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1707326587 图 27-3 光荣革命后,威廉希望自己担任英国国王,而玛丽作为王后。但议会担心威廉会将英国拖入荷兰的外交事务中,故最后双方达成协议,由威廉和玛丽共登王位,称英国国王与女王  
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1707326589 胜利的议会 这个发生在 1688 年到 1689 年的几乎是和平的革命,常被英国史学家描绘为“光荣革命”,它标志着在英国专制政体的最后失败和议会的胜利。自此英国真正成为一个君主立宪制的国家,因为它采取了种种步骤,使今后的国王和女王们在国内很少有机会来实施斯图亚特王朝绝对的“君权神授”理论。
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1707326591 权利法案 议会为了确保 1689 年的胜利,通过了一项重要法案,名为权利法案。它宣称不列颠君主必须是安立甘教徒;今后任何国王或女王都无权像詹姆斯二世和查理二世做过的那样,使法律暂停生效,或让臣民可以违抗法律而不受惩罚。国王不经议会同意不得征税或拥有军队。议会议员不能因其政治行动而被专横地监禁,或被剥夺发表意见的自由。囚犯必须由公正的陪审人员审理。
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1707326593 权利法案实际上是一部限制王权和保障议会权利的宪法。它与大宪章(1215 年)和 1628 年的权利请愿书是一致的。
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1707326595 其他重要法律 其他若干重要法律可以看作是 1688 年英国革命的间接结果。宽容法(1689 年)授予新教各不信英国国教者以自由崇拜之权,但天主教徒不包括在内。王位继承法(1701 年)规定,因威廉和玛丽没有子女,威廉死后,王位应由詹姆斯二世的新教徒小女儿安妮继承,如安妮死后无嗣,王位则应由其堂兄弟,一个德国新教徒王侯,汉诺威的乔治继承。最后,联合法(1707 年)使苏格兰和英格兰组成一个真正统一的王国(大不列颠),只有一个君主和一个议会。我们还记得,苏格兰与英格兰的王位是在 1603 年詹姆斯一世时联合起来的。
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1707326597 政 党 查理二世统治期间,英国出现了两个政党——辉格党和托利党。辉格党基本上包括在清教徒革命中支持圆颅党事业的那些集团,即由几个清教徒贵族领导的中等阶级不信英国国教者。另一方面,托利党代表骑士党分子;他们主要是乡绅、贵族以及一般说来是信奉安立甘教和持有保守政见的人。
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1707326599 随着议会在 1688 年“光荣革命”中的胜利,辉格党和托利党变得比以前更加重要,开始轮流在选举中获胜,从而支配议会,指导政府。这样“两党制”成了英国政治中的惯例。
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1707326601 内阁的兴起 后来英国政治中的另一特点—“内阁制”——可以看作是 17 世纪英国革命的间接产物。斯图亚特诸王有遴选少数政客(一般是贵族)充当顾问和助手的习惯。这个集团的成员负责管辖政府几个部门的工作,如一人负责财务,另一人指挥军事,等等。他们也与国王一起开会讨论公共事务。这个小顾问团体在查理二世时称“密谋集团”,后来称“内阁会议”或“内阁”,因为他们在一间小的密室中开会。
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1707326603 内阁的成长 1688 年以前,内阁是由国王个人的宠臣组成的。但革命后,内阁作为国王的私人会议的成分减少了,而更多的是作为议会的执行委员会。渐渐地一种惯例形成了,即从下议院多数党的领袖中去挑选内阁阁员。
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1707326605 例如,国王威廉(1689—1702 年)在辉格党控制了下议院时,就任命辉格党组阁;而在托利党得到了下议院多数时,就由托利党取代他们。安妮女王(1702—1714 年)虽然宁愿挑选托利党,但在位的大部分时间,觉得还是任命辉格党组阁更明智一些。在乔治一世时(1714—1727 年),内阁制又前进了一步。因为乔治是德国人,不会说英语,他让内阁按自己的意向治理国事——他甚至不出席内阁会议。这样,内阁的权力和重要性终于迅速增长。
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1707326607 近代内阁 这样,像我们所看到的,英国内阁的两个基本特点发展起来了:第一,由内阁指导国事;第二,内阁依靠在下议院中的多数。第三,个特点是从 18 世纪时发展起来的,由一个“首相”指导内阁。第一个被公认为“首相”(相当于内阁主席职位)的是罗伯特·沃波尔爵士,他是一个伟大的辉格党政治家,自 1721 年到 1742 年主持了乔治一世和乔治二世的内阁。
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1707326609 小 结 在西班牙诸王的属地尼德兰境内,在 1566 年或前后,开始了一场长期的、可怕的、但是成功的反抗专制政体的战斗。起初是全体尼德兰人,后来是北方的荷兰诸省,与西班牙暴政进行了斗争,他们时常得到英国的帮助。1588 年西班牙进攻英国的舰队被击溃了,西班牙的海上权力被摧毁了,不仅英国船舶,荷兰船舶也能做更广泛更赢利的生意。1609 年,荷兰独立实际上获得了保证,1648 年在威斯特伐利亚和约中又被普遍承认。虽然荷兰人没有立即实现民主政治,或得到充分的宗教宽容的保证,但他们确实赢得了自由,同时给“君权神授”说以有效的打击。
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1707326611 15、16 世纪在英国像在欧洲其他地方一样兴起的专制政体,到了 17 世纪时,由于清教徒革命和“光荣革命”的结果而衰落且几乎消失了。16 世纪时,英国像在中世纪那样,再次拥有了一个君主立宪制,不但如此,它还拥有了近代政党制和一个基本上是近代内阁制的议会。
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1707326613 在荷兰和英国,宗教上的不宽容是起义的一个原因,但结果是得到的公民自由比宗教自由要多得多。
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1707326625 世界史 第 28 章 大陆上专制政体的盛行
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1707326627 28.1 法国的波旁王朝
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1707326629 专制政体在法国和在英国差不多同时发展起来,但它在法国比在英国持续得更长久。确实,当 17 世纪英国的专制政体被清教徒革命所攻击,并被“光荣革命”摧毁时,法国的专制政体却正在路易十四的统治下臻于鼎盛。
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1707326631 波旁王朝的强固统治 法国人之所以比英国人更长久地接受专制政体,有几个原因。(1)和英国的斯图亚特家族相比,17 世纪统治法国的波旁家族有一些比英国能干得多的国王和大臣。1598 年颁布南特敕令的亨利四世是一个强有力的、众望所归的领袖,他做了很多工作来治愈宗教战争的创伤和增进国家的繁荣。他的儿子路易十三(1610—1643 年)本人虽较软弱,却有红衣主教黎世留这个能干的助手。路易十四(1643—1715 年)继位时还是一个孩子,但在他童年和青年时代,另一个伟大的首相,红衣主教马扎然,干练地继续执行了黎世留的政策。
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1707326633 (2)在法国,一些可能反对专制政体的力量被遏制了。与英国议会相当的三级会议,从 1614 年以后有 175 年之久一直被忽视,并不许召开。贵族们的防御堡垒被摧毁了,无法反抗国王。宗教上的反对者(胡格诺派)自 1598 年至 1685 年间得到了宗教宽容和公民权利。中等阶级在英国是反对国王的,在法国却是支持国王的。
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1707326635 “大君主” 1661 年路易十四成年,就把法国政府掌握在自己手里。他担任一个能干的、受人奉承的专制君主达 54 年之久。路易十四仪表庄严,衣着考究,举止谈吐温文尔雅,是“君权神授”君主制的光辉模范。他很喜欢别人称他为“大君主”,事实上他也确实如此。法国贵族们麇集于他辉煌的宫廷。外国君主们竭力仿效他的样式,都没有成功。法国人民除了赞美他的光荣,把他的权力引为骄傲之外,还能做些什么呢?
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