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宋氏家族全传 第二十一章 效力蒋府
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理财高手宋子文
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宁汉合流后的1927年。
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万物复苏，春回大地。
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蒋宋结缘，蒋家受益，宋家沾光。随着蒋氏政权的水涨船高，宋子文投靠了蒋介石，蒋政权也没有亏待他，紧接着复出任南京国民政府财政部长。在很短的时间内，又平步青云，官运亨通，身兼数职，主要有国民政府委员，行政院副院长、代院长，国民党中央执行委员，中央政治会议委员，国防会议成员，中央银行总裁，特别外交委员会副会长，全国经济委员会常委以及财政监理委员会、外交委员会、预算委员会、禁烟委员会、首都建设委员会、黄河水利委员会、建设委员会国军编遣委员会委员等职。
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历史把他推到仕途顶峰，成为了中国近现代史上又一风云人物。
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1928年底，北洋军阀的割据基本结束，南京政府名义上统一中国，但并不太平。蒋介石一上台就被中国共产党为代表的人民革命力量所反对。在国共两党这场势不两立的政治斗争、军事较量之外，国民党内的汪精卫系、胡汉民系以及地方实力派不断围攻蒋介石集团。直到1930年10月中原大战结束，地方实力派对南京政府的军事威胁才告解除；再到“九一八事变”和“一·二八抗战”，蒋介石的“龙椅”才算坐稳。在这四年间，宋子文为新生的蒋介石政权出力甚多。论本职工作，只因南京政府忙于军阀混战，经济建设无大作为，主管财政，当然是为蒋介石战事筹款；同时常另有重任，奔走于各派政治和军事力量之间。
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宋子文有使用金钱、收买对手的条件。新军阀混战和国民党内部之争无本质区别，只是权力、利益分配不均所致。因此只要谁开的价码合适，提供的金钱、职位称心，对手可以握手，对立可以并立。有金钱可以发挥作用的场合，还要有“钱源”。宋子文利用掌握国民党财政的便利，倾中央财政，慷国家之慨，为蒋介石一人服务，专营收买政敌、对手的勾当。宋部长的“银弹”击中不少地方实力派的主将，大大缩短了蒋介石收编作乱军阀的周期，减少了军事围剿的难度。
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“九一八事变”和“一·二八抗战”把中华民族推到最危险的关头，蒋介石没有因此而停止围剿红军，继续反共内战，坚持“攘外必先安内”，可统治集团内部却有变化。日寇侵略缓和了国民党上层争权夺利的矛盾，南京政府出现从未有过的统一、合作局面，蒋介石的领导地位走向稳定。
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从南京政府成立后历时五年，蒋介石在组建领导班子、巩固统治地位的过程中，培植起一批骨干力量，以适应全国统治的需要。宋子文作为老朋友、亲戚，当然成为蒋某优选人才之一。宋则不负蒋望，既为自己，也为蒋某，辛勤工作。此五年，打下“四大家族”统治大陆22年的根基，宋子文成为蒋家帝业的创业者。
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应该说，宋子文艰难受命，一登台就面临着一个连年兵燹之灾、政府财政拮据、诸事待理、百废待兴的局面。如果说宋子文是个难得人才，蒋介石不惜血本相争相挖却是“慧眼识玉”。宋子文在此烂摊子上起家，将其财理得有条不紊。在蒋介石的眼中，宋子文就像是一棵摇钱树，一摇就掉下钱来，将滚滚财源不断流向蒋介石横扫军阀和后来的“围剿共军”上；在宋子文眼里，“我好比绑在蒋介石战车上的一条狗！只有守家的份儿，没有喘气的份儿！”
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洋博士宋子文的聪明才智，主要表现在他的视野开阔、他的掌握美国等西方国家的财政管理的基础上，将其运用到中国。应该说这是最早的开放，封闭的蒋介石起用了洋博士，用美国财政经济管理的方法来管理中国财政经济，实现新的结合和应用。新官上任三把火，他大开了“四刀”。这四刀也砍出了他的识、他的胆、他的智。
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争取关税自主
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关税是近代各国收入的大宗，在中国却是个近百年没有解决的话题。
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宋子文瞄准关税这一环节，大刀阔斧砍了一刀，果然金石开花。
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且说我国自鸦片战争以来，因受不平等条约协定关税的束缚，我国关税一直是值百抽五，少得可怜。自1858年修订税价后又长期不变，海关征收的税款折合税率还低于值百抽五。使很多白银源源不断地流入帝国主义国家的银行和口袋，根本无法统计。宋子文了解到这个情况后，曾痛心疾首地说：“协定的约束，产业不能振兴，洋货不能抵制，权利外溢，百业凋残。理财人又不懂此事的重要，是个悲剧。取消协定关税，势在必行，迫在眉睫！”
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然而开刀谈何容易？宋子文知难而上。
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虽然宁汉实现合流，但北京张作霖政府还未覆灭，实际“一国两府”，意见不一，诸端难理。
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1928年1月27日，新上台的宋子文首次代表南京政府发表宣言，指出：“必须解决关税问题，再不能使白银白白流失。国民政府现统辖二十一省之十六省，所收关税约占百分之七十。北京政府又不承认政府之法律继承者，国民政府自不能承认任何团体有单独行使管理关税的权利，或有派任何代理人行使此种管理之权。”中国社会科学院近代史研究所中华民国史研究室编：《中华民国史资料丛稿》，第14辑，第24、36页。宣言不难看出，宋子文当时考虑的还不是废除协定关税，而是同北京张作霖政府争一席之地。但也表示出他对关税的重视态度。
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第三天（29日），南京政府代理外长郭泰祺接见路透社记者，解释宋子文27日宣言时说：“此举并无干涉以海关税续付外债之意；至于内债，以在国民政府辖境之关余，供北京政府用作抵御国民军之军费，似欠公允。”中国社会科学院近代史研究所中华民国史研究室编：《中华民国史资料丛稿》，第14辑，第24、36页。郭泰祺的这番话在说明南京政府行使关税权后，将继续以关税抵付外债，请诸国不必为此担心，造成不必要的混乱。
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宋子文的海关宣言发表后，署总税务司英国人易纨士从北京南下。
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2月7日，易纨士在上海访晤南京政府外交部长黄郛，略述关税问题的意见，共分四点：一是以前关税会议修正之七级表实行加税；二是由南北两政府各发同文通知书与各国；三是增加数目全国约六千万两，以一千万两留抵提保不确实外债之基金，余数按三七或四六比例分配于南北两府，这样南方政府可净增年额一千七八百万元；四是第一次南北委员会议地点在大连，以后各次在上海。中国社会科学院近代史研究所中华民国史研究室编：《中华民国史资料丛稿》，第14辑，第24、36页。
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2月16日晚，财政部长宋子文在上海私邸设席宴请易纨士。席散后，宋子文乘夜车回南京商定关税问题解决办法，并与北京政府交涉。北京政府从中作梗，致使废除协定关税拖了一段时间。宋子文心里骂娘，因为这是一笔大的款项。
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“娘希匹，不行就用大炮轰！”在蒋介石的命令下，同年6月，南京政府第二次兴师北伐，张作霖败北，放弃北京。在退往沈阳途中被日本人炸死。此后，协定关税的障碍废除，加快进展。
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7月25日，这是一个值得大书特书的日子，宋子文通过熟悉美国关税法律条文，通过个人关系，先与美驻华公使马克谟在北京签订了《中美关税条约》，打开了局面。《条约》规定：“历来中美两国所订立有效之条约内所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税并船纱等项之各条款，应即撤销作废，而适应用国家关税完全自主之原则。”
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