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“五大夫”爵后子为“公大夫”爵，二子为簪袅，“它子”为上造。
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结合起来看，就明白“公大夫”爵的特殊性了，等于是在“徭使”待遇上对汉军老兵继承人的一个定向优待。一个很现实的问题就是《二年律令·户律》中明确提到“未受田宅者”要排队，先按立户时间排，再按爵位高低排。也就是说，有不少人根本没分到田宅，只能等待，叔叔辈的高爵还没有分着，这些“爵二代”在父亲去世前可不只能啃老？
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还是先算一笔“普遍赐爵”的账：
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汉高帝五年，授予60万人“大夫”爵，每人5顷地，也就是3亿亩。
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汉高帝十二年：升为官大夫，4.2亿亩；
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汉惠帝元年：升为公大夫，5.4亿亩；
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汉惠帝五年：升为公乘，12亿亩；
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汉高后元年：升为五大夫，15亿亩。
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《汉书》中记载西汉平帝时全国垦田总数才82705.3万亩，早在吕后时代，60万个“五大夫”爵就需要“授田”15亿亩，比西汉末年的总耕地数还多一倍。
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也就是说，在汉高帝五年定爵的时代，60万“大夫”爵，不考虑任何高爵部分，需要3亿亩授田，理论上还有可行性，而更高级别的军吏则有“食邑”，也就是吃“税户”，完美执行，其实就建构了一个理论上可执行的纸上模型。
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但是，“汉高帝五年诏”也提到了：
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爵或人君，上所尊礼，久立吏前，曾不为决，甚亡谓也。[79]
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也就是说，汉朝的军功授爵制刚开始施行，“高爵人君”就分不到他们的合法权益了，只能一遍一遍地跑待遇申请。
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为什么呢？
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汉瓦：西汉王朝洪业启示录 第四节 被骗的60万汉军老兵为什么没有“讨说法”？
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汉初军功授爵制无法执行，根子就在“高帝五年诏”里提到的另一处：
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民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅，吏以文法教训辨告，勿笞辱。[80]
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百姓离籍，户口散失，哪儿有那么多“税户”可封？哪怕是分封了“食邑”，高爵的经济利益实现与“户”有关，在老兵普遍授予“大夫”爵的情况下，这些“被统治者”的户田能有多少？没有田地的农户又能给“高爵人君”提供多少“田租税”？
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万幸，司马迁在《史记·货殖列传》中提供了参考答案：
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今有无秩禄之奉，爵邑之入，而乐与之比者。命曰“素封”。封者食租税，岁率户二百。千户之君则二十万，朝觐聘享出其中。庶民农工商贾，率亦岁万息二千，百万之家则二十万，而更徭租赋出其中。衣食之欲，恣所好美矣。[81]
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起码司马迁看到的西汉封君，食租税的收入是1年1户200钱，那么，不同爵级的封邑户数又是多少呢？
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遗憾的是，西汉建国后，关内侯以下的食邑户数，不见于记载，我们只能用关内侯作为一个上限参考，而这个参考本身就很纠结，汉高帝奖赏刘敬，曾封关内侯、二千户，号为建信侯，看起来很多。
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但是，西汉一朝已知的关内侯食邑户数一般就在“二百户”到“三千户”之间，据统计，《史记》《汉书》所载关内侯食邑数，平均只有645户。[82]
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