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江苏自治化泡影
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类似四川这样因军人干涉或内部纷争，造成自治半途而废的，还有江苏、江西、福建、安徽、云南、贵州等省份。在这一堆失败者当中，江苏也许是最让人意想不到的，用史家胡春惠的话说：“江苏是中国现代化起步较早的省份，也是地方士绅对近代地方政治影响力较大的一个地区。”曾经出过像张謇这样不仅影响一省，而且影响全国的士绅代表。无论在庚子年的东南互保，还是在清末的国会请愿运动中，江苏都是走在最前面的。早在清末民初，张謇就在家乡擘画过南通自治，洵称全国自治运动的先声。
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1920年秋，江苏与兄弟省份步调一致，打出自治旗号。但可惜这时李纯已死，江苏没有一位像谭延闿、陈炯明、卢永祥这样的军政靠山，也没有王正廷、褚辅成这样的议会老斫替其出谋划策，更缺少李剑农这样的文化精英为之羯鼓催花，而省议会又庸言庸行，无所作为。唯靠一批在外地的江苏人，奔走呼号，鼓倡推动。
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11月10日，江苏旅京同乡会在北京组成一个12人的，江苏省自治法起草委员会”，推张一麐、蔡寅、吴荣萃、王绍鏊、孙几伊等人为委员，蔡寅任主席。张一麐在袁世凯时代，曾任内阁教育总长、总统府秘书长，有较高的名望；蔡寅是习法律出身，担任过江苏省代理省长，因参与“二次革命”，事败退出政坛，从事法律研究；吴荣萃是众议员；孙几伊曾任北京《国民公报》主笔，1919年报纸被封，孙被捕判14个月监禁，胡适还为他写了一首诗，称他为“一颗遭劫的星”。
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早在清末民初，张謇就在家乡擘画过南通自治，洵称全国自治运动的先声。江苏堪称20世纪20年代自治运动的先锋，最终也无疾而终。
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人们不禁诧异，这些委员虽然都是名流雅士，星光熠熠，但毕竟只是一个同乡会推举出来的，能代表全体江苏人起草省宪法吗?如此自我授权，未免太过性急，贻人急不择路之感。名不正则言不顺，言不顺则事不成，这个头没开好，省宪便注定成为“一颗遭劫的星”。
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11月15日，起草委员会开第一次正式会议，然后着手起草法律条文。
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本来，江苏省议会也提出了“制宪规程”20条，规定省议会选举委员23人，组织委员会起草省宪，然后交省议会和农、教、商、律师各团体代表合组审查会审查，再由全省公民大会公决。但这个规程，始终未交省议会通过，成了一纸具文。
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江苏的另一件事也没办好。当时省议会正紧锣密鼓酝酿省长民选。1920年冬，北洋政府免去江苏省长齐耀琳职，任命王瑚为省长。由于齐耀琳恋栈不去，王瑚不得其门而入，正好给了江苏人一个机会。省议员张福增、黄炎培提出，本乎临时约法主权在民的精神，省长理应民选。遂由省议会拟定省长选举的程序与方法条例，11月26日在省议会正式通过。再由60个县选出的代表，审查通过选举的程序与方法条例。
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这些乡愿，读了一辈子圣贤书，好不容易有露才扬己的机会，无不施展伶牙俐齿，展示腹中经纶。结果鸡已经宰好了，锅也烧红了，却因为是用盐多一点还是油多一点，大起纷争，互不相让。一直争到12月下旬，王瑚终于履任，民选省长，化为泡影。
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全面凋谢
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1922年各省纷纷实行自治，声言不介入南北政争，但孙文的决心，无坚不摧。他任命顾品珍为云南讨贼军总司令，攻打云南；任命熊克武为四川讨贼军总司令，攻打四川；而他自己则亲率大军北伐。由于连年被兵，湖南方面，无论当局还是人民，久已厌战，谭延闽、章太炎致函孙文，劝他不要假道湖南。赵恒惕也派代表到桂林，请北伐军勿入湘境。北伐计划，遇一顿挫。3月26日，孙文在桂林召开会议，决定班师回粤，改道江西北伐。
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这时广州发生了一件凶案。3月21日，陈炯明的亲信、负责为北伐军在后方筹划的粤军参谋长邓铿到香港迎接段祺瑞的代表周善培，在广九车站突然遇刺，两天后身亡。此案成了孙文与陈炯明之间矛盾的催化剂。
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究竟谁是凶？这个疑问，在陶成章、宋教仁、汤化龙、程璧光、方声涛等一系列暗杀案件中，都被问过，如今又问。
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国民党官史，一向坚称邓铿是陈炯明所杀，比如李烈钧就说：“陈党恐其（邓铿）阻挠降北计划，及泄于总理（孙文），乃暗杀于广州广九车站。总理在桂闻讯，深为震悼。”但周善培却认为此事非陈炯明所为，而很可能是孙文身边的蒋介石干的。而当时驻穗的美、英两国领事馆相信，是孙派国民党人所为。美国副领事在1922年4月4日的报告称：“关于谋杀邓铿的动机，我从外国情报探得两报告，一说是广西系所为，另一说是国民党，以警告陈炯明而下毒手。”英国总领事在4月22日也有报告称：“国民党谋杀陈炯明的参谋长邓铿，现已为众所周知的事实。”如但双方都拿不出确凿证据，民国历史，再添一宗悬案。
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4月9日，孙文令在桂各军一律返粤，潜师而行。兵临梧州，陈炯明方才惊觉。孙文派人转告陈炯明：一、陈炯明参加北伐；二、筹措500万元的军费。陈炯明无法接受，内政部长、广东省长、粤军总司令等职遂被罢黜。省长由伍廷芳接任，总司令一职裁撤。陈炯明虽然心怀怏望，但亦隐忍，独自避居惠州。
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至此，孙、陈之间的矛盾，由里及表，由暗而明，乃全面扩散。4月23日，孙文在广州总统府召开全体幕僚会议，决定行止。大本营内，有两种意见：一是主张暂缓北伐，先清内患，解决“陈家军”；二是立即改道江西北伐，避免与陈炯明直接冲突，双方仍留转圜余地。孙文赞成第二种意见。
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孙文急于北伐，与北方形势的变化不无关系。4月下旬，第一次直奉战争爆发。孙文与奉、皖军阀结有秘密三角同盟，对他来说，这是联合奉、皖军阀，夹击直系的千载良机，必须立即出兵策应，解决陈炯明问题已无暇顾及了。岂料直奉开战，仅及一周，奉军便被吴佩孚力挫其锋，狼狈退回关外。南北夹击直系的计划，又成了水中捞月。然南方的北伐，却如弦上之箭，不得不发矣。
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5月8日，北伐军首先在南雄与赣军开战。5月9日，孙文在韶关大誓三军，旌麾北指，入赣作战。北伐军气势如虹，连破南安、新城、崇义、信丰、虔南、龙南等县，6月5日占领赣州。
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江西自治，宣告胎死腹中。不过，北伐固然是其失败的原因之一，但自己不争气，是更主要的原因。
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江西自治运动的起步，一点也不比别的省份晚。从1920年秋开始，由一群旅京赣人发起，自治运动得到江西省议会、总商会、农会、教育会、学生联合会、各界联合会等团体的响应，开始在江西倡扬一时。1920年底，江西省议会开第三次临时会时，有议员提出对北洋政府委任的省长弹劾案，呼吁江西追随江苏、湖北之后，实行地方自治。陈祖诒议员亦提议案，请省议会组织一个自治法案起草委员会，通函各县公团征集意见。邱玉麟议员建议由省议会电请北洋政府，即日宣布自治。
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当时在省议会中，有三派意见：一派以陈祖诒为代表一，认为江西本身有自治之权，无须中央批准；另一派以邱玉麟为代表，认为应与中央协调步骤，以免因自治而造成与中央敌抗之形；更有一派主张自治与否，权在中央，省议会不能干预，对前面两派，一概反对。这种中央没说不行，却自认无权自治的情形，在其他各省并不多见，可见在江西议员中的保守势力，甚为强盛。
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省议会议长龙钦海邀请江西各团体和学界人士，举行了一个大型讨论会，希望冲破目前这种闷局。12月18日，各界人士数百人，在省议会集会。来自民间的意见，大都赞成自治，并主张省长民选和弹劾现任省长。翌日，旅京江西同乡会推举代表，向总统府、内阁分别请愿，请中央接受江西“赣人治赣”的主张。