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智慧城市建设将改变我们的生存环境，改变物与物之间、人与物之间的联系方式，也必将深刻地影响和改变人们的工作、生活、娱乐、社交等一切行为方式和运行模式。因此，本质上，智慧城市是一种城市发展的新思维，也是城市治理和社会发展的新模式。
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借助具有强大信息分析能力的网络，城市中的人与物被充分地连接在一起，这不仅可以形成实时更新的信息流，还能够激发信息终端的主观能动性，城市网络的智慧发生了本质的变化。在智慧软硬网络形成的过程中，至少包含以下几项内容（见图18-2）。
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图18-2 智慧城市创新模式与创新主体
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（1）开放式创新。城市高度互联的人和物极大地降低了智慧网络中各智慧实体合作创新的成本，协同制度和文化促进网络联动，并通过维基、微博、Fab Lab、Living Lab等互联网工具促进用户的参与，汇聚公众智慧，不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，推动城市整体创新能力的提升。
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（2）以人为本。社会分工的专业化提高了部分个体在本领域内的创新能力，减少了更多的个体参与创新的可能性。智慧城市的技术基础可以激活原本缺乏创新活力的个体，并为其提供更多的创新沟通渠道和平台，为发挥城市网络中更多智慧实体的创新潜力提供了可能性，因而以人为本与社会生产效率的正相关性得到了进一步强化。
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（3）破坏性变革。智慧城市会呈现新的城市治理结构，城市中个体的生活方式和组织的运行方式都将因此而慢慢改变。围绕这种变化而产生的商业模式再造和思维模式更新，会激发强大的内在变革需求。智慧城市自身内含的变革动力，既可能摧毁一成不变的传统组织，也可能给善于学习和创新的传统组织以全新的生命力，也会因此衍生出若干个全新的产业。城市在破坏性变革中演进为具有更高智慧的系统。
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以上智慧城市创新的内涵最终会落实到城市中不同层次的创新主体身上，一方面制约创新主体的生存和发展，另一方面借由创新主体实现智慧城市创新。从政府的角度看，积极投入智慧城市基础设施建设以提高市场的效率，重塑城市价值观、优化城市管理服务制度以与知识社会环境相匹配，加快公共部门智慧化进程以撬动更多的资源投入创新；从企业的角度看，以全新的思维模式和创新的创业模式推动企业转型，并积极寻找产业内外智能创新的机会；从居民的角度看，每个个体都是知识的获取者和创造者。
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（二）智慧城市中创新的居民
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居住在城市中的人是智慧城市创新的出发点和落脚点，是智慧城市创新的行动者和消费者。然而，激发一个群体的创造力，从来就不是一件简单的事情，从想法的诞生到执行是一个漫长的过程。为此，Amabile提出创新过程社会心理模型，认为创新包括提出任务或问题、准备相关信息、产生新想法、验证这些想法和评估结果五个阶段。在信息积累、加工和产生新想法的开始阶段，Morris认为广博的知识是产生新想法的前提。由于新的想法带有很大的不确定性，为鼓励创新，许多学者建议应该将想法的产生阶段和评估阶段区分开（Leung，2010）。在创新开始前，Constantine Andriopoulos，Andy Lowe（2000）认为冒险、质疑甚至机会主义都十分重要。相比之下，创新进入实施阶段之后，则接近一般管理。
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根据以上学者的分析，可以就创新的开始阶段和创新的实施阶段，分别讨论智慧城市中的居民如何才能实现创新。
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1．在创新的开始阶段，居民创新的效果与创新参与者广博的知识、质疑的态度和冒险的精神呈正相关
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显然，互联网可以极大地拓展居民知识的广度，尽管如此，互联网并不能替代专业训练和创新中所积累的知识。恰恰相反，在互联网信息的海洋中，缺乏专业素养很容易让人被表层信息迷惑，不仅会浪费宝贵的时间和精力，还很容易随波逐流。因而，有着深厚创新素养的高校、研究机构和企业研发中心往往是智慧城市创新的堡垒。例如，作为2013年美国唯一一座入选智慧城市的哥伦布市，仅大学就有54所，科研机构更是达到2000多家，加上企业研发中心，哥伦布市简直就是研究人员和学者的聚集地。又如，嘉定是2013年中国大陆唯一一个入选智慧城市的区域。嘉定在过去的十年内，花费了大量精力积累高研院所资源，中科院十所一中心在嘉定区政府的努力下落户嘉定，加上同济大学分校和上海大学分校以及林林总总的职业技术教育资源，嘉定科技城入选智慧城市可谓实至名归。
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广博的知识是居民创新的基础，但并非充分条件。要让知识创造出更多的知识，还需要拥有知识的主体能够从不同的视角思考问题，勇于承担创新带来的风险（Constantine Andriopoulos，Andy Lowe，2000），此时，城市文化中的包容、开放和冒险等元素就显得相当重要。从智慧城市的案例来看，表现卓越的智慧城市往往都有大量高素质的外来人口。这些具有各自城市文化特征的外来人口，为了能在新的环境中生存下去，往往有比较强的冒险精神。然而，多元文化也可能带来文化冲突和摩擦，这就需要城市本身具有强大的核心价值观，能够发挥融合和凝聚作用，如哥伦布、埃因霍温、滑铁卢等城市。
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2．在创新实施阶段，居民创新的效果取决于创新管理系统水平
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如果说创新的思想和态度是源泉，创新的勇气和冲动是引擎，那么创新的行动才是真正开始向目标迈进。智慧时代的居民创新，同样离不开组织依托和经济依托。如此，只有创新的“人/财/物”与智慧时代的信息工具结合在一起，才能形成强大的开放式创新潮流。
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创新的组织形式丰富多样，其中，正式的组织机构至少包括企业/民间组织/政府组织，育成中心/协会/科技部门等工业时代相对边缘组织的重要性日益凸显。智慧时代的海量信息不仅给正式组织带来了更大的灵活性，还赋予居民自发形成非正式组织的更多的可能性，如各类网络论坛、博客、微博等。智慧时代的正式组织和非正式组织纵横交错在一起，构成一个复杂的创新组织网络。创新组织的完备和活力，可以让居民创新的思想和勇气更好地获得组织的依托，如台中市、奥卢市、达科塔等城市。
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支持居民创新的资金来源同样多种多样，政府/企业/个人都可以直接或间接投资于创新。以创新育成中心为例。育成中心不仅能够推动科研院所科技成果的产业化，对居民创新也有很大的促进作用，因而，包括智慧城市在内的许多欧美城市都有不同层次的育成中心。通常情况下，育成中心既有政府的生存资金，也有以市场为导向的发展资金，还包括科研院所投入的促成资金。总之，激发居民的创新热情，以强大的商业模式激活各类社会资源投入、支持居民创新，个人的创新智慧和激情才能转化为生产力。
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（三）智慧城市中创新的企业
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1．智慧城市创新离不开优秀的企业
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企业是智慧城市创新的关键节点，是知识汇集的重要平台，也是资金的核心载体，更是智慧群体发挥创造力的正式舞台。参考ICF的案例，所有入选的智慧城市都有若干个优秀的跨国企业做支撑，如滑铁卢拥有宏利金融、永明金融等公司，埃因霍温因有飞利浦和众多的高科技企业而拥有强大的集群效应。奥斯汀作为SEMATECH联盟的两个总部之一更是高科技企业的主要集中地区，其中比较著名的厂商如戴尔、惠普、三星、苹果和国际商业机器公司、思科系统公司、英特尔公司、超微半导体公司、摩托罗拉公司、飞思卡尔公司、升阳电脑股份有限公司等。
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2．企业也在不断接受“智慧”元素的渗透和改造
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工业经济时代，蒸汽机技术趋于完善的过程，也是利用蒸汽发动机改造各行各业的过程；同样，电机时代则是电机融入工业制造，以此提高生产效率的时代。与此类似，在互联网完成了自身技术的革命性积累之后，很快便与各种产业结合在一起，成为产业智慧化不可或缺的“砖瓦”和“钢筋水泥”。继谷歌、脸谱、BAT（百度、阿里巴巴和腾讯）等完全意义上的IT公司之后，与传感技术结合在一起，无处不在的云计算和大数据正涌现在各行各业中。
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“智慧”元素对传统产业的改造既是机会也是挑战。就机会而言，传统产业的“智慧”化造就了无数的创业英雄，形成了大量的“智慧”企业。例如，京东商城是互联网对零售业改造的结果，饿了么则是社区服务网络化的产物，等等。而京东商城的华东总部正是在入选智慧城市的为数不多的中国城市——嘉定，除此之外，嘉定一度积极推动无限城市计划，电子信息产业是嘉定的战略性新兴产业之一。
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