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创造性破坏的力量 6.结论
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限制政府的行政权力对创新经济正常运转至关重要。尤其是，对执政权力的监督可以约束政府官员同试图维护租金的在位企业勾结，也就是说，权力监督有助于支持新的创新企业进入，从而促进创造性破坏进程。
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制约行政权力的第一种方式是宪法。在不完备合同的环境下，宪法确立了成体系的习俗和权力分享规则，特别是立法部门与行政部门的权力分立，以及司法部门的独立性。宪法还决定了立法机构成员的选举制度及议会内部的投票规则、参与议案修订的权利、申请最高法院裁决的权利及官员任期限制等事项，这些都对执政者的权力范围和约束具有直接影响。不过，如果离开积极而警惕的民间社会的支持，所有这些宪法保证也只能是空话。
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由此可见，以创新和创造性破坏为特征的经济体的良好运转，需要市场、政府和民间社会构成的三角关系的支撑。市场提供创新激励，构筑创新企业彼此开展竞争的框架。政府保护创新形成的财产权利，确保合同执行，并充当投资人和保险人的角色。民间社会，包括媒体、工会、非营利组织等，帮助或呼吁落实制约行政权力的宪法条款，并保证市场运行有更高的效率、道德标准和公平性。
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历史证明，充分动员的民间社会可以极大地促进资本主义制度的演化，向规制更完善、包容性更强、给国民更多保护、对环境更为友好的体系发展。当然，这种演化不是直线式的，在不同国家呈现出不同速率。当今的资本主义制度有哪些不同类型？我们应该追求怎样的理想模式？下一章将讨论这些问题，并给我们的创造性破坏探索之旅做最后的总结。
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[1]Jean-Jacques Laffont,“Étapes vers un État moderne: une analyse économique,”in Report of the Conference of December 16,1999, on State and Public Sector Management CAE,Etat et gestion publique.Actes du Colloque du16décembre1999,117 -150, La Documentation française, 2000.
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[2]世界经济史上随处可见在位企业同政府勾结，以阻止新企业进入市场的例子。这样的勾结在全国层面和地方层面比比皆是。德国的鲁尔-萨尔地区是地方层面勾结的典型案例，12世纪末，当地的在位企业借助地方政府来阻碍新企业进入，理由是扰乱本地劳动力市场。
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[3]Diego Puga and Daniel Trefler,“International Trade and Institutional Change
:Medieval Venice’s Response to Globalization,”QuarterlyJournalofEconomics129, no. 2（2014）
:753 -821.
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[4]在欧洲其他地方，此类合同被称为康曼达（commenda）。
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[6]Philippe Aghion and Alexandra Roulet,Repenserl’État（Paris: Seuil in collaboration with La République des idées, 2011）.
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[7]腐败感知指数是由非政府组织透明国际（Transparency International）每年发布，根据专家和企业高管对一个国家公共部门的腐败程度的感知来排名。得分接近0代表腐败非常严重，接近100代表腐败程度较低。产品市场规制指数（Product Market Regulation index）由经合组织编制，是测算公共政策对产品市场竞争的促进或限制程度的综合指标。
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[8]János Kornai, “Innovation and Dynamism: Interaction between Systems and Technical Progress,”EconomicsofTransition18, no. 4（2010）
:629 -670.
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[9]不完备合同理论受到瑞典皇家科学院的重视，为此将2016年的诺贝尔经济学奖授予Oliver Hart与Bengt Holmström。我们推荐相关参考书目: Oliver Hart,Firms
:Contracts:and Financial Structure（Oxford: Clarendon Press,1995）.最早两篇利用该理论来分析宪法的本质和作用的论文为: Philippe Aghion and Patrick Bolton,“Incomplete Social Contracts,”JournaloftheEuropeanEconomicAssociation1, no. 1（2003）
:38 -67; and Philippe Aghion, Alberto Alesina, and Francesco Trebbi,“Endogenous Political Institutions,”QuarterlyJournalofEconomics119, no. 2（2004）
:565 -611.
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[10]Montesquieu,Del’espritdeslois（Geneva: Barrillot & fils, 1748）; Montesquieu,TheSpiritoftheLaws, ed. and trans. Anne M. Cohler, Basia Carolyn Miller,and Harold Samuel Stone（Cambridge: Cambridge University Press, 1989）;Friedrich A. Hayek,TheConstitutionofLiberty（Abingdon, UK: Routledge, 1960）; James M. Buchanan,Fiscal Theory and Political Economy（Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1960）; James M. Buchanan and Gordon Tullock,The Calculus of Consent
:Logical Foundations of ConstitutionalDemocracy（Ann Arbor: University of Michigan Press, 1962）.
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[11]Alexis de Tocqueville,DemocracyinAmerica, ed. and trans. Harvey C. Mansfield and Delba Winthrop（1835; Chicago: University of Chicago Press, 2000）.
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[12]Alexander Hamilton, James Madison, and John Jay, Federalist No. 70（1788）,inTheFederalistPapers, ed. Clinton Rossiter（New York: New American Library, 1961）.
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[13]每个国家都有宪法，即便没有以之作为名称的文件。例如，英国从正式文件的角度看可以说没有宪法，但从实质来看，却有规范政治制度运转的成文和不成文规则。英国还有作为宪法基础的若干文件，包括古代的（如Magna Carta of 1215, Bill of Rights of 1688）和现代的（如Parliament Acts of 1911,1949）。
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[14]Aghion and Bolton,“Incomplete Social Contracts.”
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[15]See Aghion, Alesina, and Trebbi,“Endogenous Political Institutions”;之前关于既得利益集团的政治经济学文章，可参见: Per Krusel and Jose Victor Rios-Rull,“On the Size of U. S. Government: Political Economy in the Neoclassical Growth Model,”AmericanEconomicReview89, no. 5（1999）
:1156 -1181.
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[16]Hayek,The Constitution of Liberty.
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[17]Rafael La Porta, Florencio López-de-Silanes, Christian Pop-Eleches, and Andrei Shleifer,“Judicial Checks and Balances,”JournalofPoliticalEconomy112, no. 2（2004）
:445 -470.
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[18]La Porta et al.,“Judicial Checks and Balances.”
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[19]Daniel R. Pinello,“Linking Party to Judicial Ideology in American Courts: A Meta-Analysis,”JusticeSystemJournal20, no. 3（1999）
:219 -254.
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[20]Arnaud Philippe and Aurélie Ouss,“‘No Hatred or Malice, Fear or Affection’
:Media and Sentencing,”JournalofPoliticalEconomy126, no. 5（2018）
:2134 -2178.
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