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品味公文：公文写作大手笔练就之道 11 虚写与实写
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《三国演义》第五回关公斩华雄一段，先是实写：曹操为关公温酒壮行，关公顾不上饮酒，飞身上马，提刀应战。然后从虚的角度写道：“众诸侯听得关外鼓声大振，喊声大举，如天摧地塌，岳撼山崩，众皆失惊。正欲探听，銮铃响处，马到中军，云长提华雄之头，掷于地上。——其酒尚温。”这一段未用一字具体描写双方交战的情景，读者却能从鼓声、喊声、众惊等气氛烘托中，想象到关羽的神威。这是虚实结合、实境虚写的一个范例，清代学者毛宗岗在此处批道：“亦用虚写，妙。写得百倍声势。”
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虚实手法，在各种体裁的文章中广泛运用。老舍说：“文章要有实有虚，互相陪衬。”“实而不板，虚而不空”（《本固枝荣》）。公文写作也不例外，但是公文中的虚实，与小说、诗歌中的虚实含义不同。如小说中的正写与侧写、白描与比喻、描绘与抒情、叙事与议论等等，都是实写与虚写。公文写作主要用叙述和议论，杂以说明、描写等表达手法，修辞手法也少，所谓实写主要是具体叙述和具体议论，虚写则为概括叙述和抽象议论。由于公文的主要作用是办理公务，实用是其基本特征，这就决定了要以实写为主；然而公文又要用来传达上级精神，很多地方又离不开虚写。所以，正确认识虚与实的关系，合理地运用虚写和实写，才能写好公文。
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我国古代哲学家认为，宇宙是虚和实的结合，虚与实是相互对立排斥的，但又是相互依存、统一的整体。没有实，虚就失去了存在的基础；没有虚，实也就失去了存在的意义。这种哲学思想，在公文写作中也得到印证。譬如观点和材料是一对虚与实的关系，观点来源于材料，没有材料，观点就没有了依托；材料用来说明观点，没有观点，材料就成为多余的东西。公文就是观点与材料、虚写与实写的统一体。下面试从几个方面说明虚写与实写的关系。
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以虚带实。行文先虚后实，以虚带实，是一种常用的写法。譬如，部署一件工作，先写清楚开展这项工作的目的或意义，再具体写开展工作的实际步骤和方法等；请示一个事项，先写明请示的理由，再细写请示的具体事项。这些都是先虚写后实写，用抽象的“目的”、“理由”等概念，引出要说的具体事项。这种以虚引实的写法，不仅符合思维的逻辑顺序，还能引起受文者的注意或阅读的兴趣。再如，论点与论据，也是以虚带实的关系。例如这样一段话：“城市道路增长落后于交通流量增长。近几年本市城近郊区道路面积年增长徘徊在3.4％～3.6％之间，远远低于18％的车流量年均增长度。”这段话中，头一句是观点，后一句是材料，材料是由观点引带出来的。古人讲：“撮辞以举要”，就是说要把一段话的中心意思放在段首。这也是以虚带实的意思。
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虚由实补。有些公文特别是领导机关的公文，往往论述较多。如果一味地论述，容易造成空洞板滞之感。若在论述中适当地补充一些具体东西，不但可使文章生动，还可加强论述的效果。胡乔木曾说：“写文件要生动，不生动人家不愿意看，但不能像普通文学作品那样办。要生动就是要在抽象的论述中加些不抽象的东西，可以增加生动性。”（《在写文件方法座谈会上的讲话》）这段话讲的就是“虚由实补”的道理。毛泽东是这方面的大师，在他起草的公文和政论文中，经常采用这种方法来说明较为深奥的问题。如在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，谈到同错误思想作斗争的意义时说：“好比种牛痘，经过了牛痘疫苗的作用，人身上就增强免疫力。在温室里培养出来的东西，不会有强大的生命力。”在《关于人的认识问题》一文中，讲到“世界上没有绝对不变的东西，变，不变，又变，又不变，这就是宇宙的发展”时，用人们熟悉的事物进一步说明：“发电机是一个说明运动转化的很好的例子。煤炭燃烧的化学运动放出来的热，转化为使水蒸气体积膨胀的运动，然后又使发电机的转子旋转，这是机械运动，最后发出电来。”可惜，现在人们很少能看到写得这样生动的公文。
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化虚为实。清代学者章学诚说：“夫立言之道，在于有物。”空泛浮糜是公文的大敌，任何公文都应该写得实在，把内容表达得具体扎实，以便于领会和执行。具体说，叙述情况要有详实的材料，不能泛泛而谈；说明理由要讲出具体的分析，不能笼统抽象；议论道理要有针对性，不能空话连篇不着边际。化虚为实，更重要的是做到虚处实写，把公文中抽象的原则、道理和认识具体化、“物”化、“实”化，使抽象的变具体，空洞的变充实。譬如“意见”、“通知”是待行性公文，要写的工作是尚未进行的，是“虚”的，但要实写，写得具体明确，看得见摸得着。否则，极易写成空泛、大而化之的东西。请看下面一篇工作意见中的一段：
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一、广泛宣传发动，进一步统一各级领导对××××结构改革的认识。××××结构改革既有重要的现实意义，又有深远的历史意义，符合国情，顺应民意。各地必须层层发动，大宣大讲××××结构改革的重要性。提高大家做好这项工作的自觉性。宣传发动要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。“一班人”配合抓。要把全县××××结构改革的气氛搞得浓浓的，大家的认识提得高高的，工作抓得实实的。要认真落实××计划，切实解决××中的各种具体问题，召开会议总结推广先进经验，巩固扩大试点成果，进一步加快全县××××结构改革的步伐。
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可以看出，这个意见写得十分空洞，缺乏实际内容，对如何宣传发动（如传达学习的范围、对象及内容）、如何统一各级领导认识（解决领导层的那些认识问题）、如何抓好工作落实（着重抓那几个具体问题）都无具体说明。许多话大而空，尽是“原则汤”，让人不得要领；有些话貌似具体，实际无法操作。如要求一把手、分管领导、一班人都要抓，实际结果会造成都抓都不抓的局面。这样的公文，叫人怎能执行？化虚为实就要下功夫调查研究，掌握丰富的写作材料，对所写的东西有深入透彻的了解，才能克服单纯的原则要求、一般号召等空泛问题；对上级的精神不能照抄照搬，一定要紧密结合本单位的实际，化为具有可操作性的方法和措施。
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虚实映衬。这种手法在山水画中最为明显，或水为虚，岸为实；或云为虚，山为实；或天为虚，月为实……虚实映衬，相得益彰。画与文是血脉相贯。公文中虚与实所关涉的既有表达方法也有文章要素，如概括叙述与具体叙述，抽象论述与具体分析，观点与材料，原则要求与具体措施等等，这些虚的方面与实的方面，在公文中彼此关联，互相映带，相辅相成。就拿概括叙述与具体叙述来说，概括叙述如虚笔勾勒，宜反映全局情况、工作概貌；具体叙述如实笔细描，宜反映工作细节、具体事例。这两种笔法结合起来，可以起到相辅相成的效果，叙述的情况既有“面”又有“点”，既有广度又有深度。请看下面一段：
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调查表明，由于社会各部门对学校德育工作支持不够，组织学生参加社会实践的工作遇到了很多困难。学工企业不接待，学农乡镇不欢迎，学军费用交不起。如，学校组织一次百名学生学军，10天就需交训练费1万元。在教育经费十分紧张的情况下，一些学校交不起军训费，又找不到其他途径，只好让学生自由组合、自找门路去参加社会实践，结果有的学生便上街“练摊”，反而产生负效应。
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这一段在第四行的“如”字前，概括叙述了学校组织学生参加社会实践的情况，用三个排比句，概述了存在的问题；接着具体叙述了学军中交不起军训费的困难，以及造成的负效应，从而反映了问题的严重性。这一虚一实相济，起到全面、深入揭示问题的效果。
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古人说，“虚中有实，实中有虚”（清·刘熙载）。虚实既无一定之形，也便无一定之法。文字章法娴熟之后，虚笔实笔当会自然而出，倒不必设意铺排。
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品味公文：公文写作大手笔练就之道 12 用材与谋篇
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写作公文，主旨确定之后，就要在主旨的统帅下，考虑如何运用材料，怎样安排段落，以期使全篇成为一个严密、和谐、统一的整体。下面就谈谈这两个问题。
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一、寻材·选材·用材
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材料是公文写作的基础条件，它的重要恰如盖房离不开砖瓦，做饭缺不了米面一样。所谓材料，就是指构成一篇公文的事实、数据、道理和引语等。它是写作者从亲身的感受和调查研究中直接得到的，或者从他人的感受和调查研究中间接得到的。写好公文，必须抓好寻材、选材、用材这三个环节。
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1．寻材须广博
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蜜蜂不采百花酿不出好蜜，没有丰富的材料就写不出好公文。广博而充足的材料，不仅有利于全面地分析问题，正确地判断情况，而且写作时也有较大的回旋余地。
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寻材的原则，一贵“多”，二贵“细”。
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所谓“多”，就是在写作公文之前，想方设法从各方面搜集与公文主旨有关的材料，要“贪多务得”、“竭泽而渔”，不是只要钓上几条鱼或捕到几网鱼就满足了，而是要掏干“泽”水，把所有的鱼都捕获净尽。有人说写作公文是“七分材料三分写”，就是说要把大部分精力用到开调查会、寻找资料上去。寻材，可由四个方面去找：
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（1）党中央、国务院和上级领导机关所颁布的有关政策、法令、计划、决定，以及其他有关文件精神；
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（2）本地区、本部门、本单位的有关情况，包括各种统计数字、反映或研究有关问题的信息、简报、报告、会议资料等文件的材料；
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