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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 4.9 目标设定中的组织信任与激励
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员工参不参与预算，在执行过程中会有明显的不同。员工参与预算，在执行阶段就会顺畅，员工不参与预算的制定过程，在执行过程中要付出数倍的时间和精力进行解释和宣讲，其效果事倍功半。
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—the author’s words—
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管理无外乎两个方面的事情，对事和物的管理，以及对人的管理。但是，对事、对物的管理最终都要通过对人的管理来实现。北京农投在全面预算管理2.0中通过在预算目标设定时对员工的信任、员工之间的互相信任，实现组织目标分解落实到个人目标，由个人主动思考的行动方案和相互协作来支持组织目标的实现，从而实现组织目标和个人目标的和谐统一。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 4.9.1 参与感带来的自我认同
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工作参与度是指员工对自己工作的认可程度、投入程度，以及认为工作对自我价值实现的重要程度。工作参与度高的员工非常认同并十分关心自己的工作，优秀的领导者会通过让员工参与决策使员工感受到授权，令员工感到其工作的重要性，以及给予员工自己决定自己工作安排的权利。换而言之，工作参与度决定了员工的心理授权，即员工认为自己影响工作环境的程度、他们的能力、工作的意义以及他们感知到的工作独立性。
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在全面预算管理2.0中，重点工作的提出、预算目标的设定和行动方案的制定等过程都有各级管理者和员工的参与，有的甚至是员工主导。行动方案的思考和协作的提出也使得每个员工都感受到自己可以为自己、为他人、为组织做出贡献，和他人一起协同作战，达成组织目标的同时实现个人目标。在全面预算管理2.0的组织和落实过程中，员工体会到责任感、独立性和成就感，为行动方案的执行创造了宽松、活跃和积极的氛围。
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通过强调人的主动参与，全面预算管理2.0将传统预算的管理控制功能扩张为一个管理控制平台，为包括管理者和员工等所有参与人员共同使用。全面预算管理2.0从重点工作到行动方案的预算逻辑，不仅能满足战略执行的需求，还可以使各级管理者和员工体验到独立计划和开展工作的主动感，体验到团队的支持和温暖，体验到主人翁的感觉，体验到被需要的成就感。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 4.9.2 目标设置中的组织激励
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激励就是在个人需要和组织目标整合的基础上，形成实现目标的强烈意愿，并促使个人付出努力行为的整个过程。明确的目标本身就能充当内在的激励因素，在北京农投的全面预算管理2.0中，重点工作、预算目标和行动方案都具有标准的格式和要素，确保了目标指向清晰、含义明确和标准可靠。针对目标开展的沟通、辅导与协作支持，加深了员工对目标的准确理解，降低了工作任务的不确定性和迷茫，减少了员工因工作的不确定性而产生的不安全感。
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员工参与目标的设置能够带来更优越的绩效，参与式的目标设置其最主要的优点就是员工觉得这个目标是自己设定的，更乐于接受这个目标并愿意为之努力。在全面预算管理2.0中，公司各级管理者和员工都参与了重点工作的初拟、筛选和平衡，参与了预算目标的制定和分解，参与了为实现预算目标所思考的行动方案，以及为落实行动方案而提出的协作需求。
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在这一过程中，全面预算管理2.0提高了公司各级管理者与岗位员工的参与感，允许他们根据各自部门职责和岗位职责确定自身预算目标，并根据所制定和接受的预算目标，自主地选择实现路径与方法以及需要的帮助。这样，由员工提出目标，设定需求，在需求得到满足时感受到工作支持，在寻求解决方案时得到管理者或同事的帮助，从而在公司内部实现组织激励。
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员工对工作进展进行自我监督和自我反馈比外界反馈更能起到激励作用。在全面预算管理2.0的目标执行过程中，由于目标的制定是由员工自己设定并与组织达成一致的，同时，预算目标的标准格式确保了目标明确可理解和可评估，因此，员工根据预算目标的完成标准，就可以实现自我控制与反馈，提高了执行的主动性和效率。全面预算管理2.0的重点工作和事项化的预算目标也使得员工的工作任务具有整体性、自主性和重要性，员工可以据此及时判断工作任务的结果，反馈完成情况，使员工能够感受到必要的精神奖励，产生成就感。这将增加管理者和员工的责任意识和使命感，使实现目标的行动变得自觉而有效。
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全面预算管理2.0作为执行系统，通过关注人的行为对执行过程带来的影响，将人的需要与组织目标进行捆绑，激发人参与到预算中的积极性，通过员工的自我激励与自我控制提高执行效率，通过及时的反馈使员工与组织始终保持积极的心态，并激励员工努力达成各自目标。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 4.9.3 创建互信的学习型组织
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学习型组织是指善于创造、获取和传播知识，并以新知识、新见解为指导，勇于修正自己的行为的一种组织（Garvin，1993）。学习型组织的特征是“自我超越、良好的心智模式、共同愿景、团队学习和系统思考”，它鼓励沟通和合作，促进成员之间的相互协作与相互尊重，将他人作为公司的资源来重视。
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在全面预算管理2.0中，从重点工作到行动方案的预算逻辑包含了授权，以任务为核心，创造平等、信任、注重交流的团队氛围，实现团队与角色的和谐一致，这四项是创造学习型组织最重要的内容。
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（1）授权。将责任授予团队和员工，在全面预算管理2.0中，重点工作和预算目标的提出、平衡和筛选，以及行动方案的制定和相互协作都由各层管理者和员工共同完成。
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（2）以任务为核心。鼓励以任务为导向的相互交往、帮助其他成员解决困难以及为解决问题而与其他团队寻求协商解决方法的行为。在北京农投的全面预算管理2.0中，整个组织在重点任务的引导下思考解决方案，制定行动方案，并相互协同与配合。全面预算管理2.0形成的“协作大于分工，配合优于本职”的工作理念，正是学习型组织以需要做的工作为核心，使成员通过交往、信念和沟通确保团队出色完成任务的必要条件。
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