤后二十天内死亡，都是“死事者”，让他的儿子继承爵位不减等，没有爵位的则为第一级公士爵。
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如果是户主正常死亡，那么除了彻侯、关内侯为世袭继承，其余爵位均为“减等继承”，卿爵的继承人都是公乘，五大夫的继承人为公大夫，公乘继承人为官大夫，公大夫继承人为大夫，官大夫继承人为不更……以此类推。
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除了“后子”，其他儿子也有继承权，不过这个减等更狠：
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关内侯子二人为不更，它子为簪袅；卿子二人为不更，它子为上造；五大夫子二人为簪袅，它子为上造；公乘、公大夫子二人为上造，它子为公士；官大夫及大夫子为公士；不更至上造子为公卒。[67]
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这也就意味着，户主正常死亡后，会产生超出“后子”爵位规定的大量富余土地，所以让“后子”先选择田地，然后“它子”再选，哪怕是已经单独立户的，也可以从中继承，如果田宅不够，还要补上。不过如果“宅”不比邻，就不得分配“宅”了。
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反观“秦宗邑瓦书”，其中明确地记载了“右庶长歜”受封“子子孙孙以为宗邑”。也就是说，秦制下“卿爵”是世袭继承封邑的。
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汉制的这种“有条件世袭”和“减等继承”田宅的制度规定，明显已与秦制不同。
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（6）则表明，田宅存在收入县官的情况，也就是“充公”，结合上面的制度安排，可以理解为诸子以爵位继承后多余部分的田宅要“充公”。
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（7）则表明，宅地可以买卖，不过必须在原宅地的旁边，不靠着不许买卖。
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（8）更像是例外说明，即官吏和“宦皇帝者”允许买房子。
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（4）则是一个阶级照顾条款，卿爵所自行耕种的田地（特别强调“自田户田”，也就意味着不是所有户田都免租），不要收田租、田刍藁。
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综合以上的汉律规定，已经可以确认，至迟到《二年律令》的时代，也就是惠帝、吕后时期，在秦制中位居“高爵”的“公大夫”到“轮侯”（汉为关内侯）之间的12级爵位，已经完全没有传之子子孙孙的“封邑”，而代之以“田宅”授予。
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那么，关内侯以下爵位都不再有“封邑”，是不是表明“食邑”也不复存在？
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这个变化，或者说刘邦的政治承诺的“食言”到底发生在什么时候？
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又是什么原因导致了这个变化？
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先回答第一个问题。
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在《二年律令·置后律》中还有一条，两简拼接后为：
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