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中国不仅很多看得见的工程是形式主义,很多事情的过程也都是走形式。走这个形式不过是为了“好看”而已,一些会议、检査、评估也是如此,都是没有内容的形式。
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在城市管理方面,维护城市的秩序、卫生、环境等工作确实是有必要的,但是有的城市为了表面形象,为了维护市容,简单粗暴地剥夺一些小商贩的经营权利,引发了一些矛盾甚至造成流血事件。其实,有的小商贩本是下岗职工或是失地农民,这些小买卖对他们来说是生存的根本。所以他们才会对城管工作人员有如此大的怨气,他们与城管的激烈对抗是可以被理解的。生存权与面子,哪个更重要?当然是生存。近年来,一些城市采取疏通、引导、建立交易市场等方法,取得了双臝的效果,值得借鉴。
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2.经济政策的失误
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在经济政策方面,思辨力的不足会造成错误的经济发展观念,在这种错误观念的指导下,就会制定错误的政策。这些错误的政策有可能会给我们带来严重的损失和浪费。有人说中国最大的浪费是决策失误造成的,很有道理。
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中国的很多决策者往往看不见事物的本质,而总是拘泥于表面。近来,欧美国家对中国商品的反倾销事件越来越多,而不管是中国政府还是普通民众,遇到这种问题多数都是强烈不满,并认为欧美国家是故意找我们的麻烦,是害怕我们的商品占领他们的市场,是害怕我们中国的强大。其实对于国外的批评,我们不能盲目反对。就其他国家对中国商品的反倾销来说,给中国人带来的并不一定是完全的损害。人家之所以反倾销是因为中国产品销量大,销量大基本上靠的是价格低,之所以价格低是因为成本低,之所以成本低是因为工人工资低、条件差,甚至生产安全得不到有效保障,环境得不到保护。我们付出了资源枯竭、环境污染、百姓贫穷的巨大代价去换那些外汇,值得吗?可以说,我们的廉价商品出口得越多,对我们自己的伤害就越大。我们是主动地把自己的资源和劳动力贱卖给人家,人家不买我们还不高兴。为什么这么多人对国外的反倾销不高兴?是因为他们根本看不到中国廉价出口商品给自己带来的巨大的损害,只看到了眼前的利益,就是出口商品可以立即换来钱,却忽视了这种行为给我们带来的长期的和深层次的损失。
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1992年,邓小平南巡讲话,提出发展市场经济,遭到一些人的质疑。有人认为市场经济是资本主义的东西,社会主义不应该搞,这就是著名的“姓社姓资”的问题。邓小平的伟大就在于他一眼就看到了事物的根本,而不会被一些表面的东西、细枝末节的东西迷惑。提出姓社姓资问题的人,只看到了表面的“名”,没有看到“实”。一个事物的名字是人为规定的,名字不一定符实。可以给一条狗起名字叫公主、王子,但它仍然是一条狗,名字叫什么不重要,实质是什么最重要。姓社姓资不重要,一种制度,它叫什么名字不重要,来自于哪里不重要,只要它的实质是有利于人民、有利于国家的,就是好的制度。是否有利于国家人民,这是判断政策和制度好坏最根本的标准。姓社姓资只是一个表面的、人为的现象,号称社会主义的不一定是真正的社会主义,同样,号称资本主义的也不一定是真正的资本主义。
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邓小平用手段与目的的逻辑关系来说明我们可以搞市场经济。手段是表面的东西,目的才是最根本的东西。邓小平为此发明了“黑猫白猫论”,即不论黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫。这是一个伟大的论断,因为他始终把眼睛盯着最根本、最本质的东西——目的,这种思维能力正是中国人所普遍缺乏的。而这个说法在今天之所以受到了一些争议,不是因为邓小平说得不对,而是很多人对“猫”和“鼠”的理解出现了偏差。有人把作为目的的“鼠”理解成了金钱、美女、政绩,方向就搞错了;而把作为手段的“猫”理解成了不择手段,甚至违法乱纪,这当然是不对的。作为政府决策者,应该记住鼠”就是国家和人民的利益,为了这个目的,真的可以“不择手段”。看问题一定要看到根本的东西,而不是被表面的东西所迷惑,这样才能得到正确的结论,釆取正确的措施。
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由于经济问题的抽象性、复杂性和专业性,造成研究经济问题的困难,经济政策的制定往往需要经济学专家学者的参与。但是经济学是最容易产生错误和谬论的学科,面对同样的问题,不同的经济学家会得出不同的、甚至是完全相反的结论。而在错误结论的指导下,则必然会产生错误的政策,造成难以挽回的后果。在中国当前的经济学界,充斥着各种谬论,以这些谬论为指导的政策,其后果当然也令人担忧。
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20世纪40年代,美国著名经济专栏作家亨利•黑兹利特在其名著《一课经济学》中就对经济学谬论的产生原因作了精辟的论述:
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在所有学科中,充斥经济学的谬论是最多的。……尽管有些公共政策从长远来看对各群体都有利,但也有相与多的政策只对某些群体有利,甚至以牺牲其他群体的利益为代价。能够从那些政策获利的群体,会在利益的驱使下不遗余力地主张积极实施相关政策。他们会雇来一流的人才,要这些人专心致志,力陈利益集团自身的见解。最后,他们要么是让大众接受自己的主张,要么就干脆把水搅浑,让人无法认清其中的真相。
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除了对自身利益无止境地要求外,还有另一个导致新的经济学谬论每天都在产生的重要因素。那就是:人们有着天生短视的倾向,总是只关注某项政策的即时影响,或者只关注政策对某个特殊群体产生的影响,而不去探究那项政策对所有群体造成的长远影响。忽视那些不那么即时和不那么明显的后果,本身就是一个谬误。
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这些差异正是坏的经济学和好的经济学的区别所在。坏的经济学家只顾及眼前所见的利弊得失,而好的经济学家则看得更长远;坏的经济学家只观察经济政策提案中的行动产生的直接结果,好的经济学家还会考察更长远的间接结果;坏的经济学家只关注某项政策对某个特殊群体已经产生或者即将产生的影响,好的经济学家还会去探究该政策对所有群体产生的影响。[69]
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……
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……那些谬论全部出自两个基本的错误,有的错在只看行动或计划的即时影响,有的错在只看特定群体所受的影响,而忽视其他的群体。当然也有人同时犯下这两个错误。[70]
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从黑兹利特的论述中,我们可以得出结论:经济学谬论的产生一方面是部分人追求私利的结果。而另一个方面,就是人的思维能力的问题:一是短视,鼠目寸光,看不到长远;二是片面,只看某方面忽视其他方面,或只关注某些群体忽视其他群体。短视、片面正是中国人的思维缺点,中国经济学家谬论不断、言语雷人一点也不奇怪。
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黑兹利特在本书的序言中说,他在书中所谈的经济学谬论在当时并不占主流,但是这些谬论仍然对许多国家的经济政策产生了深刻的影响。当我们审视当今中国的经济政策时会发现,中国的许多经济政策都深受经济学谬论的影响,很多谬论在中国的政界和经济学界已经占据了主流。中国的一些经济学家或者是出于代表了某集团的私利,或者是本身思辨能力不强,也在不断地鼓吹许多谬论,深深地影响了中国政府的决策。而有很多的谬论,在几十年前甚至上百年前就受到了学界的批判,并有事实的佐证。但这些被公认为是谬论的观点,在现今中国却大行其道。我们虽然难以让那些自私自利的经济学家变得正直无私,但我们可以通过提高人的思辨能力,改善那些相对正直的经济学家、特别是未来经济学家的理论水平(当今的那些,我们已经很难改变他们了),以此可以提高经济政策的合理性。
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下面笔者就中国当前的某些经济政策谈一点粗浅的看法。
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(1)出口崇拜症、顺差崇拜症
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黑兹利特在《一课经济学》中专门批评了“出口崇拜症”,他说:“所有的国家对出口均怀有一种病态的渴求,这种影响仅次于各国对进口所怀有的病态恐惧。”我们仔细思考一下,就会觉得这种心态是多么地自相矛盾而且荒唐。长期而言,进口与出口必然相等。原因很简单,比如中国把商品卖给美国,换回的是美元,但国内美元不能流通,最终必然要买外国的东西,才能把这些美元花出去。你不可能永远不用这些钱,那样这些钱就相当于废纸了。出口增加了,就会换回更多的外汇,这些外汇最终要用来购买外国的东西,所以扩大出口的结果必然就要扩大进口,二者长远来看必然是平衡的。
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时至今日,许多国家已经明白了这个道理,所以他们不是很在乎顺差还是逆差。比如美国的贸易逆差这么大,难道他们傻吗?当然不是,这是因为他们很明白进出口的平衡原理以及扩大进口的好处。正如约翰.斯图亚特•穆勒所说:对外贸易对任何国家能有利益,最终并不在于其出口,而是在于其进口。是进口,让一个国家的消费者能以比国内更便宜的价格,买到外国的商品;是进口,让他们买到国内制造商不生产的商品。总的来说,一个国家需要出口的真正理由,是赚钱来支付其进口。[71]美国人正是通过大规模地进口享受到了全世界最质美价廉的商品和服务。
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很显然,少数中国的决策者并不明白这个道理,在经济上严重依赖出口和外资。前段时间,美国的一些政治家和经济学家提醒中国不要过度依赖出口,要扩大内需,竟然遭到了中国政界、学界及民间的强烈反对,真是好心被当成了驴肝肺。笔者并不认为美国人说的都是对的,但在这个问题上,美国人说的是有道理的,他们的建议是对我们有利的。面对西方批评的时候,我们应该好好想一想他们说的到底有没有道理,而不是一听到批评就反驳。
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中国虽然有世界第一的外汇储备,但这个第一实在是没有什么意义,因为这些外汇你最终而且是必须要买外国的东西才能花出去。中国搞了这么多外汇,自己都不知道该怎么花,之前没有详细的规划,但是不得不花,我们经常看到政府到很多国家去做大规模的采购,还持有大量的美国国债。有人批评中国为什么要买这么多的美国国债,为什么要借这么多的钱给美国,其实这是没办法的事情,决策者不知道还能怎么办,想换技术人家不愿意,想买武器人家也不愿意。还能怎么办呢?
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政府对增加内需无能为力,其实不是无能为力,是不愿去做而已,非不能也,是不为也。由于出口和吸引外资能够在短期内就使GDP增长,能够在短期内就体现出政绩,决策者忽视了内需对我们这样一个大国的重要性。只是限于口头上说说,而且还限制职工工资的增长,贱卖劳动力,忽视了长远利益。改革开放30余年,我们经济增长这么快,GDP打了好几个滚,老百姓的收入增长却相对缓慢。
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日本、韩国等国家选择出口外向型经济,是适应了他们国土狭小、资源缺乏的国情,这是他们无奈的选择,不得不如此。而我国不应该头脑简单地模仿,因为我们是一个大国,有庞大的市场和丰富的资源,和日韩的情况是不一样的。我们完全可以不依赖国外市场,就可以发展成为自成一体、内部循环的经济体。中国所谓以市场换技术的想法太过天真,我们献出了市场,却没有换来希望得到的东西。
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(2)房地产畸形繁荣的背后
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