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5.美国杂志Fast Company十大全球智慧城市评选
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美国最负盛名和最具影响力的商业杂志之一Fast Company 2011年从智慧城市建设所带来的城市面貌和生活状态改变的角度出发予以考察,推出来自不同国家的十个全球最佳智慧城市案例,包括:首尔、新加坡、东京、香港、奥克兰、悉尼、墨尔本、大阪、神户、亚珀斯。
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6.美国市场咨询机构Navigant研究公司
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2014年Navigant研究公司从战略和执行角度评选了16大智慧城市供应商,分别是IBM、Cisco、Schneider Electric、Siemens、Microsoft、Hitachi、Huawei、Ericsson、Toshiba、Oracle、SAP、ABB、Itron、GE、AGT、Silver Spring Network。
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这个研究报告评估了智慧城市的供应商,16个行业领导者成为全球智慧城市供应商的领导者。
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7.经济学家集团
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2010年,经济学家集团以国家/地区为单位发布了全球数字经济发展国际比较,在排名前20名的国家和地区中(见表1-2),欧洲国家占据领先地位,共有12席;亚洲国家(地区)占据5席,包括中国香港、新加坡、中国台湾、韩国以及日本,其中中国香港和新加坡进入前十名行列;北美洲有美国和加拿大入围,另外有大洋洲的澳大利亚。上述排名反映出欧洲国家在发展数字经济方面的巨大领先性。
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表1-2 数字经济发展前20名国家(地区)排名(十分制)
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世界智慧城市案例:实践与经验 三 境内外智慧城市建设情况
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世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展的规划。目前全球大概有200多个“智慧城市”的项目正在实施中。2009年9月,美国中西部爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布,将建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的6万人社区。采用一系列IBM新技术“武装”的迪比克市将完全数字化,并将城市的所有资源(水、电、油、气、交通、公共服务等)都连接起来,通过监测、分析和整合各种数据,智能化地做出反应,服务于市民的需求。IBM还提出了未来几年内的一个计划:在美国爱荷华州的小城迪比克开展一个项目,该项目将通过使用传感器、软件和互联网让政府和市民能够测量、检测和调整他们使用水、电和交通的方式,以期打造更加节能、智能化的城市。2010年3月美国联邦通信委员会(FCC)正式对外公布了未来10年美国的高速宽带发展计划,将目前的宽带网速提高25倍,到2020年,让1亿户美国家庭互联网传输的平均速度从现在的每秒4兆提高到每秒100兆。而此前的20世纪90年代,克林顿政府也曾耗资2000亿~4000亿美元,用20年时间建成美国“国家信息高速公路”,创造了巨大的经济效益和社会效益,并使美国成为信息产业强国。
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(一)境外智慧城市建设的实践
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2013年全球7大智慧城市是哥伦布市(美国)、奥卢市(芬兰)、塔林市(爱沙尼亚)、斯特拉特福德市(加拿大)和多伦多市(加拿大)以及台中市(中国台湾)和桃园县(中国台湾),这7大智慧城市从全球400多个参选城市中脱颖而出,它们出色地应对了宽带经济所带来的巨大挑战,并获得发展先机,有步骤地推进城市发展。
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1.美国俄亥俄州哥伦布市
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美国俄亥俄州的哥伦布市在2013年ICF评选的全球7大智慧城市中排名第一,哥伦布市距今拥有200年的历史。今天的哥伦布市是美国一流的高科技城市,在保险和金融业、健康护理业、信息技术、管理和商业服务业、制造和零售业都创造了瞩目的业绩。ICF特别指出,哥伦布市是拥有《财富》杂志前1000名美国公司最多的城市。哥伦布市采取了一系列措施来发展绿色低碳经济,而最终获奖归功于其在2005年开始实施的一个政府项目,即“获得绿色哥伦布”(Get Green Columbus),这个项目包含5个主要的子项目,即绿色建筑;重复利用和回收垃圾;可持续能源;资源保护;绿色交通(获得绿色哥伦布,2013)。在市政府的低碳理念和市长迈克尔·科尔曼(Michael Coleman)先生数年的智慧城市倡议和领导下,哥伦布市形成其智慧城市建设的特色:①提高能源使用效率;②减少政府公共花费;③改善居民生活质量。
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2.芬兰奥卢市
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芬兰的奥卢市位列全球7大智慧城市第二,奥卢位于芬兰的中北部,人口约23万,是芬兰乃至欧洲著名的高科技城市。奥卢的智慧城市建设主要依赖开放式城市无线宽带网(public access network OULU,panOulu)和城市互动研究项目(UrBan Interactions,UBI)的实施,其中panOULU是无密码和免费的,其在全市总共有1400个无线网接入点,在市中心1公里范围内就有500个接入点,panOULU的建设由4所政府机构和大学、4家公司和9个社区共同投资和研发完成(panOULU,2013),可以说免费高速的panOULU奠定了奥卢智慧城市的基础。在panOULU的基础上,UBI则可以提供很多便利的移动和无线服务。在奥卢市中心建立了很多UBI接触终端,其可以提供动态的导航服务,作为窗口展示新传媒,可以上传照片和视频,发送UBI明信片等,正在商业化的服务包括人脸识别服务、虚拟现实服务等。UBI是专注于应用层面的智慧城市建设核心内容之一,奥卢的智慧城市建设还包括将Hiukkavaara地区作为试验地区来发展智慧交通系统、智慧能源系统、智慧供应链、智慧水管理系统、智慧食物系统等,并将在这些项目中所获得的经验在全市推广应用。奥卢良好的信息技术基础和政府的大量投资推动了智慧城市建设达到世界的领先水平。
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3.中国台湾台中市
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中国台湾台中市入选2013年全球7大智慧城市。台中市在ICF的5大评选指标上表现非凡,在宽带经济指标上,台中市拥有基于WiMAX技术的无线接入城域网,覆盖率达91%,在全台湾覆盖率最高,台中市积极发展政府上网工程,政府提供的254项服务可以在网上申请完成,无线接入城域网能借助地理信息系统收集各种信息为政府、企业和居民服务(台中市政府网站,2013)。台中市建立起了全面的电子安防系统,如车牌自动识别系统、智慧型行车记录查询系统、整合型查贼系统,使全市的犯罪率大幅降低。台中市的交通系统也非常智能化,除在路口进行实时监控外,交通控制室还能根据路况远程操控红绿灯等待时间,以提升运行效率。公共汽车运营和转乘信息也可以全面实时上网查询,居民还可以免费通过手机下载查阅各种交通信息。台中市运用信息技术平台构建了智能观光系统,提供了一个全方位的旅游咨询服务系统。台中市有众多的高校和科研机构,高校和企业的联系非常紧密,中部高科技园区短短几年便吸引了一百多家高科技企业进驻,政府、企业和大学的紧密合作被认为是台中市智慧城市建设取得巨大成功的一个关键因素。
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4.爱沙尼亚塔林市
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塔林是爱沙尼亚共和国的首都,连续几年都被ICF评为全球7大智慧城市之一。爱沙尼亚十分注重电子化社会的发展,整个爱沙尼亚被称为e-Estonia。智慧城市在塔林通过4大模块得以实现,分别是电子身份证(Electronic ID Card)、网上选举系统(i-Voting)、数据交互通道(X-Road)和移动身份证系统(Mobile-ID)。爱沙尼亚拥有世界上最先进的身份证系统,其身份证能够用来使用政府提供的所有电子化服务,比如用身份证信息可以登录并使用电子银行服务而不需要银行提供专门的账号和密码。爱沙尼亚拥有世界上第一个网上选举系统,节约了大量的时间和金钱,爱沙尼亚议会也早已实现无纸化办公,爱沙尼亚在电子公共管理和服务领域的水平世界一流,位于塔林的电子公共管理研究院已经培训了包括中国在内的40多个国家的政府官员。2001年塔林开始建设数据交互通道,使得各种数据库能实时交换和对接,从而实现更复杂的集成电子化服务,这个通道的建设也使得依赖某个特定的数据库或软件开发商的可能性变小。在2000年塔林就已经完全实现网上退税,2002年实现学校的网上作业和信息系统联网,2005年实现网上土地登记并完全取消了纸质材料备案,2008年实现电子健康档案,2010年采用网上电子药方。数据显示,爱沙尼亚由于电子和网络化程度很高,公务员比例只占总人口的1.9%,远远低于其他国家的公务员比例。从2013年1月1日开始,塔林对常住居民完全取消了乘坐公共交通的交通费用,成为世界上第一个免费乘坐公共汽车的首都,这个举措对塔林的低碳经济和智慧城市建设同样做出了重大贡献。
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5.中国台湾桃园县
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桃园县位于台湾的西北部,桃园县从2002年开始建设数字桃园、移动桃园、智慧桃园系列工程。数字桃园主要建设县政服务上网工程,被称为“政府E服务”项目,弱势群体的生活补助申请、劳工津贴申请、居民医保费等60多种政府服务项目能够在7·11便利店里办理(桃园县政府网站,2013)。移动桃园是宽带网建设,包括WiMAX和无线网接入点的建设。智慧桃园更是无处不在的泛在网建设,智慧桃园建设反映在两个方面,一是桃园智慧生活,包括在食品方面用射频识别,即RFID技术来追踪食品生产的全过程;在医疗方面实现远程医疗和护理服务;在住宅方面建设节能安全的智慧型住宅;在出行方面建设智慧型公共汽车系统,使人们能够用手机获得公共汽车的实时位置和到站时间。桃园航空城建设现已初步打造成一个基于第四代移动技术(4G)的智慧型航空城,包括智慧化旅馆和购物中心、智慧化农业展示区、智慧化物流系统等。桃园县智慧城市的特色是现代高速的网络、广泛的智能化无线和移动服务以及政府和大学的创新。
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