1706782156
北方忙制宪，南方搞革命
1706782157
1706782158
宋教仁去世时，孙文曾撰写了一副极沉雄严凝的挽联：“作公民保障，谁非后死者；为宪法流血，公真第一人。”现在，制定宪法的时间终于到了。
1706782159
1706782160
1913年6月底，制宪启动。根据国会组织法，由参、众两院各选出30位议员，经过激烈的竞争，选出国民党33名，进步党18名，共和党8名和超然社1名；另有参、众两院候补委员各15人，成立宪法起草委员会。
1706782161
1706782162
阴晴不定、风云变幻的夏季来临了。7月10日，委员会在参议院开第一次预备会议。7月12日在众议院开成立大会。7月19日选举国民党籍的江西人汤漪为委员长。接下来就找办公场所，北海团城、颐和园、三贝子花园和天坛，都是备选地点。经过实地调查，最后认为天坛祈年殿最合适，大殿可做会场，两旁偏殿可供委员长和各位理事办公，委员们休息、用膳之处都是现成的，稍加修葺，半个月后即可进驻办公。
1706782163
1706782164
1706782165
国会现场：1911-1928 天坛以前是皇帝郊祀祭天的地方，建于明永乐年间，殿阁巍峨，气象矞皇。古木千章，三伏无暑。任何人到此，都不禁屏息静气，放轻脚步，一种与苍天对话的庄严肃穆感觉，油然而生。宪法的神圣，实可与苍天并立。
1706782166
1706782167
然而，这时的政治空气，与“宋案”前相比，已是物换星移，今非昔比矣。
1706782168
1706782169
“宋案”以后，国民党在国会里的抗争，日趋激烈与极端，只要能拆袁政府的台，几乎无所不用其极，最初是弹劾官员、否决政府议案，后来干脆不出席开会。袁世凯头痛不已，忍不住在《时报》上大发牢骚：“现在看透孙（文）、黄（兴），除捣乱外无本领。左又是捣乱，右又是捣乱。”国民党对此马上回应，说是袁“向国民党宣战之表示”，所以国民党不得不进行更激烈的“捣乱”。
1706782170
1706782171
梁启超忧心忡忡地说：“国民党之党略，一面在南倡叛，一面仍欲盘踞国会捣乱……专务煽动议员四散，使国会不能开。”但国民党不是铁板一块，内分两派：一为革命派，以原同盟会人为主；一为法律派，以原非同盟会人为主。法律派主张在法律范围内活动，力争在宪法起草委员会中的席位，但革命派则想方设法阻止委员会开会。祈年殿刚刚布置妥当，同盟会出身的参议院副议长王正廷便让人剪电线、拆灯泡，使其不能正常开会。
1706782172
1706782173
在国会之外，孙文更号召江西、湖南、安徽、广东、福建五个国民党控制的南方省份兴师讨袁。江西都督李烈钧、安徽都督柏文蔚和广东都督胡汉民积极响应。三督联手，声威震动大江南北。
1706782174
1706782175
国民党在北京、上海一带，有一个名为“锄奸团”的暗杀组织，十分活跃，主持人除了陈其美之外，还包括林森、叶夏声等国会议员。1913年5月24日，驻扬州的第二军军长徐宝山被暗杀，据猜测，凶手就是“锄奸团”成员。国民党希望激起事端，但政府却不动声色，以致进步党议员在国会质问政府：“此案（指徐宝山案）发生前，南方各处私运军械，擅调军队，纷纷见诸事实，政府何以置若罔闻？”袁世凯沉得住气，任你质询，一概留中不发，他在等着国民党的下一个动作。
1706782176
1706782177
国民党的动作，层出不穷，暗杀和破坏活动，遍地开花。河南省城火药局爆炸，死23人；湖北宁军第一师师长被杀；湖北督署高等密探周九璋的母亲、妻子、儿女全部被乱刀砍死；上海制造局受到围攻，军械被抢劫；各地破获铁血团、讨贼团等组织，不一而足，全部是国民党的杰作。
1706782178
1706782179
仅在北京一城，政府就破获了七十多个暗杀机关，均与一个名为“血光团”的暗杀组织有关，这个组织专门针对总统和政府官员，成员据称有五百多人，国民党参议员谢持是其领导者之一，黄兴是总指挥。谢持与宋教仁原来的秘书周予觉携带现金和爆炸品，从上海到北京，部署暗杀袁世凯。但周到京后，即向政府举报，5月17日，京畿军政执法处拘捕谢持，从他家中搜出一堆爆炸物。
1706782180
1706782181
张继抗议，声称不能随意逮捕议员，要求政府放人。政府方面说，这是司法问题，政府不负责，亦无答复的义务。参议院致函军政执法处，称议会是立法机关，重要人物应特别保护。军政执法处把谢持放了出来，要求他在京听候传质。但谢持一出樊笼，马上逃离北京，躲进了天津的法租界。
1706782182
1706782183
段祺瑞出席众议院时，议员们还在一个劲地追问为什么要违法逮捕谢持议员，段祺瑞毕竟没有袁世凯的修为，脱口而出回答：“谢是血光团的财务部长。”议员马上群起反问：“你说他任此职有什么证据？如果有人说段总理是血光团财务部长，你也承认吗？今日政府处处皆违法，四万万人皆不得安宁，是皆政府违法使然，谁负其责？”把段祺瑞问得脸色铁青，不知如何应对。
1706782184
1706782185
国民党把挑战升级，胡汉民以一省长官的身份，公开发表措辞激烈的通电：“粤省兵尚充实，械亦精利，军心团结。谁为祸首，颠覆共和，当与国民共弃之。”这是以武力挑战中央。袁世凯像一只猎豹，耐心地等候着猎物露出破绽，以便作出致命一击。现在，他可以松一口气了，胡汉民的通电，给了北方出师的理由，他终于可以调兵遣将，挥军南下了。
1706782186
1706782187
国民党反对中央，一是宋案，二是大借款案。除此之外，还有中俄蒙协约事件，虽然不是国民党与政府冲突的焦点，但发生在敏感时间，亦掀起轩然大波。事起于辛亥革命爆发后，外蒙古库伦活佛哲布尊丹巴在俄人怂恿下，宣布独立。1912年11月，俄国与外蒙签订《俄蒙协约》。国内舆论当然同声反对，但1913年5月，中国政府与俄国订立《中俄协约六款》，承认《俄蒙协约》。汤化龙痛斥这是“失主权，丧国土”，国民党也强烈反对，把它作为攻击政府卖国的利器。
1706782188
1706782189
当时宋案还在调查阶段，没有结论；大借款案也只是手续不全，并非不可救药的死症。就算两案都被国民党说中，宋教仁确实是政府官员买凶暗杀的，大借款案确实是政府有意绕开国会违了法，是否就构成武装割据、发动内战的理由呢？
1706782190
1706782191
南北两造，都存心要突破法律，只不过袁更深谋远虑，要把“开第一枪”的责任留给国民党。6月14日，袁世凯下令免去胡汉民本兼各职，调为西藏宣抚使，而以陈炯明为都督，李烈钧、柏文蔚也被免职。7月5日，北洋军队开往江西。7月12日，湖口宣布独立。南北之间，顿时火星四溅，战争一触即发。
1706782192
1706782193
国民党（主要是原同盟会人士）给社会的印象，派性鲜明，攻击性超强。7月，袁世凯让进步党名誉理事熊希龄组阁，熊希龄虽然是湖南人，吃辣椒长大，但也自认无力应付南方的革命党人，他向袁世凯一再表示：“自揣能力，与现在之暴烈分子、腐败官僚两派绝不相容。”但梁启超认为这是推动政党政治的一个机会，可以建立政府与政党之间的互动性，为政治结构增添弹性幅度，所以他力劝熊希龄出任，而熊则以仔肩至重，不能独任为辞，邀梁启超担任司法总长，合力组成“第一流人才内阁”，梁启超慨然应允。
1706782194
1706782195
这时，发生湖口事件，参议院议长张继弃职南下，通电劝告全体议员，从速迁出北京，参加讨袁。省议会联合会也通电欢迎议员“克日南迁，择地开议，俾伸国法，而维大局”。少了国民党议员的狙击，熊希龄内阁得以在国会顺利通过，时人挖苦这个内阁好像“偷关漏税，秘密输入的货品”。它生不逢时，无一政绩可纪，成了专为政府征讨南方与解散国会背书的橡皮图章。
1706782196
1706782197
内阁成立前夜，邹鲁得到张耀曾通知，军警要来捕人，赶紧邀几位朋友来家打牌作为掩护，一圈没打到南风，便借故从牌桌上溜走，买了一张去天津的三等火车票，混在人丛之中，仓皇逃出北京。7月22日晚，军政执法处到邹鲁经常出入的地方搜捕，一无所获。当此时邹鲁已经从上海返回广东，协助陈炯明起兵讨袁。
1706782198
1706782199
黄兴赶到南京，出任江苏讨袁军总司令。广东陈炯明、湖南谭延闿相继通电独立，与袁世凯断绝关系。陈其美也在上海起兵围攻江南制造局。7月26日的外国报纸描写上海的悲惨景况：“上海市内一片狼藉。城郊大火冲天，成千上万人无家可归，难民露宿街头。黄浦江边大饭店的顶层花园，挤满了观看交战的外国人。”蚁民何辜，昨天还把宋案当作茶余饭后的谈资，今天竟遭炮火摧毁家园。
1706782200
1706782201
史家恒言，“二次革命”是因宋案而起，然溯流徂源，洵因孙文让位于袁世凯而起，即使没有宋案，大借款案、库伦问题、内阁问题，无一不可以成为导火索，这场仗迟早是要打的，因为根子在总统让位这件事上。
1706782202
1706782203
此时此刻，宪法起草委员们正在天坛祈年殿内，正襟危坐，听汤漪作冠冕堂皇的讲话：“制定宪法本为一种非常尊重的立法手续，今日在此开会，观此建筑，其规模既极宏大，而基础亦属坚固，即此现象上，可预祝将来能制定一种巩固完善之宪法，使国家立于巩固之地位。”他的声音在大殿的圆穹下发出嗡嗡的回响，与千里之外车辚辚、马萧萧之声，遥相呼应。
1706782204
[
上一页 ]
[ :1.706782155e+09 ]
[
下一页 ]