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王石、杨鹏考察了乌兰布和梭梭林后，认为可以考虑将梭梭林保护当成SEE的生态保护目标，这样可以具体量化，目标清楚。但要使这个项目通过立项，需要在SEE执行理事中寻求支持。会议表决只是赋予决策以合法的程序，开会表决前要先协调好。SEE一些企业家理事对社区发展项目很有好感，如果提出乌兰布和梭梭林保护计划，他们可能会感到这是转到了以生态为中心了，这是对过去的以社区发展为中心的传统的放弃。本届执行理事会很看重社区发展项目，但同时认为社区工作也要突出生态目标，不能为社区而社区，要将社区工作与生态目标紧密结合起来。SEE执行理事中，SEE项目委员会主任杨利川是村民自治的社区发展工作模式的最积极的支持者。考察结束后，王石要求尽快安排项目委员会成员赴乌兰布和沙漠考察，由项目委员会向理事会提出乌兰布和梭梭林保护立项计划。
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SEE规定，SEE设立财务、项目、人力资源、会员发展、国际合作等专门委员会，协助执行理事会指导、协调秘书处工作。在专门委员会中，项目委员会是组织运行最正常的委员会，这与项目委员会主任杨利川的认真劲有关。项目委员会还有几位积极分子，比如特能于建东、绿城钱晓华、天创周洲等人。2008年9月1日到4日，杨鹏陪同SEE项目委员会主任杨利川及成员于建东等再次进入乌兰布和沙漠中，一路讨论以社区发展为手段，以梭梭林保护为目标的SEE阿拉善地区环保工作。在调研中我们认识到，国家相关部门并没有关于乌兰布和沙漠的系统科考资料，散见在政府行政、科研部门的调查资料很少。能找到的一些资料，多是从土地利用的经济发展目的出发的，没有系统的生态调查。中国的科研机构和人员由政府财务供养，科研工作完全围绕政府的指导思想进行。政府以经济建设为中心，科研工作就围绕牲畜、土地草场、梭梭林和苁蓉的利用展开。生态保护是新的课题，政府还没有配置足够的生态科研资金。例如，当地人认为沙鼠是破坏梭梭林的原因之一，但科研部门对沙鼠与梭梭树的关系没有系统的科研成果，想找一张沙鼠破坏梭梭的照片都找不到。科研人员相信地下水位变化对梭梭林生存有重大影响，但科研部门并没有关于乌兰布和地下水位变化与梭梭林变化关系的研究资料。没有这些科研成果，SEE要清除梭梭林破坏因子，保护好梭梭林，就无从下手。SEE要开始乌兰布和梭梭林保护项目，科研工作几乎完全要从头开始，SEE要投入资金组织科研力量，完成对乌兰布和梭梭林生态系统的基础调查，这可能需要一笔不小的资金。项目委员会在考察中，认可将乌兰布和梭梭林立项，认为这有助于解决SEE长期以来生态保护目标不明确的问题，同时认为科研工作要先上，要与传统的社区发展工作结合起来做。
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SEE议事规则
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什么样的议事规则？
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SEE成立之初，就被设计成一个自由人的联合体，但自由平等的会员们要组织起来做公益，最头痛的就是组织决策模式。没有平等参与吸引不了会员，没有组织层级就没有效率，要在尊重平等参与原则的前提下拥有组织效率，这对中国人来说是一个全新的挑战。在这个方面，SEE多数参与者并没有足够的经验，就算是海外留学归来的会员，也没有受过这种以民主方式来运行公共组织的训练。大家聚在一起首先要面对的，就是如何开好一个会。
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2004年8月12日SEE一届二次执行理事会、监事会联席会在云南昆明召开时，会员武克钢就对执行理事、监事们不懂得如何开会提出强烈抗议。抗议开始提醒大家要学会动议和表决，但这并不意味着大家一下子就习惯了民主表达和民主表决的会议形式。虽然SEE已有基本的民主议事骨架，而且在此民主议事规则下已有几年的议事经验，但是，会议过程中随便打断别人讲话，不经举手申请就讲话，讲话不控制时间，讲话不围绕动议展开，讲的过程中跑题等等问题一直存在，SEE的会议从来给人凌乱的感觉。有的企业家会员参加一次会后就再不参加了，认为讨论的全是些屁大的小事，而且七嘴八舌，东拉西扯，议事不深，效率太差。
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SEE多数企业家所受过的会议训练，主要是两种形式的会议，一种是政府文化的会议，一种是企业文化的会议，企业家们并没有受过民主决策的会议的训练。
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从企业文化来说，企业家受两种文化的影响，一种是内部的纵向控制的文化，一种是企业之间的协商契约文化。从内部来说，股权是决策权的基础，代表多数股权的企业家在企业内部有决策的决定权，企业内部的管理心惯是纵向控制的。不同的是，企业家基于随时随地的竞争压力和利益考量，他们更希望听到好点子，哪怕与是与自己想法不同的好点子，他们有更开放的心态来听取下属的意见，尤其是听取下属不同的意见。从外部关系来说，资本是天生的平等派，企业家之间交往的方式是平等协商的契约关系。从生意上看，大企业家与小企业家之间并非等级管理关系，而是平等的协商和契约的关系。
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要想在SEE会员中搞一言堂一把手说了算的会议，完全行不通，因为势均力敌的会员不少，会员之间是一种非常平等的关系，大家谁也不服谁，没有任何人具有独裁的力量。
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要想在SEE会员中按资本权利来说话，那就有趣了，SEE每位会员都是每年交纳10万元会费，SEE会员相当于股权完全平等的股东。按照资本权利，那就是一人一票制，完全平等。
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按照企业家们习惯的企业内部股权说了算和企业之间的协商契约文化，SEE会员们最能接受的组织方式就是民主共和的方式，他们中多数人都对民主概念有好感。但这并不意味着他们有民主议事的能力和习惯，SEE需要一个民主而有效的议事规则。
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孙中山《民权初步》
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SEE在开会上小麻烦不断，这些麻烦自然压在SEE秘书处。做好会议组织工作是SEE秘书处的责任，秘书处不得不关心和研究议事规则问题，孙中山启蒙议事规则的历史就进入了视野。
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孙中山是中国民主议事规则最早的倡导者。1917年，孙中山在编译罗伯特著《罗伯特议事规则》及沙德著《妇女议会法手册》基础上，写成《民权初步》。孙中山认为：
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会议之规则尝见邦人之所谓会议者，不过聚众于一堂，每乏组织，职责缺如，遇事随便发言，彼此交谈接语，全无秩序。如此之会议，吾国社会殆成习惯。其于事体容或有可达到目的之时，然误会之端、冲突之事在所不免，此直谓之为不正式、不完备、不规则之会议可也。有规则之会议，则异于是，其组织必有举定之职员，以专责成；其行事必按一定之秩序，有条不紊。如提议一案也，必先请于主座以讨地位，得地位而后发言；既提之案，必当按次讨论，而后依法表决。一言一动，秩序井然，雍容有度。如是，乃能收集思广益之功，使与会者亦得练习其经验，加增其智能也。
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孙中山十分重视议事规则的训练，他认为民权保障是从议事规则训练开始的：
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民权何由而发达？则从固结人心、纠合群力始。而欲固结人心、纠合群力，又非从集会不为功。是集会者，实为民权发达之第一步。然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则、集会之条理、集会之习惯、集会之经验，皆阙然无有。以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从，所谓集会则乌合而已。
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胡适也认为：
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我对孙中山先生的强调使用议会程序的号召，实有由衷的敬佩。孙先生把一种议会规则的标准本，译成中文，名之日《民权初步》。我完全同意他的看法，议会程序，实在是实行民权政治的初步。
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大概是由于孙中山的影响，老一辈知识分子十分理解议事规则的意义。当杨鹏、袁天鹏向经济学家吴敬琏介绍SEE议事规则的准备过程，吴敬琏高度肯定，认为学会民主开会的细节是宪政的基础之一。
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从孙中山1917年推广《民权初步》到SEE于2008年开始研究制定SEE《议事规则》，时间已过去91年。这91年，中国在平等参与的议事规则上没有任何进步，SEE还得回到最初的起步阶段。当然，也有可宽慰的地方，如果说孙中山当时推广《民权初步》几乎完全是从民主的理想出发，缺少民众现实的需求基础，SEE制定SEE《议事规则》，则是基于企业家公益组织的现实需要，是不得不这样做。孙中山《民权初步》出版91年来，尤其是30多年的改革开放和市场经济的发展，市场化的工商阶层开始出现，他们自愿参与的公共事务需要平等的议事规则，看来脚下的大地还是有了一点轻微的变化，人们需要以平等参与相互约束的契约方式来开展公共事务。社会制度的差别，主要就表现在公共决策程序的差别上，在很大程度上也就表现在公共会议的不同开法上。SEE会员们相互之间的正常关系，所对应的就是宪政民主式的公共组织关系。
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制定SEE议事规则
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SEE需要一套民主议事规则，倒不是因为企业家会员们有意重走孙中山之路，也不是因为企业家会员有建立民主宪政中国的政治意图，而是因为他们加入SEE，聚在一起议事，需要一套他们在SEE这个公共事务平台上相处和议事的规则，而适合他们的议事规则，正好是平等议事的规则，民主的议事规则。看来，只有当民主议事规则成为社会群体真实的组织需要而不是一种抽象的政治理想的时候，民主宪政才算有了真实的基础。在这个意义上也可以说，当商业关系成为社会关系的主导，当企业成为社会生产组织的核心，当城市工商业人口占总人口比例的大多数，当人与人之间愈来愈平等，当协商谈判契约法治愈来愈成为习惯，民主宪政的公共事务就将成为社会真实的需要。
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2008年4月23日，SEE与《罗伯特议事规则》第10版的译者袁天鹏签订协议，委托袁天鹏以《罗伯特议事规则》为基础，配合SEE起草《SEE议事规则》。袁天鹏是一位非常执著于推广罗伯特议事规则的人。袁天鹏是北京邮电大学学士，美国阿拉斯加大学硕士，所学专业为电子工程，先后在中国邮电电信总局及美国SPRING公司担任工程师。他与孙涤合作，于2008年1月出版《罗伯特议事规则》第10版译本，放弃了工程师的工作，全心全意在中国推行罗伯特议事规则。袁天鹏称，SEE是中国第一家为了议事规则而与他签约的机构。
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袁天鹏在研究SEE历次会议的会议记录和视频资料后，结合罗伯特议事规则原理，于2008年7月3日提交了由100条规则组成的初稿。SEE秘书长杨鹏组织秘书处各部主管进行讨论，多次与袁天鹏逐条讨论，根据简单易行的实际需要，将初稿的100条压缩为43条。2008年8月6日，SEE秘书处将《SEE议事规则》草案提交SEE章程委员会审议。SEE章程委员会正式成立于2007年7月28日，由理事大会选举产生，由3名企业家会员组成。时任章程委员会主席的是王维嘉。王维嘉对《SEE议事规则》提出了修改意见。
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