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知识大迁移:移动时代知识的真正价值 05 信息匮乏的选民
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“很难想到哪一次重大政策争端里事实真的发挥过什么作用,”自由派经济学家保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)曾在《纽约时报》上这样写道,“这是个不可撼动的教条,板上钉钉。”
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“目前,支持民主党的绝大多数选民都是些信息匮乏的民众,如果民主党提供的数据跟他们个人政治主张有矛盾,他们可不会被说服。”保守派学者杰里米·卡尔(Jeremy Carl)在《国家评论》杂志上表示。
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克鲁格曼批评说:“构成美国政治实体的很大一部分人秉持着与实际经验完全不符,且完全不可改变的观点……如果你曾卷入过这些辩论,你肯定知道,这些人不是快乐的战士,他们是些脸红脖子粗的怒汉,倘若碰到有人自以为是地指出不支持其立场的事实,他们就会火冒三丈。”
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“许多自由派人士都持有深刻意识形态烙印的观点,”卡尔说,“认为必须接受某些‘真理’,才能表现出人的道义美善;而那些对此有所妨碍的真相,则遭到忽视……要跟狂热人士就其狂热主题展开有理性的辩论,太难了。”
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卡尔和克鲁格曼抱怨的是同一个问题。大多数选民一开始掌握的信息太少了,只接受那些支撑其先入为主观念的证据。保守派人士和自由派人士永不厌倦地描述持反对立场的绝大多数人多么愚蠢……因为,这是真的。
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选举就是投飞镖拿主意
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1992年,备受尊重的加利福尼亚州法官亚伯拉罕·阿蓬特·汗(Abraham Aponte Khan)在法院竞选中输给了一个几乎不知名、还被洛杉矶律师协会评为“不合格”的挑战者。挑战者的名字是帕特里克·墨菲(Patrick Murphy)。他能赢,是因为“墨菲”这个名字听起来比“汗”更“美国”。这位“地道”的美国法官墨菲日后因为被控洗钱和长期无故缺席审判而被辞退。
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2006年,被律师协会评价为“非常优秀”的法官丁特拉·简纳福兹(Dzintra Janavs)在一场选举中输给了在加里福尼亚州何尔摩沙海滩上开百吉饼店的林恩·戴安·奥尔森(Lynn Diane Olson)。
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“你知道司法选举里最惊悚的事情是什么吗?”曾为洛杉矶前市长安东尼奥·维拉戈沙(Antonio Villaraigosa)工作过的顾问帕克·斯克尔顿(Parke Skelton)自问自答说,“那就是80%的人真的是随便选个人。”
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斯克尔顿这类的顾问显然深得“选民无知”之味。他们知道新闻媒体并不报道司法选举。这类竞选很枯燥,除了为数不多的律师,没人关心这个。即使是对选举最了解的选民,对参选法官的认识也几乎为零。大多数司法选举都无关党派,所以选民在选择时甚至根本不知道参选人士属于什么党派,只能近乎随机地按名字挑选。这种情况把投票过程变成了检验无形偏见高度的有效的心理实验。只不过,它不太擅长选举出能胜任工作的法官。
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报业的漫长颓势令许多选民没有了前后一致的本地信息来源。有线新闻频道和新闻聚合软件铺天盖地地报道高调的全国性选举,争夺点击率。花哨的候选人或者丑闻把公众的眼球从犯罪分子身上吸引开去。但看看典型的投票活动吧。选举有几十场,可最多能有十来场会得到合情合理的报道。
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我请全国范围内的一组成年人样本说出国家、各州和地方需要竞选上任的14种公职在任者的姓名。调查还请参与者写下未列入名单的其他公职官员的姓名。
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几乎所有人都能写出总统的名字,89%的人能说出副总统的名字(比另一些调查所报告的数字要高)。62%的人能认出至少一名本州的参议员。略少于一半的人可以认出两个。55%的人知道自己所在地区的议员(见图5-1)。
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图5-1 一个典型的美国人只能说得出6个竞选上任的民意代表的名字
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另一个容易被想起来的是州长。81%的受访者知道自己州的首席行政官。至于自己所在市级行政区,只有不到一半的人说得出市长的名字。
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上述6种职位,是普通公民所知的极限了。能说出其他公职在任者名字的受访者还不到1/3,这包括了州和市政立法机构(政府的大部分工作都靠这些机构完成)的所有代表。
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我还请参与者用5分制(从“非常保守”到“非常自由”)给自己的政治偏好打分。我发现,这一答案跟知道多少当选官员姓名之间并没有相关性。
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然而,知识与明智决策之间存在相关性。不知道市长或州议员名字的选民,不太可能知道官员其他太多的事情,比如官员的竞选主题,取得过什么成就,经历过怎样的失败,是否吃过什么影响连任的官司。不知道市政厅在哪儿?大多数人就算用导航仪都找不着市政厅在哪儿。
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当政客说错了话
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2014年,宾夕法尼亚大学安纳柏格公共政策中心进行了一项调查,证实了如今已为人熟知的一件事:美国人不理解自己的政府是怎样运作的。调查向成年人询问了一些理应从公民课上学到的事实。
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如果最高法院以5:4就一桩案件做出了裁决,这是什么意思? 21%的人回答说:“该决定会被送回国会重新考虑。”错。
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在美国参议院和众议院,行使总统否决权的规定多数票数是多少? 只有27%的人给出了正确答案:2/3多数。
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