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超级中国
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超级中国 第一节 以经济力为基础,建设军事强国
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从“韬光养晦”到“积极进取”
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公元前3世纪,秦始皇一统诸国,中国便保持着长达2000年之久的亚洲霸主地位。不过,由于闭关锁国错失了工业化进程,到了19世纪,中国逐渐走向衰败。在之后的一段历史时间内,中国受到来自西方列强和日本的侵略和掠夺,屈辱地沦为半殖民地。1949年,中国共产党执政之后,便开始致力于内部的基本治理。在与周边国家的关系上,尽管围绕国境问题与有的周边国家摩擦不断,但中国一直坚持与邻为善,力求通过双边谈判处理问题,并没有积极地发展自己的军事势力。
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20世纪80年代,邓小平主政之后,提出改革开放的基本国策,开始全力发展经济。在外交方面,邓小平提出“韬光养晦”。“韬光养晦”是出自《三国演义》的一个典故,曾经投靠在曹操旗下的刘备,收敛自己的才华,暗中蓄积力量,等待时机。邓小平将这个策略运用在外交政策上,其含义是把发展综合国力放在第一位,首先使中国强盛起来。
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金灿荣
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中国人民大学国际关系学院副院长
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邓小平时代的任务是通过发展,将中国恢复为一个正常国家。当时,外交的核心就是国家利益。
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后来的国家领导人江泽民和胡锦涛,继承了邓小平提出的“韬光养晦”政策,在发展经济的同时,减少对外摩擦。后来,胡锦涛进一步发展这一思想,提出了“和平崛起”的战略。所谓“和平崛起”,指的是从经济上崛起,维持与周边国家之间的和平相处。这一政策看似与“韬光养晦”相似,但两者亦有区别。假如“韬光养晦”指的是蓄积力量,那么“和平崛起”则意味着拥有经济力后谋求和平发展。
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邓小平提出蓄积力量、等待时机的“韬光养晦”外交政策。
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中国外交方面的这种基调到了“新一代”领导人习近平时期发生了积极转变,也就是“主动谋划,积极进取”。“主动谋划,积极进取”指的是,将中国的力量融入到世界的规则当中。习近平将“中华民族伟大复兴”作为旗帜,这也表明了强大决心,中国会靠着经济力量,积极应对国际关系。2014年,习近平在外事工作会议上说:我们观察和规划改革发展,必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。也就是说,中国不但是世界规则的遵循者,也要成为世界规则制定的参与者,“发出中国自己的声音,把更多的中国元素纳入到国际规则中”。
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20世纪80年代后,经过长时间的“韬光养晦”“和平崛起”,果然,中国已成为世界第二经济大国,国防力量已有很大的发展,在国家领土等核心利益问题上,寸步不让,坚守自己的原则。
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美国和中国在东亚
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在资本主义世界,经济力便是力量、权利。包括个人、企业、政府、国家等一切团体的发展和未来,都取决于其经济力。
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更进一步,一个国家的军事力量,往往是以它的经济力为基础。在过去的100年里,美国之所以能成为军事大国,称霸世界,也是基于它拥有强大的资本能力。今天,同样靠着强劲的经济力,中国正逐步走出亚洲,走向世界,似乎开始挑战美国的军事霸权。
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事实上,能否发展为军事强国,仅凭国家国防预算就可以略窥一斑。
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中国的国防费用每年大幅增长,支出额度仅次于美国。
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在当今世界,美国是国防预算支出最多的国家。而中国的国防预算仅次于美国。2014年,中国政府发布的国防预算支出为8082.3亿元人民币,比前一年增长12.2%。
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