1702971634
太空监控合作
1702971635
1702971636
尽管美国方面部署了不少太空侦察间谍卫星，但是如第十章所说，美国不具备不间断监控外国卫星活动的能力。但是，“长期以来，美国政府是少数有能力利用光学望远镜和多种雷达发现并实施太空侦察的组织之一。”但是，近年来，“掌握这种侦察能力或正在研发太空态势感知能力的机构……有所增加。”
1702971637
1702971638
除了实用性原因之外，2009年2月的卫星撞击事件也是促使美国迫切需要获得外国太空态势感知数据的重要因素。当时，在距离地表490英里的高处，俄罗斯“宇宙”号（Cosmos）人造卫星撞击美国的一枚铱星卫星。当然，中国积极发展太空项目，尤其是反卫星部分内容，也是刺激美国的另一个因素。自2010年开始，美国与五个国家（澳大利亚、意大利、法国、日本和加拿大）签署协议，互相交换太空侦察数据。
1702971639
1702971640
2010年11月，美国和澳大利亚国防负责人签署了一份关于“澳美宣布太空态势感知合作”的原则声明。该声明中有一项条款内容为调研“在澳大利亚联合建立和管理太空态势感知设施的潜在条件，以支持美国太空侦察网络和澳大利亚发展太空态势感知能力”。另外，该声明提出共享太空态势感知数据，并要求澳大利亚政府“掌握在澳境内、经过澳领空或出自澳境内的任何活动”。这份原则声明还促成了2012年11月的进一步协议，即2014年重新在埃克斯茅斯的哈罗德·E·霍尔特海军通讯站部署C波段太空雷达。2013年11月，美澳双方同意将国防高级研究计划局（Defense Advanced Research Project Agency）的太空望远镜移至埃克斯茅斯，并在2016年投入使用。
1702971641
1702971642
2011年2月，美国和法国——具体而言是国防部长和法国国防部长——签署了一份有关太空侦察的协议。根据法国国防部一名官员的介绍，该份协议主要涉及法国对太空监控的格拉夫雷达系统。该系统能够确认地球低空轨道至距地620英里的多种目标。
1702971643
1702971644
2012年5月，美国空军和加拿大国防部签署了共享轨道侦察数据的5年期协议，并且预留了延长协议期限的安排。蓝宝石（Sapphire）太空侦察卫星，是加拿大能够提供轨道数据的间谍卫星之一。该卫星及其计划中的后继卫星发射于2013年2月，2014年1月投入使用。蓝宝石卫星在距地465英里的太阳同步轨道飞行，其携带的电子光学传感器能够侦察地球上方3720至24800英里范围内的目标。根据一名空军发言人的说法，相关数据将“有助于打造及时、完整、准确的态势感知情报能力”。据称，在发射之前，蓝宝石的地面部门——卫星传感系统操作中心——“将在蓝宝石系统和美国联合太空操作中心之间发挥连接作用。”
1702971645
1702971646
2013年12月26日，美国和加拿大签署了另一份太空侦察合作协议。此次签约机构是美国国防部、加拿大国防部和加拿大军队。该协议内容是共享非保密的太空侦察信息。国防部与日本（内阁情报调查室主任、文部科学省、国土交通省、防卫省、日本宇宙航空研究开发机构）、意大利国防总参谋部、法国联合太空司令部司令等签署的协议中也有相同的条款。与日本、澳大利亚、意大利的合作协议分别在2013年的3月、4月、10月签署。与法国的合作协议是在2014年1月签署的。
1702971647
1702971648
上述五份协议中的第五条款，都规定根据协议规定不交换保密信息，这样规定的目的是避免发生冲突。太空侦察数据交换主要是为了解决空间飞行器异常、预测太空目标接近飞行、支持脱离轨道或再次入轨、支持清理或自毁、在轨信息以及电磁干扰调查等方面的问题。因为担心卫星会被用于反卫星试验或在返回地球时发生不可控情况，对某些国家的居民造成风险，这些信息偶尔会不可避免地涉及卫星运行情况，而这些情况是具有情报价值的。
1702971649
1702971650
2014年5月，美国、澳大利亚和英国签署了进一步的太空情报合作协议。美国空军一名高级官员称，该协议为未来数年的太空态势感知合作奠定了基础。此协议的具体细节还需要在未来数年内逐步敲定，但是可能主要涉及数据共享以及成员国间谍卫星的使用权问题。该份协议签署之后，2014年10月又签订了态势感知合作协议。之后，2015年1月初，又与欧洲太空总署和德国签订了态势感知合作协议。德国的国防部参谋部建立太空侦察中心，能够共享其设在波恩附近的机构行动跟踪和影像雷达太空侦察设施获取的数据。
1702971651
1702971653
人力情报合作
1702971654
1702971655
关于美英的情报合作关系，一名观察家写道，“与信号情报相比，人力情报更加倾向于在较小的范围内共享，更加强调严格的‘须知’条件”。人力情报合作关系的核心内容是中央情报局与英国秘密情报局的合作，尽管两国的国防人力情报机构也从事了一些情报交换活动（近期主要是通过美国国防部秘密行动局和英国国防部人力情报办公室）。
1702971656
1702971657
中央情报局负责分析和情报编制的前助理局长马克·洛温塔尔（Mark Lowenthal）认为，英国的人力情报在某一领域比美国更具优势。他认为，“英国的人力情报不能完全与美国的情报工作重叠，但是在英联邦成员国家中具有某些优势。”另外，有报道称，英国的人力情报在阻止利比亚获得大规模杀伤武器的过程中发挥了较大作用。
1702971658
1702971659
德国联邦情报局（BND）和美国情报机构的合作中持续时间最长的就是人力情报合作。第二次世界大战结束后，中央情报局支持建立了盖伦组织（Gehlen Organization），该组织由希特勒时期对外军事情报机构原头目赖因哈德·盖伦负责管理，并直接向美国中央情报局汇报。随着西德从被占领区过渡为独立国家，盖伦组织也改组为德国联邦情报局。
1702971660
1702971661
2003年，尽管德国反对美国入侵伊拉克，德国联邦情报局还是向美国方面提供军事行动类情报。一份报告记载，2003年4月7日，德国军事情报人员在战前被派遣至巴格达，隐藏在曼苏尔区的一处炸鸡店内，观察到与萨达姆使用相同装甲车的一支车队。该情报通过德国联邦情报局传递给美国国防部情报局，美国方面据此在40分钟后派出了一架B-1空袭了该区域。此次空袭击毙了至少12人，其中既没有萨达姆本人，也没有他的两个儿子，令美国方面大失所望。
1702971662
1702971663
德国通过驻巴格达的情报官员提供的情报，在配合美军识别医院、外国使馆和宗教场所等民用设施方面发挥了作用，有效避免了上述场所遭到美军空袭。这些德国人还提供了有关美军一名失踪飞行员可能位置的情报。除此之外，《纽约时报》的一篇报道称，德国驻巴格达的情报人员提供了一份萨达姆的巴格达防御计划复印件。相关情报帮助美国方面“清晰地掌握了伊拉克高层的考虑，其中包括萨达姆如何计划部署其最忠诚的部队”。该计划是2002年12月18日由萨达姆及其司令官的战略会议提出的。2003年2月，德国一名情报官员作为代表前往中央司令部，将此份情报交给国防部情报局驻当地官员。
1702971664
1702971665
这名联络官向美国方面提供了25份情报。根据美国与德国的情报交换机制，伊拉克战争爆发后的前几个月，美国方面提出33个具体情报要求，这25份情报满足了其中18个。这些报告中，有8份涉及巴格达居民的情绪和供给情况，另有8份关注该城市的军队和警察情况，2份报告反映了有关军事调动的情况。
1702971666
1702971667
加拿大媒体一份报道称，加拿大安全情报局官员在阿富汗当地收集情报，在参与审讯大量被捕的塔利班武装分子过程中发挥了“长期的重要作用”。审讯人员主要关注对驻阿富汗的加拿大军队造成威胁的情况，而中央情报局和其他情报机构也对这些信息感兴趣。加拿大国防部认为应该把相关情况告知阿富汗和北约官方人员。
1702971668
1702971669
1997年至2007年间，韩国国家情报局将通过访谈9000名朝鲜叛逃人员获得的情报转交给美国国防部情报局。相关信息主要涉及朝鲜政权的完整性、朝鲜政权垮台的可能性、侵犯人权的情况、改革项目、朝鲜如何收集有关韩国社会的情报等。
1702971670
1702971671
2005年7月，美国高级情报官员就伊朗渠道提供的一条情报，向维也纳的国际原子能机构高层官员做了简报（第十一章详述）。同时，美国希望通过国际原子能机构在2005年至2006年对伊朗的调查获得利益。2005年末，伊朗方面未按照国际原子能机构（和美国政府）的期望向国际原子能机构反馈相关情况。不过，在10月和11月访问期间，调查员详细检查了位于德黑兰东南的帕琴（Parchin）基地的相关建筑，并在当地采集了环境样本。国际原子能机构调查人员的报告称，“在调查的建筑内没有发现异常活动”。他们还报告称，伊斯法罕的铀转化设施生产六氟化铀的活动“仍在国际原子能机构的监管和控制之下。”与这些情报相反，另一份国际原子能机构的报告称，位于阿拉克的民用反应堆仍在运行。相关情报直接来自美国的间谍卫星。
1702971672
1702971673
2006年1月末，国际原子能机构做出了更多的贡献，通过间谍获得的数据令美国情报官员非常满意。伊朗向国际机构展示了60余份关于核材料的文件。其中有一份15页的文件，反映了把六氟化铀拆解成小块以及将富铀和贫铀铸成半球性的过程，相关情况都与制造核武器零件有关。伊朗官方称，该文件以及其他资料都是由阿巴杜·卡迪尔·汗的网络主动提供的。不过，伊朗方面没有允许国际原子能机构制作副本。伊朗还提供了一些有关其如何获取军民两用技术的文件，其中包括激光设备和电动设备。
1702971674
1702971676
公开来源情报合作
1702971677
1702971678
美国和英国在监听公开广播电视节目领域持续了50余年的合作，并按照地理分布划分监听区域，监听公开广播电视节目，监听内容主要是新闻和公共事务节目。具体的参与机构是英国广播电视公司监听部（英国广播电视公司国际部的下属部门）和美国国家情报总监公开来源情报中心（OSC），其前身是对外广播新闻处（FBIS）。两家机构合作监听全世界大部分新闻报道和广播节目。英国广播电视公司监听部和公开来源情报中心建立了海外站点网络，按照不同密级的管理安排收集原始素材。
1702971679
1702971680
1947年，作为美国中央情报局行动办公室对外广播新闻处与英国广播电视公司监听部的负责人信件沟通的结果，美英上述两家机构正式建立了二战后的合作关系。1950年的《美国中央情报局行动办公室对外广播新闻处与英国广播电视公司监听部互惠协议基本条款》（一份2页文件）中规定了两国合作的基本内容。该协议对少数几个以投入使用站点的监听责任进行了划分；同意派遣对外广播新闻处的工作人员常驻英国广播电视公司总部，负责筛选素材；要求对外广播新闻处根据英国广播电视公司的要求提供物资。该协议还约定设立两家机构监听协调委员会。该文件还规定，“要使该合作安排发挥互补的作用，需要两家机构在监听站设点、配置监听范围、操作原则和程序标准化、通讯网络建设以及其他共同关注的问题方面，进行持续沟通和合作。”
1702971681
1702971682
上述两家机构的合作最初是对外公开，而且相关安排内容在《英国广播电视公司年报（1948年至1949年）》中有详细的阐述：“英国广播电视公司监听部与美国中央情报局对外广播新闻处建立了密切的合作关系，两家机构互设联络单位以便于充分的信息交换。”
[
上一页 ]
[ :1.702971633e+09 ]
[
下一页 ]