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战时中国:一个美国人眼中的中国1940-1946 第四部 结局
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第十四章丨一场灾难
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为了解释我在来年,也就是我在中国旅居最后一年所产生的种种预感,我要首先说明我在太平洋战争结束后对时局的观点。如果在1950年——这时共产党人已经占领了中国大陆,而且看起来美中关系在几代人的时间内都难以恢复友好——回顾当时的局面,那么可以更加清楚地看出,日本刚投降的那个时期是美国在中国采取积极行动的最后一次机会。
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这是一次非常好的机会。我们的战时盟国——包括苏联在内——全都默认美国在中国的特殊地位。国共双方都欢迎美国人能帮助解决中国的国内问题。
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但我们竟与如此良机失之交臂,这是后来在中国所发生的一切后果的关键所在。喜欢中伤史迪威的人曾说,史迪威干涉了中国的内政;但是真正干涉中国内政的却正是这些人。而且其干涉的方式之粗暴,范围之广大,绝非史迪威时期所能比拟。第二次世界大战后的这种干涉导致的后果虽是军事惨败,但其动机却是政治的。只是很意外,结果同那些人的初衷相反,这种干涉竟加速了国民党的垮台。
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在日本投降时,从名义上说,国民党控制着中国领土的一半左右,主要是在西南地区;人口总数2亿,接近总人口的一半。但在中国的18个省份中,完全没有遭到日本人入侵、也没有共产党根据地的省份只有四川和甘肃。由于许多教员和公务员被强制入党,所以从纸面上看,国民党有100多万名党员,但其中积极正直者为数极少。在那几年中,国民党宣称自己有400万人的军队,但实际数量不到300万人,真正有战斗力的很可能不到100万人。由于国民党和农民的关系极为紧张,所以它根本没有能打游击的民兵。
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1937年日本发动侵华战争时,中国共产党的军队不到10万人,主要是长征的幸存者。当时他们只控制着中国西北延安附近的一小块贫瘠地区,人口大约有200万。但8年之后,当日本投降时,共产党的正规军已接近100万人,另有100多万民兵。他们除了有在中国北部的根据地,还控制着长江流域的部分地区,在东北也有少量游击队。在日本投降前的几个月中,他们开始向河南、湖南等华中省份扩张,并控制了上海、南京周围的一些县。在日军占领区的后方,共产党人控制了中国领土的大约四分之一,人口大约为1亿,占中国总人口数量的四分之一。
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这种现象表明,共产党得到了群众的支持。在大战期间访问过共产党辖区的人都认为,由于共产党人在敌后做了大量工作,组织农民起来保卫家乡,所以他们在当地拥有大批追随者。他们不但能保卫自己,而且能够向日本人出击。为此华北日军不得不修建了长达几百英里的壕沟和土墙,以保护铁路线和城市。与此形成鲜明对照的是,国民党军队守卫的华南前线,日本人在那里没有采用类似的策略,守备相当空虚。太平洋战争的最后一年,越来越多的知识青年奔赴陕北,共产党员人数接近100万。
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1945年夏季,大势已明,日本人很可能在国共两党达成协议之前就投降。于是,国共两党将在夺取日占区领土上展开一场争夺。在这场争斗中,共产党军队无疑有能力攻占许多中国重要地区,夺取从长城到黄河之间的华北全境。当地国民党军队腐败糜烂,几乎不可能将这一地区从共产党手中重新夺回来。
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即使苏联没有在日本投降之前出兵东北,共产党人也能占领东北。在日军占领期间,中国共产党在东北的活动似乎不是特别活跃,没有像在华北那样大规模地组织动员农民。但东北仍然注定要落入共产党手中,因为他们距离东北最近。当时国民党军队远在西南山区,手中只有少量运输机和破破烂烂的内河船只,不管是从空中经过共产党控制下的华北地区,还是绕过华北地区,国民党都没有能力运送足够多的接管部队到达东北。
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长江流域也很成问题。当日本投降时,国共双方在这一地区或附近都驻有军队。毫无疑问,汉口将被国民党占领;但上海和南京很可能会被共产党占领——除非有私下安排使日伪军及当地土匪为国民党据守这些城市,等候蒋军到来。当然,中国西部仍会在国民党的控制之下,中国南方大部分地区和台湾、海南两岛也会被国民党占领。然而,一旦共产党人占领了人口稠密的广大东北地区,并从投降的敌人那里获得大量武器装备,共产党的力量就会大大加强,甚至超过国民党。在这种情况下,由于国民党保守派的腐败和中间第三势力的脆弱,共产党人无疑有能力在几年之内就控制全中国。
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诚然,对美国的决策者们来说,这种局势既是挑战,更是机遇。当日本投降时,联合国仅仅初具雏形,新的两极格局刚刚显露。自从德国战败,苏联在国际事务中就表现得越来越咄咄逼人。当时在欧洲,苏联占领军的行为使人们严重怀疑,它是否能够与各国和平相处。
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大战期间的观察家已经发现,中苏两党路线差异巨大,联系似乎也很微弱。但是,中国共产党毕竟是共产主义者,如果中国共产党控制了中国,很难相信在美苏两强之间,它不会站在共产主义阵营一边。无论如何,中国的非共产党力量不是太腐败就是太软弱。所以,美国要么进行强有力的干预,要么听任共产主义最终在中国取得胜利,别无其他选择。然而,国民党的特性使美国介入时必定会有碍国际观瞻,而国民党的腐败必将使最强有力的干预也归于失败。
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但我认为,美国仍然可以找到一种比较明智的对策。也许人们会谴责这种对策是幼稚的、理想主义的、含糊不清的、必将失败的,但无论如何,它不会比我们实际采取的对策——它被某些人认为是现实精明的政策——造成的失败更为惨重。
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我现在还认为,当时美国应当努力促使国共以不流血的、政治的方式进行竞争,而不是大打出手。作为民主国家,我们应该鼓励他们用选举或公投的方式达成最终解决方案,即使共产党会因此获得投票的多数,乃至压倒性多数席位。无论如何,中国共产党人总比任何一个反共的美国人更能代表中国人民;更何况凭借他们在抗日战争中的表现,中国共产党人也有权利反对国民党的一党独裁。1945年,美苏分歧还没有达到十分严重的程度,它们完全有理由在第三国进行一场和平统一、公民自决的实验,无论产生的政府是共产主义的,还是非共产主义的。这样做毕竟有利于世界和平。
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此外,我认为美国最好不要单独对中国的和平协定承担责任,因为中国当时明显处于内战的边缘,完全有可能引起另一场世界大战。我们应当把这个问题提交联合国处理。由于在日本投降后的几个月中,我们在远东保持着巨大的军事实力,所以我们完全有把握在联合国做出反应之前维持中国国内的力量平衡。
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由于当时中国的现实存在着国民党和共产党两大对立的势力,所以最理想的解决办法是:在中国处于暂时分裂的情况下,由联合国出面,安排国共两党达成一项停战协定,并由联合国监督保证协定执行。然后,联合国代表应该促使国共两党谈判,达成政治解决协议。在此之后,联合国就可以组织公民投票,结束分裂状态,确定中国未来的政府。
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我认为,这一切将要花费几年——至少是5年——的时间。在暂时分裂阶段,中国南方和海南岛应该划给国民党,国民党也将继续统治中国西部。但从长城到黄河的华北地区应划给共产党。除了间谍和特务——主要在大城市——国民党早已全部被赶出了华北。在八年抗战中[37],连日本人都没能消灭华北的共产党人,共产党人在抗战期间反而变得更加强大了,所以摇摇欲坠的国民党根本不可能在华北和共产党人较量,更不用说控制这一地区了。
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由于国、共两党都没有在东北开展活跃的抗日活动,所以东北地区应该暂交联合国托管监督,由国、共两党联合管理。在长江流域,国共两党都无法在不诉诸武力的条件下把对方赶走,所以对这一地区的管理也应该采取类似于东北的方式。由于中国大部分现代化工业都集中于东北及长江流域,所以由联合国托管这两个地区将会加强它的调停者地位,有利于国共两党谈判。为了战后的重建工作,国共两党都将需要工业品,联合国可以把这两个地区的工业品作为砝码,迫使双方都不敢破坏停战协定。至于台湾地区,由于它长期被日本殖民统治,与大陆的文化差异很大,所以应当置于联合国的直接托管下,以后再单独举行公民投票来决定其前途。
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这样一个计划在实行中必将遇到严重的问题。在一个大多数人是文盲的国家中,公正的公民投票即便不是毫无可能,至少也是极为困难的。联合国可能不得不承认,问题最后还是要由国共两党的实力来决定。但由于国共两党都认为自己正确,而且有能力控制全中国,所以联合国委员会必将碰到无穷无尽的麻烦。双方都可能侵袭对方的控制区,制造纠纷,最后可能仍然是一场公开的内战。由于当时的中国已经处在革命前夕的崩溃状态,所以联合国的全部努力完全有可能在一片混乱之中结束。
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但是,也有另外一种可能性:停战协定维持了足够长的时间,终而实现和平的解决方案。中国土地的暂时划分如果恰当地反映了国共两党的实力,则可能有助于进一步的谈判。而且,暂时的分裂时期正好提供了喘息的机会,国民党中相对正派的保守分子可能会推动改革,乃至改组领导班子,以此增强自己的力量。如果联合国坚持保障公民的自由权利,那么至少在由它托管的东北和长江流域,勉力支撑的第三势力或有机会发展壮大。
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在过去的几年中,如果我们做出种种努力使中国问题由联合国来解决的话,即使中国仍然爆发了内战,这种努力也不是毫无意义的。它将有助于改善国际气氛,也有助于加强美国的国际地位。如果我们指出,中国实际上存在着两个你死我活的政权,因而中国问题是国际问题的话,国际法的威信也能得到提高。如果我们请求羽翼未丰的联合国在这样一个和美国利益密切相关的问题上采取行动,我们将加强它的地位,而联合国地位的加强是对和平的最好保障。
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由于中国潜在着对革命的强烈要求,我认为联合国的干预很可能将以共产党人的全面胜利告终,正如共产党现在通过战争做到的这样。但是,这样至少可以使中国不至于像现在这样对美国抱有强烈的仇恨。
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一位在罗斯福总统逝世前不久与其会晤的记者称,总统当时已经认识到了国共两党分裂的严重性,并打算同时和国共双方接触,以帮助它们达成一项协议。我相信,国务院中的专业人员也希望按这一方针制定政策,也许打算让联合国也参加进来。但在罗斯福去世后几个月的混乱状态中,美国显然没有任何明确的对华方针。从赫尔利和魏德迈的愚蠢做法中可以看出,美国除了在投下原子弹之前制定的旧方案,并无任何新的计划。当初的设想是,美军在1946年春夏才能占领日本列岛,所以还有近一年的时间可以制定对华政策,安排战后的协定。
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