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1707245726 四月间，安众侯刘崇跟国相张绍商量道：“安汉公王莽专断朝廷政事，一定会要危害刘家。全国反对他的人，竟没有人敢首先起事，这是我们皇族的耻辱。我率领同族的人倡首，全国必定响应。”张绍等跟随他的有一百多人，便进攻宛县，没有攻进去就失败了。张绍是张竦的堂兄。张竦和刘崇的远房伯叔刘嘉前往朝廷自首，王莽免了他们没有给加罪。张竦便替刘嘉写奏章道：

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1707245728 建平、元寿年间，皇统几乎断绝，皇族几乎遭到废弃。幸赖您的圣明德行，艰苦援助，维护扶持，国家的命脉得以重新延续，皇族觉得眼光明亮，充满希望。您到朝廷掌握政权，发号施令，总是从皇族开始，首先起用九族。推及旁支亲属，建立王国、侯国，向着南面称王称侯的人，要用百来计算。恢复断绝了后代的封国，让灭亡了的得以保存，让废除了的得以延续，因而得以并肩齐首重新成为人上人的，纷纭众多，成行成列，这些都是为了维护汉朝廷，辅助汉皇室。修建太学，设立庙堂，传布上天的法则，传播圣人的教化，召集全国王侯举行朝会，宣扬礼乐教化治理国家，皇族诸侯都增加了土地。全国百姓仰慕，伸长脖子盼望，歌颂的声音洋洋洒洒，耳朵都装不了。国家之所以能够得到这样的美誉，获得这样的盛名，享受这样的幸福，赢得这样的光荣的缘故，难道不是由于太皇太后朝朝暮暮的操心劳神，您日日夜夜的殚精竭虑吗！为什么这样说呢？遇到混乱就替它整顿法纪，遇到危险就使它得到安全，遇到灾祸就给它引来幸福，遇到绝位就给它延续后代，遇到幼主就替他担负责任，从早到晚忙忙碌碌，从冬到夏勤勤恳恳，无时休息，孜孜不倦的目的，都是为了造福全国人民，加强刘家王朝。

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1707245730 我们臣下无分智愚，老百姓不论男女，都体会了您的深切用心。而安众侯刘崇却偏偏怀着荒谬的思想，抱着叛逆的意图，兴兵动众，想要危害朝廷，他的丑恶言行使人不愿意听，罪恶极大，处死刑还太轻，的确是我们臣子的仇人，皇族的敌人，国家的蟊贼，天下的祸害。此所以亲属震骇，告发他的罪行，人民背叛，扔掉他的兵器，他前进不到几步，便败退下来，遭到了应得的灾祸。百岁的母亲，幼小的儿女，同时被杀，脑袋挂在竹篙尖上，珠玉环坠还吊在耳朵上，金银首饰还插在头顶上，打这样的主意，难道不是荒谬绝伦吗？

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1707245732 我听说古代对于叛逆的国家，在实行讨伐和惩罚之后，就掘毁它的宫室成为池沼，让它藏垢纳污，起名叫作恶人的旧居，就是长出蔬菜，人们也不吃它。在它的土地神社的四周修筑障壁，上面用东西覆盖起来，周围用竹木遮蔽起来，以表示弃绝，不让在此通天地阴阳之气。把对安侯国社的处置方式通报各王侯，让他们各自仿造一个模型，出门看到它，触目惊心，作为鉴戒。当今全国臣民听到刘崇反叛，都想要揭起衣服、手持利剑去声讨他。那些先到达的人，就会砍断他的颈项，戳穿他的胸膛，劈开他的躯体，切割他的肌肉；后到达的人，想要打碎他的门窗，推倒他的墙壁，挖平他的房屋，烧毁他的器具，同声扫荡那块地方，立刻平定创伤。而皇族尤其痛恨，说到他一定咬牙切齿。什么道理呢？认为他背叛恩情和正义，不懂得深恩厚德是从哪里来的。皇族的住地有的隔得较远，我幸而能够首先听到，说不尽满腔的愤怒，愿意给皇族带了头，父子兄弟背着畚箕，扛着铁锹，飞跑到南阳郡去，掘毁刘崇的宫室成为蓄积污水的池沼，让它像古代的制度一样。还有是刘崇的土地神社应当像亡国的亳社一样毁掉，把这个反面教材分发各王侯，用来永远作为鉴戒。希望把我的意见交给四辅公卿大夫讨论，借以表明我的爱憎，昭示全国。

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1707245734 当时王莽非常高兴。公卿大臣都说：“应当照刘嘉所说的办。”王莽报告王太后下诏书道：“刘嘉父子兄弟，虽然跟刘嘉有亲属关系，可是不敢偏私，有的看到叛乱的萌芽，就接连告发他，等到叛乱形成，都一致仇视他，这符合古礼，忠孝思想鲜明地表现在这里。应当拿杜衍县的一千户赐封刘嘉为帅礼侯，刘嘉的七个儿子都赏赐关内侯的爵位。”后来又赐封张竦为淑德侯。长安人为这件事编成俗语说：“要想求得封赏，可以去访问张伯松；尽力进行战斗，比不上巧妙地写个奏章。”王莽又封赏南阳郡有功劳的官吏和平民一百多人，把刘崇的房屋掘毁成为污池。以后凡是谋反的人，都把他们的房屋掘毁成为污池。

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1707245736 大臣们又报告：“刘崇等人敢于造反，就是因为王莽的权力还小了。应当提高他的权位去镇服全国。”五月甲辰日，王太后命令王莽在朝见她的时候自称“假皇帝”。

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1707245738 冬季十月丙辰是本月最后一天，出现了日食。

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1707245740 十二月间，大臣们上报告请求：“增加安汉公官署和家中的官吏，设置率更令、庙长、庙丞、厩长、厩丞、厨长、厨丞、中庶子和勇士以下一百多人，又设置卫士三百人。把安汉公在皇宫中的值班室称为摄省，官署称为摄殿，住宅称为摄宫。”奏章被批准了。

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1707245742 王莽报告王太后下诏书道：“原太师孔光虽然早已逝世，功绩已经序列。太保王舜、大司空甄丰、轻车将军甄邯和步兵将军孙建都为招引单于出了主意，又主持修建天象台、大会堂、太学和四郊祭坛，订立制度，开通子午道，跟宰衡有共同的思想，都重视德行，齐心合力，功德卓著。赐封王舜的儿子王匡为同心侯，王林为悦德侯，孔光的孙子孔寿为合意侯，甄丰的孙子甄匡为并力侯。增加甄邯和孙建的封邑各三千户。”

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1707245744 这一年，西羌庞恬和傅幡等人怨恨王莽夺取他们的土地作为西海郡，反攻西海郡太守程永，程永逃跑。王莽处死了程永，派遣护羌校尉窦况进击西羌。

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1707245746 二年春季里，窦况等人打败了西羌。

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1707245748 五月间，改铸货币：错刀，一枚值五千钱；契刀，一枚值五百钱；大钱，一枚值五十钱，跟五铢钱同时流通。民间有很多私铸货币的。下禁令：从列侯以下不准私藏黄金，送交御府可以得到相当的代价，然而终于没有给代价。

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1707245750 九月间，东郡太守翟义召集考核官吏的会议，统率车马，因而发动勇士，拥立严乡侯刘信做皇帝，传递檄文到各地方，说王莽“毒死平帝，代理天子的职位，想要断绝汉朝，现在我们严肃地执行上天的惩罚，讨伐王莽。”各地方动摇起来了，翟义有军队十多万。王莽惶恐不安，吃不下饭，昼夜抱着孺子到郊祀祭坛和宗庙祷告，模仿《大诰》写了一篇策书，派遣谏大夫桓谭等人传布到全国，把自己代理皇位将来会要把政权归还孺子的意图晓谕全国。派遣王邑、孙建等八将军进击翟义，分别驻扎各处关口，防守险要的地方。槐里县男子赵明、霍鸿等人起兵响应翟义，互相商量道：“各将军率领的精锐军队全部开到东方去了，首都空虚，可以进攻长安。”军队逐渐多起来，发展到将近十万人，王莽恐惧，派遣将军王奇和王级率领军队去抵御他们。任命太保甄邯做大将军，在高帝庙接受钺斧，统率全国的军队，左边执持符节，右边把握钺斧，驻扎在城外。王舜和甄丰昼夜巡视宫殿区域。

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1707245752 十二月间，王邑等人在圉县打败了翟义。司威陈崇被派遣去监督军队，上报告道：“您承受上天的伟大规范，心意符合伟大的先知，承受天命，预先知道成功失败的趋势，就像神机妙算，这就叫作像上天一样高明。像上天一样高明的君主，思考就能改变命运，说话就能影响万物，行动就能造成理想的社会风气。我陈崇俯伏诵读诏书下达日期，私自估计那段时间，英明的思虑刚刚萌发，反贼接连受挫；诏文开始撰写，反贼彻底失败；制书正好下达，反贼全部消灭。各将领还没有来得及一致使出他们的锐气，我陈崇还没有来得及献出自己的愚见，而形势已经最后决定啦。”王莽非常高兴。

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1707245754 三年春季里，发生了地震。宣布全国大赦。

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1707245756 王邑等人回到首都，开到西方跟王级等人会合进击赵明的霍鸿，都被粉碎了，这些话记载在《翟义传》里面。王莽在未央宫白虎殿大规模地举行宴会，慰问和奖励将领们。命令陈崇审核军功。区别他们的高低。王莽便上奏章道：“圣明的时代，国家会涌现出很多的贤人，所以唐尧、虞舜的时代，可以挨家挨户封赏，遇到功业完成、大事办妥，就要对有关人员实行封赏。例如夏禹举行涂山大会，携带礼物参加的有一万国，诸侯拿着瑞玉，附庸拿着束帛。周武王举行孟津大会，还有八百诸侯参加。周公居位摄政，祭祀天地让后稷配享上天，在明堂祭祀祖宗让周文王配享上帝，因此全国范围内个个拿着他们的贡物来参加祭礼，大概有一千八百诸侯。《礼记·王制》记载一千七百多个国家，因此孔子撰写《孝经》说：‘不敢遗漏一个小国的臣子，何况对于正式的诸侯——公侯伯子男呢？所以能够得到万国的欢心来祭祀他的先代国王。’这就是帝王的孝道的表现。秦朝实行不道德的政策，毁灭诸侯，建立郡县，想要垄断全国的利益，所以只传递两代就灭亡了。高皇帝承受天命，除灭残贼，考核功绩，施行封赏，建立王国、侯国几百个，后来逐渐衰落，剩下来的不多了。太皇太后亲自掌握最高统治权力，广泛地赐封有功德的人，从而鼓励人们做好事，恢复灭亡了的国家，延续断绝了的后代，从而永保子孙的统治地位，因此广远深入的教化普遍传播，早晚就要完成。遭到羌寇危害西海郡，反贼在东郡散布流言，叛乱头目在西部地区惑乱民众，忠臣孝子没有不奋发愤怒，锋芒所指纷纷灭亡，全都受到了他们应得的惩罚，全国都安宁了。现在制定礼法，创作乐教，具体查考周朝的爵位分五等，封地分四等，有明文记载；殷朝的爵位分三等，有这样的解说，没有这样的经文。孔子说：‘周代的制度是借鉴于夏代、殷代的制度而建立起来的，多么丰富美好哇！我愿意遵循周代的制度。’我建议各将领应当获得爵位和封邑的，爵位分五等，封地分四等。”奏章被批准了。于是受到封赏的人高的是侯爵和伯爵，其次是子爵和男爵，应当赏赐关内侯爵位的改名叫作附城，共有几百人。进击西海郡的用“羌”字作为称号，进击槐里县的用“武”字作为称号，进击翟义的用“虏”字作为称号。

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1707245758 大臣们又报告道：“太后褒扬有功的人，记录有德的人，远的上推千年，近的就在现代，有的人因为有文德受到封赏，有的人因为有武功获得爵位，关系有深有浅，功德有大有小，没有不包括进来的。现在摄皇帝背靠斧依，登上皇位，应当不同于任职宰衡主持国政的时候，制礼作乐虽然还没有全部完成，应当提高他的两个儿子的爵位都升为公爵。《春秋》主张‘奖励贤人推及他的子孙’，‘贤人的后代应当享有土地’。周成王广泛地赐封周公的庶子六人，都得到了封地。还有汉朝的名相大将萧何、霍光那些人，都推广到了旁支亲属。对于他的侄儿王光，可以先赐封为列侯；他的许多孙子，等到制礼作乐全部完成，大司徒、大司空送上名单，按照从前的诏书办理。”王太后命令道：“提升摄皇帝的儿子褒新侯王安为新举公，赏都侯王临为褒新公，赐封王光为衍功侯。”这时候，王莽交还了新都国，大臣们又建议把新都国赐封王莽的孙子王宗为新都侯。王莽既已消灭了翟义，自己认为声威德行一天天兴盛，得到了天意人心的帮助，于是考虑正式登上皇位的事儿了。

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1707245760 九月间，王莽的母亲功显君死去，他的用意不在于表示哀痛，让王太后命令礼仪部门讨论他的丧服问题。少阿、羲和刘歆和博士、儒生们七十八人都说：“居位摄政的义务，在于统率全国臣民完成上天的使命，发扬光大帝王的基本原则，制定法律制度，安定全国的政局。从前殷成汤去世，而太子早就死了，他的儿子太甲幼稚不懂事，伊尹把他逐放到桐宫而居位摄政，来振兴殷朝的治国原则。周武王去世，周朝的治国原则还没有确立，周成王年龄幼小，周公摆开周成王而居位摄政，来确立周朝的治国原则。因此殷朝实现了整齐严肃的教化，周朝收到了刑罚搁置不用的功效。现在太皇太后接连遭遇皇族处境的不顺利，委任安汉公监督百官，实现全国的公正平均。遇到孺子年龄幼小，还不能恭敬的服侍天地，上天降下祥瑞，出现了丹书白石的符命，因此太皇太后遵循上天的明白意旨，命令安汉公登上皇位，代行职权，将要靠他来完成圣汉的伟大事业，跟唐、虞、夏、商、周媲美。于是，摄皇帝开放秘府，会集许多儒生，制定礼法，创作乐教，终于确定了百官的体制，出色地完成了上天的使命。英明的天才洞察周全，卓越独到的见解，发掘出了周朝的礼制，从而阐明了继承和借鉴的脉络，效法天道，查考古制，对它加以删减或增补，好像仲尼能够赶上去欣赏《韶乐》，好像太阳月亮一样的崇高，不可能用阶梯攀登上去，如果不是最伟大的全知全能，谁能达到这个高度！大纲要目都已经整理出来，大功告成就只差一步工夫了，这就是用来扶助圣汉，安定百姓的功效。现在功显君逝世，《礼经》规定‘庶子做了父亲的继承人，为他的生母守缌麻服。’注解说‘跟尊贵的父母成为了一个整体，就不敢为生身的庶母守三年或一年的丧服。’摄皇帝靠着圣明的德行，秉承上天的意旨，接受太后的诏令，登上皇位，代行职权，继承汉朝嫡系长房的后代，对上肩负着服侍天地、治理国家的重作，对下要为全国人民的万事万物操心，不容许顾及他的生母。所以太皇太后立起他的长孙，让他作新都侯，作为哀侯的后代。这表明摄皇帝跟尊贵的汉朝皇族成为了一个整体，要恭敬地主持宗庙的祭礼，供养太皇太后，不容许为他的生母守三年的丧服了。《周礼》说‘国王为诸侯守缌麻服’，‘礼帽上面加上环绕而成的孝带’，对同姓诸侯就用麻带，对异姓诸侯就用葛带。摄皇帝应当为功显君守缌麻服，礼帽上面加上用麻环绕而成的孝带，仿照天子吊唁诸侯的丧服，以符合圣人制度。”王莽便采用上述的办法，整个一吊再会的丧礼过程，让新都侯王宗为主，由他守三年的丧服。

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1707245762 司威陈崇报告，衍功侯王光私下告知执金吾窦况，让窦况替他杀人，窦况替他拘禁了那个人，把那个人处死了。王莽大发怒火，严厉地责备了王光。王光的母亲说：“你看自己的身份比长孙、仲孙怎么样？”母子便自杀了，连窦况也都死了。起初，王莽由于服侍母亲，供养嫂子，抚育侄儿求得了名誉，等到后来狂妄凶暴，又这样来显示公正无私。让王光的儿子王嘉继承爵位做了衍功侯。

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1707245764 王莽下文告说：“停止娱乐活动的规定，到今年冬季末了终止，明年正月祭礼天地，各种乐器都应当演奏。诸侯公、公卿、士大夫，所采用的音乐应当分几等？五声八音，每一条各是什么？应当跟所属儒生各自尽力精心思考，详细地陈述它们的意义。”

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1707245766 这一年，有广饶侯刘京、车骑将军千人扈云和太保属官臧鸿报告符命。刘京提出齐郡的新井，扈云提出巴郡的石牛，臧鸿提出右扶风雍县的石头，王莽都欢迎接受了。十一月甲子日，王莽上奏章给王太后说：“您是最完美的圣人，遇到皇族处境不顺利，经历汉朝传递十二代、经历二百一十来年的不幸命运，接受上天威严的命令，命令我王莽居位摄政，接受孺子的委托，担任全国人民的寄托。我王莽兢兢业业，生怕不称职。皇族广饶侯刘京上报告说：‘七月中，齐郡临淄县昌兴亭长辛当一夜做了几个梦，梦见有人对他说：“我是天老爷的使者。天老爷打发我告诉亭长道：‘摄皇帝应当作真皇帝。’如果不相信我，这个公所里会出现一口新井。”亭长早晨起来一看公所里，果然出现了一口新井，深入地下将近一百尺。’十一月壬子日，当建辰交冬至，巴郡的石牛，戊午日，雍县的石文，都到达未央宫的前殿。我和太保安阳侯王舜等人去看时，天空刮起了大风，飞沙走石，天昏地暗，大风停止，在石头前面得到了铜符帛图，上面的文字是：‘上天通告皇帝的符命，进献的人可以封侯。承受天命，执行神令。’骑都尉崔发等人能够认识并解说。以及从前孝哀皇帝建平二年六月甲子日下诏书，改为太初元将元年，查考当时的事实，甘忠可和夏贺良的谶书收藏在兰台。我王莽认为元将元年的意思，就是大将居摄改元的天书，到今天事实已经证明了。《尚书·康诰》记载‘王顺着说：“强大的诸侯，我的老弟，小子姬封。”’这就是周公居位摄政时被称为王的记录。《春秋》记载鲁隐公不说登上君位，因为他是代理鲁君。这两部经书是周公、孔子所编定，原是作为后代的榜样的。孔子说：‘畏惧上天的意旨，畏惧尊长辈，畏惧圣人的教导。’我王莽敢不遵照实行！我请求恭敬地服侍神祇和祖宗，向太皇太后和孝平皇后报告工作，都自称假皇帝。至于向全国臣民发号施令，全国臣民向我报告工作，都不要说是‘代理’。把居摄三年改为初始元年，铜壶滴漏的刻度改为一百二十度，以符合上天的意旨。我王莽一定日日夜夜培养教育促使孺子成长，让他能够跟周代的成王媲美，把太皇太后的声威德行传播到九州万国，让他们富足并且教育他们。等到孺子加冕以后，把明君的权力归还给他，仿照周公的成例。”奏章被批准了。群众知道他信奉符命的意图，大臣们广泛议论，分别报告王太后，以显示正式登上皇位的发展趋势。

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1707245768 期门郎张充等六人策划一道劫持王莽，拥立楚王做皇帝。被发觉，处死。

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1707245770 梓潼县人哀章在长安学习，一向品行不好，喜欢说大话。他看见王莽居位摄政，就制造了一只铜箱子，制作了两道封书题签，写明其中的一张叫作“天帝行玺金匮图”，另一张写明叫作“赤帝行玺某传予黄帝策书”。所谓某，就是高皇帝的名字。文书说王莽作真天子，皇太后遵照天意行事。图和书都写明王莽的大臣八人，又起了好名字王兴和王盛，哀章便把自己的姓名也塞在里面，共是十一人，都写明了官职和爵位，作为辅佐。哀章听到齐郡新井和巴郡石牛事件下达了，当天黄昏时候，穿着黄衣，拿着铜箱子到高帝祠庙，把它交给了仆射。仆射把这件事情上报了。戊辰日，王莽到高帝祠庙接受天神命令转让统治权的铜箱子。他戴着王冠，进见王太后，转身坐在未央宫的前殿，下文告说：“我德行不好，幸赖是伟大的太初祖考黄帝的后代，是伟大的发派祖考虞帝的子孙，又是太皇太后的亲属。皇天上帝大加显扬，大加保佑，既定的天命，宣告皇统的开端，图文中所表明的上天降下的符命与人事相适应，铜箱子藏着金策书，神明晓谕，把全国千百万人的命运托付我。赤帝汉朝高皇帝的神灵，秉承上天的命令，转让政权的金策书，我非常恭敬畏惧，敢不敬谨接受！于戊辰日，当定辰，我戴着王冠，登上真天子的座位，确定统治天下的国号叫作新朝。应当改定正月朔日，改变车马、服饰的式样和颜色，改变供祭礼用的牲畜的毛色，改变徽章标志，改变器具的式样。把今年十二月日癸酉定为始建国元年正月的朔日，把鸡鸣时作为一天的开始。车马、服饰的颜色配合土德崇尚黄色，祭礼用的牲畜适应正月建丑使用白色的，使者符节的旄头都采用纯黄色的，它的名称叫作‘新使五威节’，表明我们是秉承皇天上帝的威严命令。”

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