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（1）11月20日，参加了北京市审计局、环保局对协会执行首创的意大利项目124.91万的审计结果沟通会，会上提出的问题有：1）初期账务混乱，审计人员预计多花了两倍的时间来理清账务关系；2）用私人名义购置车辆；3）除购置车辆外，还有交通费用13万多，其中有9万多元只有意大利方专家签字，没有车主的签字，领款人是项目办的出纳；4）会计账务没有电算化。
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（2）12月3日在阿拉善参加了有张树新、杨利川、合作方、学员出席的“社区干事培训项目”结束沟通会。会后我把看法归纳出来，并附上“从财务管理角度看与香港互助协会的培训项目”，和“社区干事培训项目预算和实际执行明细表”。
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工作计划：
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2007年底前清理在项目点上的5个合作账户，尽量归拢到协会的唯一账户上。
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争取在内蒙古自治区办理捐赠人减免所得税的手续，这次到阿拉善张树新与盟书记已做了铺垫工作。
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提交“关于有效利用资金的建议”，利用好盈余的资金资源。
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从内部控制角度，再由监事会聘请通用电气内审部门人员对项目从两条线进行梳理：1.预算编制——预算执行；2.合同签订——合同执行。在这个过程中，清理合作资金银行账户，项目支撑费用。最终，完善“项目管理报表”，把梳理的结果在“项目管理报表”中体现。
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原来的预算审批存在不详细不实际等问题，想通过2008年的摸索和尝试，重新建立“预算管理系统”。
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想强调一点，在梳理项目数据过程中，数据之间还是比较混乱。已经完成并附上“项目一览表”，仅供参考。但有几个环节为重点关注：
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·阿拉善项目，安排第三方评估，自己项目评估体系的建立
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·阿拉善项目的可复制和退出机制的建立
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·生态奖项目，资助体系和评估体系的建立，协会过渡到基金会的基础
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·项目里的“村寨发展基金”，如何生出“小额信贷业务”，附“阿拉善村寨发展基金明细表”
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另外，按照《章程》，对“财务季度运行报告”，我要负责在网上公示，对目前的可操作性提出异议。网上公示的还是建议以外部审计报告为主。
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附件：
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《关于有效利用资金的建议》
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《从财务角度看与香港互助协会合作社区干事培训存在的问题》、《社区干事培训项目预算与实际执行情况表》
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《项目一览表》
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《阿拉善村寨发展基金明细表》
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张敏
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2007.12.10
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(1) SEE职工：凡与SEE签订正式聘用合同，为SEE工作及领取SEE的工资、福利的工作人员皆为SEE职工。
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(2) 《野蛮生长》一书由中信出版社出版。——编者注
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