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也就是比六百石官俸钱为6000钱/月，《二年律令》时代实无“比秩”官系统，但是可以拿这个俸钱数做一个待遇参考，本身爵也是“比”秩待遇的，一年也就是7.2万钱，相当于“食租税”360户。
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拿30石谷来算，也就是一年360石谷，在居延汉简贯穿100多年的记载里，也有不少粟价、大麦价、黍米价等，最多者为粱米价200钱，最少者为丰收时的粟价35钱，一般情况为100～150钱/石，哪怕取最高值，一年也不过5.4万钱，相当于食租270户。
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也就是说，楚汉之争时，刘邦所给予“楚爵”封君的食邑，可能就是《商君书·境内》给予“高爵”——公大夫、公乘、五大夫的食邑“起步价”，300户，而且还不是人人都有，像“苍”的“壮平君”和“赘”的“威昌君”连秩石数都没写，十有八九没有。
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当然，“新郪令信”本人的经历也很奇特，由秦爵“右庶长”，跳到楚爵“广武君”。这个封君位还带着秩级，又绕回了秦爵“大庶长”，本身就展示了楚汉战争中汉军爵制的诡异变化。
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其实联系下《史记·淮阴侯列传》中韩信的一段话，或可解开疑窦：
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（项羽）至使人有功当封爵者，印刓敝，忍不能予……今大王（刘邦）诚能反其道：任天下武勇，何所不诛！以天下城邑封功臣，何所不服！[87]
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荥阳之战，正是楚汉拉锯的关键阶段，“信”如果按照秦爵军法授爵，不过也就是从“右庶长”爬到“左更”，距离裂土封侯还有7、8级，秦汉之际的豪杰，既好利，更好名，可谓名在利前。所以才有项羽的名句：“富贵不归故乡，如衣绣夜行，谁知之者！”
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在军事危急时刻，汉王国随时朝不保夕，哪儿管那么许多，先“封君”再说。有实职的军吏“信”还能给个秩禄，没有实职的，比如“苍”“赘”等小军吏，干脆给你个空头“封君”名号激励之。
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基本可以确认的是，在楚汉战争悬而未决的时刻，刘邦所封的大批楚爵“封君”就是个急就章的安慰奖，全都积压到战争胜利后，一并解决。
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跟着才有了“高帝五年诏”对于郡县长吏的喊话，潜台词是，我只管封爵赏功，怎么执行是你们的事儿，我不管，我不听。
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问题是，他的“公大夫”“公乘”以上食邑，又弄了60万“大夫”等候“授田”，有没有操作的可能性？
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肯定没有。
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“大夫”爵已经占去了3亿亩的“授田”，这还是在不考虑刘邦“复故爵田宅”的明令的情况下，即在尊重秦朝土地所有制的情况下，进行“新人”的授田，可如果秦王朝当年有3亿亩的“公田”，或者说“荒地”，秦始皇何必搞什么“黔首自实田”？
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“食邑”的落实，问题一样，将官府治下的百姓租税转交到“高爵人君”的手里，天下凋敝，百姓离散，转交完了，政府还有没有收入来维持正常运行？
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以汉初列侯为例，刘邦共封143个，其中有部分未记载封户数，平均封户数为2400左右，总数为333600户，汉初的总户数也就是300万～360万之间，已经占了10%。
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当然，天下一共54个郡，汉郡占15个，刘邦又先后封了113个关内侯，这部分“食邑”就在关中了，哪怕按照上文中的“平均水平”645户计算，汉郡还要拿出72885户的财政收入供应他们，占关中汉郡可能户口（天下的三分之一）的7%左右。
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而我们看到刘敬所封的食邑，足有2000户，他还只是一个“团队新人”，老人们总不至于太差吧？按照2000户来算，关中地区就要划出22.6万户的收入养活功臣，占到汉郡可能户口数的20%，甚至更高。
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这还不算完，还有“公大夫”“公乘”以上12级“高爵”，60万士兵都是“大夫”的汉军，他们的长官会有多少？现在我们没有充分的资料说明，只能假设。
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哪怕是《赐律》中比“六百石吏”的公乘起跳，收入比拟其月俸钱，因为不享受在职“显大夫”的优免，日子也不如对方，见《汉书·惠帝纪》：
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今吏六百石以上父母妻子与同居，及故吏甞佩将军都尉印将兵及佩二千石官印者，家唯给军赋，他无有所与。[88]
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“六百石吏”不交税，在军役上也是免除的，所以，300户左右规模的“食邑”收入，实在很少。
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可哪怕我们假设有1000个“高爵”有300户的“食邑”，也需要至少30万户，这又占到了天下户口数的10%。而从《奏谳书》的有限记录来看，汉初县级长吏多有“卿爵”，1000个“高爵”实在不算多，甚至可以说太少了。
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根本不需要细算，就可以知道，如果按照秦律的标准让“高爵食邑”，最终的结果就是新生的西汉王朝成为没有财政收入的“穷光蛋”。
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统治者必须寻求解决方案，一方面能够让国家机器维持下去，另一方面让自己的基本盘不至于离心。
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《二年律令·户律》告诉我们，汉朝的解决方案就是改“食邑”为“授田宅”。
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