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经济学的思维方式（原书第13版） 简短回顾
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经济学理论假设政府行为源于公民和政府官员的决策，后者关注的是不同行为路径给他们自己带来的边际成本和边际收益。
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政府的一个独特特征，就在于其拥有被普遍承认的实施强制的专有权利。强制是指通过威胁减少人们的选择来促成协作。自愿协作完全靠说服，说服通过承诺给予更多的选择来确保合意的行为。
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强制对于社会成员来说是有用的，因为有时所有人都认为某些产品的价值超过了其供给成本，但是这些产品无法靠自愿协作得以供给，强制就能确保这些产品的生产。当不存在某个低成本的方式以确保产品只供应给购买的人，或者能防止需求者变成搭便车的人，这时类似的供给失灵就会产生。
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强制可以降低交易成本，从而确保这种产品的供应。经过分析，政府的那些传统功能针对的主要就是减少交易成本和克服搭便车现象。政府的强制是以自愿协作作为先决条件的。在最后部分对政治过程的分析中可以看出，说服先于强制，因为必须首先说服公民和政府官员，才能商定以某种方式使用强制。这意味着，虽然自愿协作效力的局限性可以支持政府强制的合理性，同时也是政府强制效力的局限性。
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正外部性在民主政府的整个政治过程中无处不在。它使得普通选民难以得到充分的信息，民选或任命的官员们也不会总是按照信息提示给他们的正确方式行事。
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经济学的思维方式（原书第13版） 问题与讨论
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1.一封写给《华尔街日报》的信中抨击了一项提案，该提案提出要将国家空中交通控制系统私有化，这封信得出如下结论：
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企业为了经济回报最大化而存在。政府为了公共利益最大化而存在。任何可以想象到的效率上的改善，都无法弥补城镇红绿灯系统或国家空中交通系统的公共控制权的丧失。
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（1）企业为了经济回报最大化而存在，政府为了公共利益最大化而存在，这是指什么？这说的是目的（谁的）还是结果？
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（2）如果企业不带来大量的公共利益，它能赚取大量的经济回报吗？
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（3）如果空中交通控制系统的使用者必须为其产生的收益支付成本，我们可以怎样计算系统带来的公共利益？如果系统的使用者无需付钱，所有成本都将由税收支付，我们又可以怎样计算？
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（4）这封信的作者说自己是飞机所有者及飞行员协会的主席。这是否告诉了你他反对将空中交通控制系统私有化的原因呢？
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2.政府官员追求的利益和私人部门追求的利益，在整体、系统的方式上有何不同？试想下列各种情况：
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（1）公立大学的校长、私立大学的校长；
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（2）渴望进入参议院的众议院议员、一名出差销售代表，想要成为公司旗下某工厂销售经理；
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（3）想成为美国总统的著名政治人物、想得奥斯卡奖的著名演员；
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（4）市区警察、受雇于私人保安公司的统一着装的保安；
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（5）小企业管理局的拨款人员、银行的贷款人员。
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3.在下列各例中，政府所有的企业和非政府所有的企业之间有何重大差异？为什么政府拥有下述企业？对于政府拥有的企业，竞争都有哪些不同方式？哪些不同的经营方式是由于其政府所有制而采用的？
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（1）投资人所有的单位、国有单位或市政府所有的单位；
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（2）国立大学、私立大学；
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（3）市政府拥有的市内巴士公司、城际巴士公司，如灰狗巴士公司和旅途巴士公司；
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