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首先，元蒙在政治上划分等级，一切地位不平等。元代将人民分为四等级：
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（一）蒙古人
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（二）色目人含西域三十余部族
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（三）汉人黄河流域中原人
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（四）南人长江流域及以南之中原人，即宋时人民
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四不同等级，所受之待遇亦各有不同。
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汉人、南人，不能任正官，汉人不得任丞相、左右丞，及参知政事诸官职。
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元世祖时，有入台省任官之汉人。成宗以后，台省有汉人，无南人。亦即等级很严，对汉人、南人有所歧视也。
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元顺帝至正十三年，江淮兵起，遂任南人，依元世祖例，可做台御史台、省中书省、院枢密院之官。
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至于地方行政长官，均由元人世袭。
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至州县之官，则由将校提升，县尉多属色目人，因不识汉文，盗贼滋扰大盛。
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汉人、南人如欲谋求州县低职，可由纳粟、获功两途升任。富有者以此得入州县低职官员。
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要而言之，元人对汉人、南人持歧视态度，亦不思整顿文治，故亦并非善用汉人、南人，所用悉属坏人，亦不思有好之文治，只求防制反动及征敛赋税两项而已。
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中国通史 第三十五章 元代税收与经济政策
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元代税收有扑买之制[1]。蒙古太宗十一年，有富人刘廷玉等请以银一百四十万两扑买天下课税，耶律楚材反对，后有回人奥都剌合蛮请以二百二十万两扑买，楚材虽阻而不得。
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元世祖虽为贤王，亦重敛财，亦重聚敛。各种商税课额，日增月涨，无有停息。
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除常赋外，又有“科差”，其银额极重。元世祖初统汉人，尚知体恤南方之农民。至元七年立司农司，专管农桑水利，并有劝农官及知水利者巡视郡邑地方；又在农村设“社长”，并疏浚水利，使丧乱后之民生，稍有疏解。
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但自元灭宋以后，即以财务为重，而忽于民事。
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元代又行钞法，北宋时，蜀人已有用“交子”，至南宋又用“会子”，金人则推行钞法。元承金制，专行钞法而废钱矣。
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元先造“中统钞”，后造“至元钞”，新钞旧钞一概通用，发军饷亦以中统钞为准，后钞日贬值，凡十锭钞已不能换斗粟矣。
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至明代，钞不能通用，而有银币代起了。
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[1] 钱按：宋金时已有此制。
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