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冒险年代（美国总统胡佛自传） 中立国
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对中立国——挪威、瑞典、丹麦、荷兰、瑞士和西班牙——救济供应的问题从很多方面进入了我的视野范围。我必须考虑这个问题：我该如何确保这4300万人口能从食物封锁中缓和过来。我们必须把他们的食物供给与其他国家的食物供给整合起来。他们凑够美国得来的食物已经由粮食管理机构监督管理，我们将把这些食物和其他国家的食物放在一起，然后再分类分配。他们中的大部分人总是倾向于到南半球的廉价市场购买食物。大部分国家都有自己的船只，然后用现金购买或用物品交换他们的食物。在我的工作中，他们总是完全配合。等运输封锁结束之后，他们无须继续忍受饥饿，也不需要再贷款或是接受仁慈的施舍。我们和他们有很多友好的交叉贸易，因为偶尔我们会把食物来来回回地借出、买进。
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从我们和这些国家进口和出口记录的数据中可以看出，这段时间内，所有的中立国总共进口了大约430万吨的食物。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 比利时和法国北部
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在《比利时救济会》那章中，我已经介绍过这两个地区的救济情况了。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 波兰(1)
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威尔逊总统的保证增强了波兰人民的信心，停战之后，波兰立刻竖起了独立的旗帜。150年以来，波兰一直被俄国、德国和奥地利争来争去，经历了无数次的领土分割。他们的崛起，证明了压迫并不会让一个民族的精神消亡。国土、城市、财富甚至是他们的政府，都不如国家来得重要。国家精神是他们的灵魂。他们的民族、传统，他们所进行的英勇的斗争，那些强壮的男男女女，和他们在艺术、音乐和文学上的天赋，不断凝聚并体现着这种国家精神，这是一个民族的本能。在他们承受苦难的时候，这种精神是支撑他们的力量，而且，这种精神会因为他们所受的折磨而更加坚固。
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波兰人民的不幸之处在于，一千年前他们选择了在这片平原上定居，而这个地点恰恰位于两个大的好战民族——德国人和俄国人之间。这两个民族的矛盾斗争常常会牵连到无辜的波兰人民。波兰也无数次被两国分裂。但是他们永不放弃为自由而战。而且他们民族中不屈不挠的精神会带领他们走出被压迫的阴影，重获独立与自由。
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但是一旦他们得到了自由，总是会有新的问题出现。在压迫者的魔爪下，波兰人根本无法真正插手政府的事务。而在知识领域，波兰人寄情于艺术、音乐和文学。当他们遇到政府方面的问题时，大部分时候他们都会运用辩证法和辩论技巧去争论，几乎每一件事都是他们争论的对象。在这种情况下，共产党员就会趁机埋下革命的种子。
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停战之后，相互冲突的团体很快涌现了出来。最终，由皮尔苏茨基将军领导的团体掌握了控制。但这位将军是一位革命军人，在公民政府的建立和运作方面完全没有经验。他是一位独裁的领导人，脑子里奇怪地混合着社会观念和经济观念。他建立的政府部门在处理政府问题的时候大多都有军事主义和教条主义的特征，这些政府部门不能胜任政府管理这种劳心劳力、紧急直接的工作。
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在战争时期（1915年），我又一次试着组织建立波兰救济会，但是德国人和英国人纷纷阻碍我们这么做，而我们实在无法克服这些困难，最终不得不放弃了这个想法。当时，弗农·凯洛格博士替我对这个国家进行了调查，所以这次我又一次委派他为任务首领，由两位非常能干的军队长官协助——威廉姆·格鲁夫上校和昌西·麦考密克上尉——他们也是凯洛格博士最初的员工。一开始，还有一位非常重要的人物参与了这件事情——莫里斯·佩特先生。1919年1月4日，他们到达了华沙。格鲁夫上校很快接替了凯洛格博士的工作，因为我们的巴黎办事处需要凯洛格博士前往巴黎处理事务。从那时开始，格鲁夫上校就开始撰写一本关于救济工作的书籍，这本书非常有趣，也很引人入胜。
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在这个地方，要立刻建立起任何全新的生活体系——无论是好是坏——都会出现非常可怜的场景。在这场战争中，波兰的2800万人民不断被不同的军事力量侵袭，四年来，他们经历了四次不同的侵略，他们的国土已经被战争和撤退的军队蹂躏了一遍又一遍。如果非要分开细数，他们已经经历了七次侵略和七次破坏性极大的军队撤退。成千上万的人死于饥饿，成千上万人的家园都被战火摧毁，而这些地方的人们只能躲在茅屋里面生活。他们农耕的工具已经所剩无几，他们饲养的动物都被军队夺走，他们只能种一部分庄稼，而这部分庄稼也只有一部分能有收成。城市中的工业因为缺少原材料而死气沉沉，人们没有工作，数百万人变成贫困人口；卢布和克朗充斥着波兰，但现在人们手中的这些钱已经没有了价值；铁路很少运作；所有的城市几乎都没有食物；伤寒和疾病到处肆虐；老鼠、虱子、饥荒、瘟疫——但即使是在这样的情况下，他们还是下定决心要建造自己的国家。
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我们花了几天时间调查研究波兰的情况。几天之后，凯洛格博士告诉我，他认为要改善现在波兰的政治情况几乎是不可能的任务。他觉得，波兰唯一的希望在皮尔苏茨基先生身上，他有军队作为后盾，如果他能为波兰的政治打好基础，情况就能变好。要想终止派系之间的斗争、结束各自为政的局面，他建议让所有波兰人都喜欢的人物伊格纳茨·帕代雷夫斯基先生领导一个更强势的内阁，成为波兰的首相。帕代雷夫斯基先生应该全权掌控波兰公民政府。这不仅是因为帕代雷夫斯基先生是波兰人民心目中最完美的人，还因为他是一位有高尚品格更富有民主理想的人。凯洛格博士建议我们授权他通知皮尔苏茨基先生，除非让帕代雷夫斯基先生担任内阁首相，否则美国不会给予任何合作或帮助。我遵从了他的意见，威尔逊总统的暗示更坚定了我的想法。最后，皮尔苏茨基先生被提拔至“国家元首”的位置，而帕代雷夫斯基先生于1月16日成为了波兰的内阁首脑。
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波兰新建立的政府混合了美国政治系统与英国政治系统各自的特点，国家元首控制军队，而总理和内阁负责公民政府以及随后召开的国会方面的事务。在我的安排下，这个新的波兰政府很快得到了协约国各国的“认可”。对这个伟大的音乐国度来说，这只是麻烦的开端。
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我和帕代雷夫斯基先生认识有很多年了。当我还是个大学生的时候，曾和同伴们组织过一个安排讲座的团体，目的在于缓解我们财政的缺陷问题。我们曾经安排了一次帕代雷夫斯基先生的演讲，但最终因为某种原因没有实现。1915年，我又一次见到他，当时我正费尽心思想给波兰进行一些救济。我们身处战时，他常常来找我讨论波兰独立委员会的工作，他是这个组织的领导人——也是主要的财政赞助人。
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帕代雷夫斯基先生为波兰做出了很大的贡献，其中一次就是在巴黎和会上。当时罗曼·德莫夫斯基先生是他最重要的同僚，那是一个精明狡猾、头脑冷静的谈判者。在他们的共同努力下，和会顺利通过扩大波兰边境的请求，并同意赋予该国家同化他们吸收进来的少数民族的权力。这样一来，他们确保了自己对国家人口的全权控制，诸多边缘民族，比如德国人、捷克人、俄国人和立陶宛人，都能被同化和吸收。这对波兰来说，是一件非常好的事情。
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但帕代雷夫斯基先生并不是一个非常强悍的管理者。在他的要求下，我们派去了一个团队的专业顾问，帮助他打理财政、铁路和粮食这几个政府部门。事实上，美国的专业顾问几乎在管理整个粮食部门的运作和铁路的重建工作。停战之后，德国被要求向波兰提供火车的车头和车厢，我们用从德国那里得来的火车部件和美国军队剩余的材料完成了铁路的重建工作。
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4月10日，一条紧急新闻报道了波兰军队一位陆军少校的残忍行径——他下令让五十个犹太人靠墙排队而站，然后让军队开枪处决了他们。消息一出，美国举国哗然，媒体大规模地强烈抗议这一行为。当时帕代雷夫斯基先生在巴黎，我建议他立刻采取行动对此事进行调查。同时，我们派遣自己的人员去波兰调查此事，结果发现这个故事并不真实。然而，美国媒体还是大肆地对此事进行报道，这已经开始威胁到我们的救济工作。2月2日，在帕代雷夫斯基先生的允许下，我向威尔逊总统写信建议美国成立一个官方的代表团，并派遣他们到波兰仔细调查此事。
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埃德加·贾德温将军、荷马·约翰逊先生和亨利·摩根索先生被任命为调查委员会委员。这些绅士调查员尽心尽力地完成了他们的工作，纠正了媒体报道的不实之处，在新闻界也培养了一种大体更健康的气氛。
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回到重建波兰的话题，我们采取了很多措施。我们的第一批进口食物于1月初抵达波兰，紧接着越来越多的食物被运送到波兰。到1919年的丰收为止，我们总共有751135吨的食物。军队剩余的衣物和医药设备以及二手的衣物和医药设备都被我们运到了波兰。我们还提供了6000万磅的未加工棉，让波兰人在他们自己的工厂对其进行加工织造。在这些供应品中，美国提供了729673吨，英国提供了21462吨。我们收到了8523936美元的现金款项，并以贷款和慈善所得给出了176541079美元。英国人通过信贷购买了他们供应的食物，总金额为15798098美元。
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在别的章节中我交代了波兰的伤寒、铁路和煤炭问题，因为这些问题牵涉到很多国家。
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