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联邦预算：美国政府怎样花钱 [:1703722813]
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联邦预算：美国政府怎样花钱 第五章 钱是从哪里来的？
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“税收，归根结底来说，是我们作为一个有组织的社会中的成员所应交纳的会员费。”
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——富兰克林·D.罗斯福（Franklin D．Roosevelt）
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“在这个世界上，没有什么东西可以说是真正确定的，只有死亡和纳税是例外。”
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——本杰明·富兰克林（Benjamin Franklin）
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联邦政府每年征收到的税收收入总额高达数万亿美元。不过，你或许并不清楚，税收的种类是何等繁多。开征有些税种的目的，是专为特定的政府项目筹集资金；而开征另外一些税种则是为了满足一般的政府支出需要。如果出现了某年的所有税收收入不足以支付政府支出的情况，美国财政部就会借入资金来弥补差额——事实上，这种情况屡见不鲜。(79)
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2011财政年度，联邦税收总收入为2.38万亿美元。(80)税收收入主要有以下三大来源：向个人收取的收入所得税（income tax），它在全部税收收入中占的比例为47％左右；由雇员和雇主共同缴纳的工资税（payroll tax），它在全部税收收入中占的比例为36％左右；由企业支付的公司所得税（corporate income tax），它在全部税收收入中占的比例为8％左右。其他一些税种，包括关税（customs duty）、特许权税或消费税（excise tax）等，在联邦税收收入中所占的比例则要小得多。关税是对进口商品征收的税收，由进口商承担；而消费税则是针对某些特殊商品（比如说汽油）征收的税。图5.1给出了各税种对联邦税收总收入的贡献。
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资料来源：美国行政管理与预算办公室（OMB）
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图5.1 各种税收在税收总收入中所占的比例（2011财政年度）
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日光浴沙龙因其“烫金”行为而需要缴纳特许权税
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室内日光浴沙龙需缴纳的特许权税税率为10％。这项税是从2010年7月1日起征的，它的目的是为《患者保护与平价医疗法案》（Patient Protect and Affordable Care Act）的实施后新增的联邦支出筹资。该法案是在2010年进行医疗保障改革时立法通过的。(81)
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一旦缴入财政部国库，个人收入所得税与公司所得税立即被指定为联邦基金（federal funds），而工资税则被指定为信托基金（trustfunds）。联邦基金的意思是说，这些是一般的收入，只要通过如本书第四章所描述的拨款程序，国会和总统就可以决定将它们用于任何地方。但是，信托基金则只能用于非常有限的特定用途。
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联邦预算：美国政府怎样花钱 [:1703722814]
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联邦预算：美国政府怎样花钱 第一节 个人收入所得税
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超过1亿个美国家庭每年都要填写一张联邦所得税申报表，而这些家庭缴纳的所得税则构成了联邦政府最大的收入来源。(82)收入所得税制是按累进制设计的，目的是保证高收入的富人交的收入所得税占本人总收入的份额高于低收入者或中低收入者。不过，这一目标并不一定能实现。
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图5.2给出了适用于不同收入水平的各档税率，它们决定了每个美国人每年必须交纳的收入所得税率的多少。与不同的收入水平相对应的这些税率被称边际税率（marginal tax rates）。边际税率是你的收入中的最后1美元所适用的税率。例如，如果你是单身人士，每年的收入为22000美元，那么你的收入中的前8500美元适用的税率为10％，而你的收入中的其他部分所适用的税率则为15％。(83)因此你的边际税率就是15％。总的来说，2011年，你需要缴纳的联邦收入所得税为2875美元——当然，这是在计算税收抵免和教育支出之前的数额。
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正如你可以从图5.2中看出来的，总共有6个边际税率，你本人的边际税率——即你收入中的最后1美元所适用的税率——则取决于你在一年中获得的收入是多少。
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工薪收入所得税减免（Earned Income Tax Credit，简称EITC）