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二十四史鉴赏辞典 变法还是“变人”
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〔导言〕北宋后期，吏制败坏，经济匮乏，民族矛盾和阶级矛盾异常尖锐。针对这种局势，不少政治家提出改革图强的政治主张，其主要代表人物是司马光和王安石。
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熙宁元年（1068年），即位不久的宋神宗询问大臣如何增加国库的收入和积存，司马光的回答是裁省浮费，减少皇亲大臣的赐赏等费用，以此达到上行下效，掀起全国节流增收的新风气；王安石反对司马光的主张，认为节省开支无济于事，要善于“理财”，才能实现国家富裕。司马光认为王安石提出的“理财”理论属于空谈，引发了两人关于变法的争论。不久，司马光与变法派的支柱吕惠卿之间的论战异常激烈，几乎发展到要动手的地步，结果也使司马光与王安石关系进一步恶化，发展为相以为仇的地步。此后王安石大刀阔斧、排除众议施行了多项改革，司马光则出知永兴，十五年来不问政事，但内心始终反对变法。熙宁九年王安石罢相，元丰八年（1085年）宋神宗病死，司马光重新上台执政，将十七年变法新政全部废除，陷入了矫枉过正、为反对而否定变法的误区。
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王安石变法在经济上扭转了北宋积贫积弱的局面，限制了大地主、大官僚的兼并，增加了政府财政收入；在军事上节省了军费开支，提高了军队战斗力，有效解决了冗兵问题；在文化方面则通过改革科举考试内容，培养了一批学以致用的人才。但变法也有局限性，既没有解决农民的处境和负担问题，也没有使北宋从根本上摆脱统治的危机。
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二十四史鉴赏辞典 王安石列传
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〔选文〕
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王安石字介甫，抚州临川人。父益，都官员外郎。安石少好读书，一过目终身不忘。其属[1]文动笔如飞，初若不经意，既成，见者皆服其精妙。……
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安石议论高奇，能以辨博济其说，果[2]于自用，慨然有矫世变俗之志。于是上万言书，以为：“今天下之财力日以困穷，风俗日以衰坏，患[3]在不知法度，不法[4]先王之政故也。法先王之政者，法其意而已。法其意，则吾所改易更革，不至乎倾骇天下之耳目，嚣[5]天下之口，而固已合先王之政矣。因[6]天下之力以生天下之财，收天下之财以供天下之费，自古治世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔。……社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸[7]为常，而无一旦之忧乎？愿监[8]苟且因循之弊，明诏大臣，为[9]之以渐，期合于当世之变。臣之所称，流俗之所不讲，而议者以为迂阔而熟烂者也。”后安石当国，其所注措[10]，大抵皆祖[11]此书。
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熙宁元年四月，始造[12]朝。入对，帝问为治所先，对曰：“择术为先。”帝曰：“唐太宗何如？”曰：“陛下当法尧、舜，何以太宗为哉？尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂，至易而不难。但末世[13]学者不能通知[14]，以为高不可及尔。”帝曰：“卿可谓责难于君，朕自视眇躬，恐无以副卿此意。可悉[15]意辅朕，庶[16]同济[17]此道。”
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二年二月，拜参知政事。上谓曰：“人皆不能知卿，以为卿但[18]知经术，不晓世务。”安石对曰：“经术正所以经[19]世务，但后世所谓儒者，大抵皆庸人，故世俗皆以为经术不可施于世务尔。”上问：“然则卿所施设以何先？”安石曰：“变风俗，立法度，最方今之所急也。”上以为然。于是设制置三司条例司，命与知枢密院事陈升之同领[20]之。安石令其党吕惠卿任其事。而农田水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，遣提举官四十余辈，颁行天下。
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帝用韩维为中丞，安石憾[21]曩[22]言，指为善附流俗以非上所建立，因维辞而止。欧阳修乞致仕[23]，冯京请留之，安石曰：“修附丽[24]韩琦，以琦为社稷臣。如此人，在一郡则坏一郡，在朝廷则坏朝廷，留之安用？”乃听之。富弼以格[25]青苗解使相，安石谓不足以阻奸，至比之共、鲧。灵台郎尤瑛言天久阴，星失度，宜退安石，即黥[26]隶英州。唐垧本以安石引荐为谏官，因请对极论其罪，谪死。文彦博言市易与下争利，致华岳山崩。安石曰：“华山之变，殆[27]天意为小人发。市易之起，自为细民久困，以抑兼并尔，于官何利焉。”阏[28]其奏，出彦博守魏。于是吕公着、韩维，安石藉以立声誉者也；欧阳修、文彦博，荐己者也；富弼、韩琦，用为侍从者也；司马光、范镇，交友之善者也：悉排斥不遗力。
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七年春，天下久旱，饥民流离，帝忧形于色，对朝嗟叹，欲尽罢法度之不善者。安石曰：“水旱常数，尧、汤所不免，此不足招圣虑，但当修人事以应之。”帝曰：“此岂细[29]事，朕所以恐惧者，正为人事之未修尔。今取免行钱太重，人情咨[30]怨，至出不逊语。自近臣以至后族，无不言其害。两宫泣下，忧京师乱起，以为天旱更失人心。”安石曰：“近臣不知为谁，若两宫有言，乃向经、曹佾所为尔。”冯京曰：“臣亦闻之。”安石曰：“士大夫不逞[31]者以京为归，故京独闻其言，臣未之闻也。”监安上门郑侠上疏，绘所见流民扶老携幼困苦之状，为图以献，曰：“旱由安石所致。去安石，天必雨。”侠又坐[32]窜[33]岭南。慈圣、宣仁二太后流涕谓帝曰：“安石乱天下。”帝亦疑之，遂罢为观文殿大学士、知江宁府，自礼部侍郎超九转为吏部尚书。
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安石之再相也，屡谢[34]病求去，及子雱死，尤悲伤不堪，力请解几务。上益[35]厌之，罢为镇南军节度使、同平章事、判江宁府。明年，改集禧观使，封舒国公。屡乞还将相印。元丰二年，复拜左仆射、观文殿大学士。换特进，改封荆。哲宗立，加司空。
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安石性强忮[36]，遇事无[37]可否，自信所见，执意不回。至议变法，而在廷交执不可，安石傅[38]经义，出己意，辩论辄数百言，众不能诎[39]。甚者谓“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”罢黜中外老成人几尽，多用门下儇[40]慧少年。久之，以旱引去，洎[41]复相，岁余罢，终神宗世不复召，凡八年。子雱。
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选自《宋史》卷三百二十七
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〔赏析〕王安石，北宋时期著名的政治家。他一生最著名的事迹就是进行了一场大刀阔斧的社会改革运动，从熙宁二年（1069年）开始到元丰八年（1085年）废止，历时十五年，史称“熙宁变法”或“王安石变法”。
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在熙宁二年出任参知政事之前，王安石绝大部分时间都在南方任地方官，他因地制宜，积极治理地方，积累了丰富的基层管理经验，把地方治理得井井有条。朝廷曾多次要授予他有前途的馆阁之职，他都辞而不就，宁愿长期在地方任职。王安石的这些做法使他名噪一时，以致神宗初年召王安石入京，天下士人莫不欢欣鼓舞，认为王安石必将为天下做出一番事业。王安石也不负众望，面对当时北宋后期积贫积弱、民族矛盾、阶级矛盾异常尖锐的政治问题，主持实施了一系列发展生产、富国强兵的改革措施。其中的青苗法、农田水利法、募役法、方田均税法、市易法、均输法等政策法令旨在解决财政问题，是富国之法；保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法等旨在解决弱兵问题，属强兵之法；贡举法、三舍法、启用下级官员等主要解决人才问题，属取士之法。
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