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1700797781 员工有了医疗保险,但并不是说所有的医疗费用都由保险公司付,员工自身也要承担相当的一部分。这是在公司购买保险的时候就和保险公司商定的。如果员工自付的比例高,保费就便宜;自付比例低,保费就高。
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1700797783 随着医疗费用在最近几十年内节节升高,美国公司的员工医疗福利费用也日益成为一个沉重的负担。很多公司想方设法把医疗费用向员工转移,比如提高就医自付比例,提高员工保费,减少保险覆盖的医疗服务范围、提高员工获得医疗福利的资格等等。有很多公司盼望美国医疗制度改革,设立政府管理的全民保险机构,把目前由雇主负担的劳动人口及其家属的医疗福利责任接收过去,让企业卸下这个沉重的包袱。但是这个愿望就目前的政治气候来看是无法实现的。
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1700797785 在这里要提一提沃尔玛公司(WalMart)。根据联合食品和商业工人国际工会(United Food and Commercial Workers International Union)的调查分析,2008年,沃尔玛在美国大约雇佣140万员工,他们的平均工资是每小时11美元左右(4)。很多有家庭的员工,其年薪收入在贫困线以下。为进一步压低人工成本,沃尔玛为其员工提供的医疗保险保费不高,但自负比例非常高,使得很多员工无法承受,只得依靠政府提供的低收入医助福利。这种向社会转嫁成本的行为受到美国社会的广泛批评。
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1700797791 揭秘美国医疗制度及其相关行业 第二节 美国医疗保险的种类和产品
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1700797793 美国传统的医疗保险称为补偿性保险(Indemnity Insurance),意思是说医疗费用发生后,保险公司全额照付。一般由病人先付,然后保险公司再补偿给病人。由于医疗费用在最近的几十年间持续快速上升,医院和医生的收费虚高,这种保险现在已经几乎绝迹了。
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1700797795 现在市场上取而代之的医疗保险,包括雇主提供和个人自行购买的,绝大多数都是管控型医疗保险(Managed Care)。这个管控既是针对投保人,即病人或潜在的病人,也是针对医疗服务机构。这里病人称为Patient;医疗服务机构,包括医院和医生,称为医疗提供方(Health Care Provider);而保险公司称为第三方付费方(Third-party Payer)。这个第三方付费方既为病人求医设置重重门槛,也对医疗提供方的行医行为进行监控,目的是压低医疗费用,谋取自身的利润。从客观上讲,这种管控型医疗保险在一定程度上减少了对医疗资源的滥用,但是如果做得过分,就会耽误病人的合理治疗,造成严重后果。
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1700797797 管控型医疗保险根据其管控的程度不同,分为以下几个大类:
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1700797799 1.医疗保健组织(Health Maintenance Organization,HMO)
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1700797801 2.优选医疗组织(Preferred Provider Organization,PPO)
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1700797803 3.混合型组织(Point of Service Plan,POS)
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1700797805 4.按人数承包医疗(Capitation Plan)
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1700797807 这些医疗保险种类的名称比较奇特,他们现在其实并不是什么组织,而是一种保险形式而已。其名称的来源与其形成的历史有关。1929年,罗斯鲁斯医疗集团(Ross-Loos Medical Group)开始每月向洛杉矶水厂电厂的500名员工收取1.5美元,为他们提供医疗服务。后来洛杉矶地区的政府人员、消防和警察都参加进来。这被认为是美国第一个HMO。其实质是某些医院和医生联合起来,直接为一定的人口保证医疗服务,争取固定的客户群,同时也带有保险的性质在里面。从此全美有很多医院开始效仿这种做法,成为很多地区性的医疗保险合作组织的前身。
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1700797809 1973年,尼克松总统执政期间,为了遏制日益高涨的医疗费用,国会通过了《医疗保健组织法案》(Health Maintenance Organization Act of 1973),正式向全国推行HMO这种管控保险形式。HMO从此变成了管控保险的最主要形式和它的代名词,成为现代美国医疗保险形式的主流。其他的管控保险种类都是从它派生出来的。
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1700797811 还有一类保险是私营保险公司专门为享受联邦医保(Medicare)的人群设计的,称为联邦医保超值计划(Medicare Advantage)。这种医疗保险计划从联邦政府那里每月收取一定的金额,然后代替政府支付普通联邦医保覆盖的医疗服务,等于是联邦政府和联邦医保病人之间的中间人。至于联邦医保病人是否使用这样的计划,则由他们自愿决定。一般的联邦医保超值计划都要另收联邦医保病人一些保费,用来覆盖一些联邦医保并不覆盖的服务。但是某些服务可能支付的比联邦医保要少,所以有时病人不注意,就会在这上面吃亏。这种选择就是所谓的联邦医保第三类(Part C)福利。2008年,大约有800万联邦医保病人选择了加入这种保险计划,将近所有联邦医保受益人的20%(5)。
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1700797817 揭秘美国医疗制度及其相关行业 第三节 管控的实现
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1700797819 管控的实现:How does managed care manage care?
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1700797821 一、从病人这方面来说,管控主要有经济手段和程序手段
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1700797823 经济手段第一类:就是分清什么服务是人保的,什么服务是不入保的,什么服务是要单独购买的。比如美容服务和某些不影响健康的皮肤科服务是不入保的。一般的眼科服务是入保的,但是激光矫正视力是不入保的。牙科保险一般都是要单独购买的。
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1700797825 经济手段第二类:就是除每月应付的保费以外,病人利用医疗资源时自己有自付的部分(Out-of-Pocket Cost)。其形式有以下几种:
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1700797827 1.门诊自付费(Co-payment)就是到医生诊所就诊时,每次都要付的,一般10~20美元一次。注意这不是门诊费。医生看病可能10分钟、15分钟、30分钟,保险公司最后可能付他100、150或200美元,但是病人每次都只要付20美元Co-payment。
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1700797829 2.年度初付费(Deductible)就是每年医疗费的最初的500或1000或3000美元,都由你自己负担。超出这个数目,才由保险公司来付。
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