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1704583654 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577664]
1704583655 专属于君主或国家的收入来源
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1704583657 专属于君主或国家的收入来源是资本和土地。像其他资本持有者一样,君主利用其资本所获得收入的方式有两种:一是亲自使用这笔资本,二是将资本借贷给他人。通过前一种方式所获得的收入称为利润,通过后一种方式获得的收入则称为利息。
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1704583659 鞑靼或者阿拉伯酋长的收入由畜牧利润构成。他们是本集团或本部族里的主要牧畜者,他们亲自监督管理,其收入来源于所饲养的牲畜。但是,只有在最原始的政权状态下,这种利润才是组成国家公共收入的主要部分。
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1704583664 农业税
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1704583666 农业税是指国家以农产品和农业生产工具等物资为征收对象的赋税。中世纪前期,西欧国家的农业税在税收体系中居于中心或主体地位。随着贸易往来日益密切,农业税的比重开始逐渐下降;与此同时,商业税比重日益增长,开始取代农业税而向中心移位。随着社会转型的加速,农业税收日益边缘化,成为税收主体的从属或无关宏旨的补充。图为中世纪农民劳动的场景。在中世纪,农业还是经济中具有决定性意义的因素。
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1704583668 小共和国常从商业经营中获得相当大的利润。国营银行的利润是国家更大的收入来源,比如威尼斯与阿姆斯特丹就是如此。有人认为,就连英格兰这样的大国也从未忽视这种收入。如英格兰银行的股息为5.5%,按总资本1078万镑计算,支付管理费用后,每年的纯利润可达592 900镑。如果政府用3%的利息把这项资本借来,由自己掌控银行,那么政府每年会获得269 500镑的纯利润。经验证明,像威尼斯和阿姆斯特丹这些贵族政治下有序、谨慎节约的政府才最适合经营这种事业。但像英格兰这样的政府,不论其优点如何,却从未因善于经营而闻名。在和平年代,君主国经营这种事业总是会因怠惰和疏忽而造成浪费;而在战争年代,又常出现君主国家因欠缺计划而造成的浪费。这种事业必须以一种类似项目管理的方式进行才可以,但能否胜任也是一个很大的疑问。
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1704583673 罗马的美第奇别墅
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1704583675 随着中世纪晚期商业的迅速发展,欧洲的财富中心开始从王公贵族和教会悄然转向大商人。到17世纪末,一些银行家和殖民者的豪宅已经堪比宫殿。图为意大利金融巨头美第奇家族在罗马的别墅,其恢弘的气势见证了资产阶级的崛起。
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1704583677 邮政局可能是各个政府所经营的各种商业项目中最为成功的一个。由政府预先垫付费用来建立邮政运营结构,购买或者租赁各种送递车辆和马匹。这种预先支付的钱款不久便由邮费偿还,而且政府还获得一大笔的利润。预先投入的资本不是很多,其业务经营也很简单,回报可靠且迅速。
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1704583679 然而,各国君主们为了改善其财产状况,往往还冒险从事其他商业项目,这里面的成功者寥寥可数。主要是君主们在经营业务中的钱财被浪费,使得他们不可能成功。因为其商业项目代理人认为君主有无尽的财富,所以他们从不关心货物的购买价格、销售价格以及运输费用。有时还会做假账以获得君主们的财产。据马基雅维利说,佛罗伦萨共和国为洛伦佐偿还了很多次因代理人经营不善而欠下的债务。后来,洛伦佐把剩下的财产和可由他支配的国家收入全部投入到更合适的事业和开支上。
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1704583681 还没有其他两类人像商人和君主的性格那样迥然不同。如英属东印度公司,当该公司作为商人时,它可以成功地管理好贸易,而且还可以每年给股东分配红利。但当它成为当地的统治者之后,虽说还有300万镑以上的年收入,却要政府给予援助以免其破产。以前,该公司的人员都把自己看做是商人的伙计;现在,他们却视自己为君主的钦差。
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1704583683 布利克林庄园
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1704583685 图为英国风景画奠基者约翰·康斯太勃尔笔下的布利克林庄园,它是詹姆斯一世时期的建筑。
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1704583690 一个国家的公共收入有时来自货币利息和资本利润。如果国家集聚了一笔财富,就可以将其中一部分贷给其他国家或者本国的臣民。伯尔尼联邦将一部分财富用于投资欧洲各国(主要是法国、英国)的公债,获得了相当大的利润。但要保证投资的安全,首先要看发行该公债的政府信用度如何;其次要看与债务国保持长期和平的可能性大小。在战争的时候,债务国最初采取的敌对行动恐怕就是没收债权国的公债。据我所知,将货币贷给外国是伯尔尼联邦特有的政策。
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1704583692 德国汉堡市已经建立了一种公共当铺,贷款给那些送交质押物的国民,收取6%的利息。而当铺则向国家提供了15万克朗的税收,按照每克朗可以兑换4先令6便士来计算,这些收入大约合33 750镑。
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1704583694 宾西法尼亚政府没有什么资产,于是它发明了一种向国民贷款的方法来聚集财富,即贷给民众一种货币等价物——证券。国民要获得这种证券,要以两倍价值的土地作为担保,并支付利息。此证券规定15年后赎回。在此期间,此证券可以像银行钞票一样流通,而且由议会法律宣布为本州的法定货币。节俭的宾西法尼亚政府可以从上述证券发行中获得相当多的收入,而该州每年的支出不过4500镑。不过,这种方法的效果如何,取决于以下三种情况:第一,对金银货币之外的其他交易手段的需求,或者说对于必须用金银向外国购买消费品的需求;第二,政府的信用如何;第三,信用证券的全部价值绝不能超过在没有证券的情况下,货币流通领域所需金银的全部价值。在美洲的其他几个殖民地也曾实行过这种办法,但是由于滥用无度,最终的结果多半是混乱而不是便利。
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1704583696 能够维护政府安全与尊严的只有那些稳定而恒久的收入,而由于资本和信用的不确定性和不持久的本质特征,这些都不能被当做政府的主要收入来源。
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1704583698 土地就是一种比较稳定和恒久的资本。因此,一切度过了游牧阶段的大国,其公共收入大都以国有土地的地租为主要来源。古希腊及意大利共和国,在很长时间内,就是从国有土地的产品和地租中获得大部分收入。以往的欧洲各国君主的大部分收入,在很长的一段时间里,也来源于王室领地的地租。
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1704583703 秋 收
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