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二年春正月辛丑，尚书右仆射、齐国公长孙无忌任开府仪同三司。改封汉王恪为蜀王，卫王泰为越王，楚王皊为燕王。又设置六部侍郎，辅助六部尚书治理政事，并设置左右司郎中各一人。前安州大都督、赵王元景任雍州牧，蜀王恪任益州大都督，越王泰任扬州大都督。
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二月丙戌，靺鞨成为唐的属国。
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三月戊申初一，日食。丁卯，派御史大夫杜淹巡视关内各州。取出皇宫府库里的黄金和宝物，赎回自己卖身为奴的男女，送还给他们的父母。庚午，大赦天下的罪人。
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夏四月己卯，命令死人的骸骨暴露在外的，让所在的地方负责掩埋。丙申，契丹成为唐的属国。首次命令天下的州县都设置义仓。夏州的盗贼首领梁师都被他的堂弟洛仁杀死，并献城投降。
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五月，天下大雹子。
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六月庚寅，皇子李治诞生，设宴招待五品以上官吏，分等第赐给他们丝织物，还赐给全国在这一天出生的人粮食。辛卯，皇上对随侍左右的人说：“君主虽然不像君主，臣子不可以不像臣子。裴虔通，本是炀帝的侍从之臣，却亲自当叛乱的首领。朕正推崇、鼓励恭敬信义，怎么还可以让他继续统治人民、训导风俗呢？”发布诏令说：
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天与地确定位置，君臣之间应有的关系也就明白了；地卑天高的位置既已确立，人与人之间应有的等级关系也就清楚了。所以能使风俗淳厚，天下教化成功。虽然又时常经历太平或动乱的年代，君主有昏有明，但疾风中有劲草，芬芳的品德不绝，不少人为君主剖胸焚身，赴汤蹈火，视死如归。难道他们不爱惜七尺的身躯，不重视百年的生命？实由于君臣之间应有的关系非常重，在礼教中被置于首要地位，所以他们能在当世显示临难不苟的节操，于身后树立清正高洁的风范。至于像赵高的杀害秦二世，董卓的毒死弘农王，是人与神所憎恶的，连其他时代的人都共同感到气愤。更何况平庸小子，有凶暴悖逆之心！远观前代帝王的策命，这种人没有不杀掉的。辰州刺史、长蛇县男裴虔通，过去在隋代，侍奉晋王杨广，炀帝因原先在王府的交情，特别加以宠幸。于是就心无君亲，暗中图谋弑君，秘密窥测可乘之机，招纳、勾结各种恶人，长戟流矢，竟一朝私自往宫中发射。这是天下的恶事，谁说可以忍受！应当诛戮虔通的同宗，焚烧他的首级，用以表明他的犯上行为是一种大耻辱。但发生的年代不与当今同时，又多次遇到发布赦令，可特别免去他的死刑，从官籍中除名并削去爵位，流放驩州。
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秋七月戊申，发布诏令：“莱州刺史牛方裕、绛州刺史薛世良、广州都督府长史唐奉义、隋武牙郎将高元礼，在隋代都蒙炀帝任用，却协同宇文化及，构成弑君之罪。应当按照裴虔通的样子，除名流放岭南。”太宗对随侍左右的臣子说：“天下的愚人，好触犯法令，所有赦免罪人的恩惠，只能给予不守法度之辈。古语说：‘小人的幸运，是君子的不幸。’‘一年两次赦免罪人，好人成了哑巴。’‘凡养着杂草，会妨害禾苗的生长，施恩惠给为非作歹的人，会伤害好人。’从前文王设刑罚，该用刑的都不赦免。又蜀先主曾对诸葛亮说：‘我周旋于陈元方、郑康成之间，常听见他们告诉我治乱之道，内容相当全面，而不曾谈到赦免罪人。’小人，是君子的祸害，所以朕自得天下以来，不大发布赦令。现今四海安静，礼仪得到振兴和推行，非常的恩惠，施给不可频繁，怕愚人常会冀求侥幸，只想犯法，不能改过。”
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八月甲戌初一，太宗到朝堂，亲自过问冤狱。从这以后，皇上因为国家、军队无事，每天到西宫侍奉太上皇，问寒问暖。癸巳，公卿大臣进言：“按照礼的规定，季夏六月，可以住在台上的高屋里。现在盛暑未退，秋天的多雨季节即将开始，宫中地势低而潮湿，请营造一座楼阁居住。”皇帝说：“朕有气力衰竭的病，哪里适合住在低而湿的地方。如果答应你们的请求，要耗费的钱财实在不少。从前汉文帝准备建露台，而舍不得相当于十户人家财产的花销。朕品德赶不上汉文帝，而所费的钱超过他，难道说作百姓父母的方法就是这样？”竟不答应。这一月，河南、河北有大霜害，百姓饥饿。
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九月丙午，发布诏令说：“尊崇老年人，看重旧臣，先代的圣王以此为后人留下了榜样；送回官印，解下绶带，去职退休，于是朝臣能有一个好结局。放置芹藻祭祀先师合奏众乐的礼仪，设立东胶西序一类学校的制度，奉养老人的道理，前代的遗文里都可以看到。朕恭敬地接受帝位，效法先代旧事，尊敬、侍奉老人，向他们求教，这样做也十分符合自己内心深处的意愿。但情况有今古的不同，时代进入风俗浮薄的末世，却出仕就职，或许违背原则。至于像筋力将尽，暮年逼近，而仍居官位，徒然极尽起早的辛劳，不明白夜行的过错，他们中有的人心中惊恐，知止知足，行为堪激励后辈，主动辞去官职，归死乡里，能以礼相让，精神本来可嘉。内外文武官吏凡年老退休、上表辞官的，入朝参见天子之时，位次应在本品现任官之上。”丁未，对随侍左右的臣子说：“妇女被幽闭于深宫，那情况实在可怜。隋朝末年，选女入宫，没有停止的时候，至于建在各地的离宫别馆，不是天子临幸游息之处，也多集聚宫女，全耗尽了人民的财力，这是我所不取的。而且宫女除洒水扫地之外，还能用在什么地方？现在准备遣返宫女，听任她们寻求配偶。不但因为吝惜费用，也使这些人能够各按照自己的本性生活。”于是派尚书左丞戴胄、给事中杜正伦等在妃嫔居住的掖庭宫西门选择宫女，遣返她们。
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冬十月庚辰，御史大夫、安吉郡公杜淹去世。戊子，杀瀛州刺史卢祖尚。
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十一月辛酉，在圆丘祭天。
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十二月壬午，黄门侍郎王珪任侍中。
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三年春正月辛亥，契丹首领来朝见天子。戊午，在太庙祭祀。癸亥，天子亲耕籍田。辛未，司空、魏国公裴寂因事获罪被免职。
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二月戊寅，中书令、邢国公房玄龄任尚书左仆射，兵部尚书、检校侍中、蔡国公杜如晦任尚书右仆射，刑部尚书、检校中书令、永康县公李靖任兵部尚书，右丞魏徵任守秘书监，参与朝政。
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夏四月辛巳，太上皇迁居大安宫。甲午，太宗开始在太极殿处理政务。
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五月，周王元方逝世。
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六月戊寅，由于天旱，亲自讯察、记录囚徒的罪状。派长孙无忌、房玄龄等在名山大川祈雨，派中书舍人杜正伦等到关内各州安抚、慰问。又下令文武官吏各上密封的奏章，毫无保留地谈出自己对政治得失的看法。己卯，大风吹折树木。
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秋八月己巳初一，日食。薛延陀派使者入朝拜见天子，进献方物。
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九月癸丑，各州设立培养医师的学校。
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冬十一月丙午，西突厥、高昌派使者入朝拜见天子，进献方物。庚申，任命并州都督李世眅为通汉道行军总管，兵部尚书李靖为定襄道行军总管，领兵攻打突厥。
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十二月戊辰，突利可汁投奔中国。癸未，杜如晦因病辞官，皇上答应。癸丑，下令在自树立义旗以来交战的地方，为那些丧生于战阵的义士勇夫各立一座寺庙，命令虞世南、李伯药、褚亮、颜师古、岑文本、许敬宗、朱子奢等为他们撰写碑铭，以记载他们的功业。
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这一年，户部报告：中国人自塞外归来和突厥人前后归附中国以及开辟四境异族地区而建立的州县所增加的人口，合计共有男女一百二十多万。
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