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所以真正拥有完整碳实力的就只有中美两国。如果中美两国不配合，气候谈判多少轮都没用。虽然欧洲在气候问题上占着道德高地，但没多大用处。 碳问题要想真正获得解决，必须是中美两国有主动的动作。
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中美两国对现在的气候谈判不愿配合，原因是什么呢？
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对美国来说，主要是美国人不愿放弃自己大手大脚的生活方式。如果承诺减排，民间会有较大反对声音，国会那关就不大容易过得去。
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对中国来说，有更复杂的原因。首先，中国的工业化开始得很晚，在“共同但有区别的责任”里，中国更重视自己获得区别对待，欧洲则更强调中国的共同责任。因为中国现在太能排了，这问题上双方就谈不拢。
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往更深层去挖的话，会发现双循环结构又回来了。
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双循环结构之下，中国作为世界工厂，几乎是在为全世界生产，当然也就是为全世界在排放。西方国家的生产都转移到中国了，当然排放就少了，回过头来再指责中国太能排，这事就不对了。
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制造业大规模外包也使得生产已经完全不是以国家为单位运行了。但是气候谈判中争吵最激烈的内容之一就是碳排放的配额，每个国家每年可以免费排放的数量，却是以国家为单位来分配。超出配额的部分就得向其他配额用不完的国家来购买。
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生产和排放并不以国家为单位，但是配额却以国家为单位，这显然是不合理的。在这个角度上可以说，中国并不是不愿参与气候谈判，中国近年来做的减排工作也颇有成效。主要是现有的议程设定对中国来说很成问题。
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中国有足够的碳实力，甚至是最强的碳实力，也就意味着，中国实际上可以发起一种新的谈判议程，让其更有创造性并且更能体现中国的国际责任。
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中国的立足点应该是什么呢？肯定得以自己的实力为基础，就是我是最能排的。那么为什么我能排呢？因为我在替全世界生产，从而是替全世界在排放。反过来看，我减排，就相当于是替全世界在减排。这是中国的国际责任所在，中国也愿意承担这个责任。
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由于中国制造业的超大规模效应，意味着减排技术在中国的应用也是有规模效应的，技术应用的效率会远远大于制造业分散在各国，以至于减排技术也只能分散应用的情况。人类的减排大业，将因为中国的减排，而获得更大的成效，这就是中国对国际责任的担当。
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可以再往前推想一下谈判过程。
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比如欧洲人会说碳减排不仅仅是经济事务，同时还是有道德责任的。中国正在做这个事情，而且比谁做得都好，这对全人类都很重要。
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欧洲的减排技术，是不是得便宜点卖给我们啊？欧洲人肯定不愿意。我们可以说，正因为你们的技术好，所以它对人类来说更加重要，而我们的减排对于全人类有着重大的意义，所以你们应该更便宜地卖给我们，这是为人类负责任的表现。
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从这个演绎里，可以看到网上常见的另一个玩笑的解读。经常有人调侃说，“在国际上，看到祖国这么流氓，我就放心了”。
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实际上，光是流氓，只能放一半心，只有它能流氓却不流氓，转而以实力为基础与人谈判的时候，才真能放心。 因为这样才会导向新的秩序建设，并真地实现中国的国家利益，落实中国的国际责任。
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说到这里，借「得到」的宝地打个小广告。对于碳问题的思考，并不是我个人的研究成果，而是我和一些长期共同研究国际问题的朋友产出的共同成果。我们的成果很多，都体现在一个叫做《大观》的系列丛书里，欢迎购买阅读。
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本讲小结
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回顾一下这一讲的主要内容：
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碳问题是超越了双循环结构的，对所有国家都有普遍影响的事情。
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欧洲作为主要推动者，在国际上发起了一轮又一轮的气候谈判，但始终没有实质性成果。原因在于，谈判的议程设置和谈判各方的实力结构，并不匹配。
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碳实力包含两个要素，首先必须能排，其次必须能减，两个要素都具备的只有中美两国。
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中国替全世界生产，也就替全世界排放，进而能替全世界减排。以此为基础，气候谈判会展开大为不同的议程，这是中国的国家利益所在，也是中国的国际责任所在。
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经过这么几十讲，我们把「中国历史」这个话题，从商周之变一直讲述到当下，甚至对未来还有某种构想。从这里能看到一个连贯的线索，就是我们始终要回答一个问题，究竟中国是谁，它从哪里来，又会到哪里去。
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下一讲将是最后一讲，会把所有这些讲的内容做个总结，对那个贯穿始终的问题，梳理出一个简洁而清晰的答案。
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