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[20]关于北京“PM2.5”事件的详细新闻报道,参见《被PM2.5秒杀的北京空气》,载《南都周刊》,2011年第44期;《政府公信力少,奇怪争论就多》,载《环球时报》,2011年11月2日。
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[21]关于“压力型体制”的代表性研究,详见荣敬本等主编:《从压力型体制向民主合作体制的转变:县乡两级政治体制改革》,中央编译出版社1998年版;杨雪冬:《压力型体制:一个概念的简明史》,载《社会科学》,2012年第11期;唐海华:《压力型体制与中国的政治发展》,载《中共宁波市委党校学报》,2006年第1期。
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[22]访谈JSD20。
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[23]访谈JSD17。
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[24]详见《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》,中国政府网:http://www.gov.cn/zwgk/2011-09/07/content_1941731.htm(最后访问日期:2013年3月5日)。
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[25]《省长回应下河游泳:环保不是停在统计上》,见人民网:http://env.people.com.cn/n/2013/0308/c74877-20719952.html(最后访问日期:2013年3月8日)。
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[26]James Kung,Y.S.Cai and X.L.Sun,“Rural Cadres and Governance in China:Incentive,Institution and Accountability”,The China Journal,Vol.62,2009,pp.61-77.
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[27]苏明:《促进环境保护的公共财政政策研究》,财政部财政科学研究所研究报告,2007年第9期。
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[28]详见欧盟统计局,“Environmental Protection Expenditure”,http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Environmental_protection_expenditure#Environmental_protection_expenditure_by_the_public_sector(最后访问日期:2014年9月19日)。
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[29]《吴晓青:“十二五”期间全社会环保投入预计超5万亿元》,见新华网:http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/08/c_119672375.htm(最后访问日期:2014年9月18日)。
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[30]苏明、刘军民、张洁:《促进环境保护的公共财政政策研究》,载《财政研究》,2008年第7期;苏明:《促进环境保护的公共财政政策研究》,财政部财政科学研究所研究报告,2007年第9期。
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[31]《2012年中央公共财政支出决算表》,见财政部网站:http://yss.mof.gov.cn/2012qhczjs/201307/t20130715_966261.html(最后访问日期:2014年9月18日);《吴晓青:“十二五”期间全社会环保投入预计超5万亿元》,见新华网:http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/08/c_119672375.htm(最后访问日期:2014年9月18日)。
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[32]《2013年中央公共财政支出决算表》,见财政部网站:http://yss.mof.gov.cn/2013qgczjs/201407/t20140711_1111874.html(最后访问日期:2014年9月22日)。
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[33]陈硕:《分税制改革、地方财政自主权与公共品供给》,载《经济学(季刊)》,2010年第4期。
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[34]资料来源于田野调查中收集到的政府公文。
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[35]访谈LNC5。
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[36]周飞舟:《财政资金的专项化及其问题:兼论项目治国》,载《社会》,2012年第1期;折晓叶、陈婴婴:《项目制的分级运作机制和治理逻辑——对“项目进村”案例的社会学分析》,载《中国社会科学》,2011年第4期。
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[37]折晓叶、陈婴婴:《项目制的分级运作机制和治理逻辑——对“项目进村”案例的社会学分析》,载《中国社会科学》,2011年第4期。
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[38]张弘力、林桂凤、夏先德:《论中央对地方专项拨款》,载《财政研究》,2000年第5期。
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[39]访谈XJA18。
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[40]《刘铁男为戴罪立功,写反腐建议》,见人民网:http://politics.people.com.cn/n/2014/0924/c70731-25728212.html(最后访问日期:2014年9月25日)。
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[41]访谈LNC10。
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[42]《环保腐败案件增多》,见人民网:http://politics.people.com.cn/GB/1026/11304664.html;《比雾霾更可怕的是环保腐败》,见西安新闻网:http://epaper.xiancn.com/xawb/html/2014-03/11/content_281891.htm(最后访问日期:2014年9月26日)。
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[43]James P.Spillane et al.,“Policy Implementation and Cognition:Reframing and Refocusing Implementation Research”,Review of Educational Research,Vol.72,No.3,2002,pp.387-431.
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[44]Yanqi Tong,“Bureaucracy Meets the Environment:Elite Perceptions in Six Chinese Cities”,China Quarterly,Vol.189,2007,pp.100-121.
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