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图 9-2 罗马人在迦太基战争后获得了大量奴隶，他们成为农业活动的主要劳动者，此图中奴隶们正在扬谷。奴隶们的劳动，对于原本的罗马自耕农和平民造成了巨大冲击
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农 民 当元老们和骑士们在增加财富和影响的时候，意大利的农民却在衰落。农民，即在自己小农场上耕种的农人，一度是军团和邦国的骨干。他们不仅是粮食的供应者和战士，而且又是拥护民主的公民。但是战争中的大量伤亡减少了他们的人数，拆散了他们的农场，使他们闲散地聚集在罗马城里，其中许多人还困于债务。当然，留下来的农人还是为数很多的，有些是自耕农，有些是大地产的佃农；但是头等重要的事实是意大利正在变成一个拥有更多大地产和大理石别墅、更多离地领主和非意大利籍奴隶的地方，而不再是一个主要是小农场和强壮的农人—公民的地方了。
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奴 隶 所有从战争里得来的俘虏都成了奴隶。有好几千人被海盗所掳劫，在德罗斯岛的奴隶市场上出卖，德罗斯岛是奴隶买卖的中心。大多数的奴隶被带到意大利，在农场、橄榄园、葡萄园、牧场或工厂里劳作。有些，特别是有教养的希腊人，被用来抄书、教育儿童或担当罗马绅士们的顾问和清客。像庞培那样的百万富翁可以把他的奴隶和佃农组成一支军队。正如他所说的，他只要在地面上跺一跺脚，就可以召来成千上万的士卒。
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兵 士 军队正在变为职业化。它不再是由大部分时间种地、只是有时在短暂的战役的农人组成。当人们必须常年远离家乡在亚洲或高卢打仗时，战争便成为他们的职业。这对于士兵和将军都是一辈子的事，他们必须从中觅取荣誉和报酬。
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无产者 在罗马，没有财产的阶级，包括奴隶在内，都称作无产者。他们无疑大多是依靠某种体力劳动或零售商业谋生。但是他们中间很多人并没有经常的工作或行业；一旦失业，他们就到处奔走，只要有个生路，遇到什么就做什么。在罗马城里，许多贫民租住在肮脏拥挤的房屋里，面对着狭隘的街道和弯曲的胡同。这些贫民窟正在成为罗马的一个问题。
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无产者在罗马政治中颇为重要。一个候选人如果许下土地随便占、面包不要钱、借债不用还之类的漂亮诺言，说不定就可以在无产者中得到支持他的力量。
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9.4 煽动家和独裁者
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罗马有这样一个容易被贿赂或用土地、谷物、权力的诺言所争取的无产者阶级；有这样一个急于在政府里受到更多重视的富裕的骑士阶级；有这样一个决心保持它古老特权的元老贵族阶级；有这样一些屡建功勋还醉心于新的胜利的将军们；于是，要有一个公正和安定的政府是越来越不容易了。那些雄心勃勃有才干的人物却越来越容易成为煽动家和独裁者了。
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格拉古兄弟 并不是所有富于雄心的罗马政客都是坏人。其中大多数，虽然也有不智的举动，但常能以一些好的事情为目标。这一类的典型人物是提比略·格拉古和他的弟弟盖约·格拉古。他们是贵族，是阿非利加的西庇阿的孙子，但是他们却站出来作为无产者的支持者。
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提比略·格拉古是哥哥，他在公元前 133 年因提出土地改革的政纲而被选为保民官。他建议凡是富人占用公有土地作为牧场的，面积每块不得超过 1000 尤格拉（2.7 平方千米）。余下的公地应划成小农场分给没有土地的公民，政府应贷款购买农具和牲畜。
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拥有土地的富裕元老们利用了另一保民官否决了这个建议，把它击败了。但是提比略敦促平民大会罢免了那个保民官，并通过了他有关土改的法案。他无视元老院和宪法，还要参加保民官的重选争取连任。一个元老及其党羽带着他们的武装奴隶袭击了他，把他杀死。
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十年之后，他的弟弟盖约·格拉古当选为保民官。他怂恿平民大会重新制定他哥哥的土地法。他又成功地通过了其他有利于无产者的措施。运送农产品进入罗马的道路得以改进。他计划遣送无地的罗马人到迦太基、卡普亚、塔兰托去建立殖民地。他采取了十分激进的步骤，以市价的一半出售谷物给罗马贫民。
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为了取得这些改革所需的经费，盖约建议通过一条法律来增加亚洲行省的税收。这取得了有产者的好感，因为亚洲的税收将由包税人，即资本家承包者去收取。他又建议把罗马公民权扩大到拉丁和意大利诸盟邦，就是说，包括所有意大利的人民。这个建议并没有实行，但是增加了盖约·格拉古不少的声誉。
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他曾一时成为无产者的偶像——他是罗马政治的“头子”。他再度当选为保民官。但是他无疑有他的敌人，特别是在元老院里。当他离开罗马去迦太基建立一个殖民地的时候，他的对手在他竞选第三任保民官时用暴乱把他击败了。他一回来，正值群众闹事，在混乱中他被元老们和他们的奴隶所杀（公元前 121 年）。几年之后，格拉古土地法修改了，小农场的分配也停止了，而元老们的牧场和种植园却丝毫未动。
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马略和军队 格拉古兄弟未能保持权力是由于他们只有无产者的选票支持。要成为一个成功的罗马独裁者还必须有一支军队。凯尤斯·马略就是个证明。他不是贵族，只是个骑士，以承包工程致富。他在政治和军事上步步上升，在公元前 107 年被选为执政官。作为一个执政官，他屡建战功而煊赫一时。他击溃了努米迪亚国王朱古达，挫败了从北部入侵意大利的凶猛的日耳曼部落——辛布里人和条顿人。马略当了 6 年执政官，而盖约·格拉古却只能掌 2 年的权。有没有一支军队是个重大的区别。当马略从政治上退休时，他还有许多朋友和追随者。
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社会战争 马略放弃当独裁者之后，意大利陷入了一场通常被称为社会战争的冲突之中。我认为，把它称为一场意大利内战也许较好些。这是一场意大利人争取公民权利的斗争。它从公元前 90 年一直闹到公元前 88 年，由于罗马拒绝把公民权扩大到意大利其他地区而引起。经过 3 年战斗之后，罗马把已经建立起来的敌对共和国都弹压了下去，但这是以和平外交而不是以武力取胜达到的。它用给予所有投降者以公民权利的方法赢得了胜利。从此所有的意大利人都是罗马人了；意大利就是罗马。
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苏拉和他的公敌宣言 科尔奈利乌斯·苏拉是一个贵族，跟马略学习军事。后来，他在意大利内战里统率军队，赢得的声誉使马略也为之减色。当罗马必须出兵东征米特拉达特时，他和马略两人都热切希望统率这支军队；但是苏拉的军团刚同意大利人打仗回来，把马略及其支持者赶走，在元老院的祝愿下引兵东征。
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图 9-3 罗马广场，与希腊的广场相似，集中了市场、神庙，也是公众聚会的场所，鼓动家往往在此演说。它在以后的年代中还将继续扩大
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经过了在希腊和小亚细亚 4 个胜利的年头（公元前 87—前 83 年），苏拉回到罗马，他发现自己被他的政敌，即马略的朋友们，剥夺了公权，没收了财产，他的支持者们也被杀害。他的报复是骇人的。他在罗马广场上一天接一天地披露一批又一批的名单。被披露名字的那些人“被宣告为公敌”；就是说，他们的公权被剥夺了，他们可以被杀戮，财产可以被没收。他的敌人中有几千人就是这样被搞掉的；由于其中有许多是富裕的骑士，苏拉因而能用土地和别墅来酬报他的兵士和其他支持者。
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以军队和贵族为后盾，苏拉在公元前 82 年至前 79 年间成为独裁者。他很可以被称为国王或皇帝，但是他具有不少卡托式的旧式淳朴作风。他的目的是恢复元老院的贵族统治，略加修改以便使它适应世界帝国的需要。他推行了那些自认为可以持久的改革之后，退休到他美丽的别墅里，第二年就死去了。无疑地，他认为他已为罗马的政府留下了一个稳固的基础。但是人们不久就忘记了他的法律。可是，他们记住了他的榜样，因为还有别人热切希望着做煽动家和独裁者。
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克拉苏和庞培 李奇尼乌斯·克拉苏和格奈尤斯·庞培是在苏拉部下服过役的两名将军，但在政治上都有超过他们老师的雄心。他们两人虽然都和苏拉一样反对过马略和民主派，现在却在相互之间和跟无产者之间做成了交易。在无产者、骑士们和他们自己胜利的军队的支持下，他们威吓元老院，当选了公元前 70 年的执政官。庞培在任满后，又因在地中海东部歼灭海盗、再度击败米特拉达特和并吞叙利亚而获得了名将的声望。克拉苏在贩卖奴隶、银矿和罗马地产上继续进行投机而富上加富。他们两人都在热烈地争取获得更多政治上的荣誉。
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9.5 尤利乌斯·恺撒的独裁统治
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庞培通过同克拉苏携手而成功了。无疑地，他理解到三个人在一起总会比两个人更有成就。无论如何，我们不久就见到克拉苏和他又同第三人尤利乌斯·恺撒结合起来了。庞培和克拉苏谁也没有料想到，这个年轻的恺撒会在历史上占有这样伟大的地位。等到庞培了解的时候，会使他大为伤心。
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第一次三头政治 庞培、克拉苏和恺撒的政治合伙被称为三头政治，即三个人的团体。庞培是个军事上的英雄，克拉苏是个富有的资本家，恺撒是个机敏的政客和有才能的演说家。苏拉自称为“幸运者”；他授予庞培的称号是“伟大的”。人们把克拉苏说成是“富翁”。当时，也许别人还没有给恺撒提什么称号，但是不久他自己缔造了他的称号。如果庞培有名，克拉苏有钱，那么恺撒有的是智——也有雄心。他这时年约 40，是一个相当有影响的政客，一个有成就的演说家和法律家，及一个有经验的军官。他出身于名门贵族——尤利氏族，虽然他在政治上站在民主派一边。他的姑母曾是马略的妻子；他自己的妻子是一个杰出的民主派领袖的女儿；他的女儿尤莉娅是庞培的妻子。