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1702713717 面对《民族之声》连番发文批评,理事官于1869年4月做出回应。4月12日,他拟定华政衙门第77号报告,指出《民族之声》近来肆意抨击他和华政衙门的声誉,请求苏沙总督下令启动紧急司法调查,还事实真相。如果该报所抨击的是事实,那么他和华政衙门愿承担责任,反之则严惩诽谤者。[55]4月22日,总督拒绝了理事官的请求,认为他在报告中并未提及《民族之声》所抨击的具体事实,但同情他面对该报毫无事实根据之口头控告时捍卫自身及华政衙门名誉的用心。[56]
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1702713719 吡唎喇被暂时停职,以便专门与《民族之声》对质。1869年5月4日,他请求苏沙总督批准他暂时停职,前往香港控告《民族之声》。[57]随后,苏沙总督批准,[58]并任命马忌士(Lourenço Marques)暂时代理华政衙门理事官职务。[59]华政衙门一级中文翻译官公陆霜也受此事牵连,被香港一份葡文报纸指控为不关心华人事务,已在澳门按察司衙门立案。总督5月8日第55号政府训令批准其暂时停职。[60]此两人被停职事宜,经总督5月10日第121号公文上达葡萄牙,并获政务部7月12日第83号部令批准。[61]
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1702713721 马忌士代理华政衙门理事官后,华人也被煽动抗议吡唎喇和华政衙门,矛盾进一步激化。巡捕兵营指挥官发现,在澳门若干地点有人散播传单,内容为几名居澳华人控诉华政衙门理事官吡唎喇、律师、翻译官和传话。苏沙总督获悉后,认为这些华人破坏了他不惜一切代价维持的公共秩序,于是命令马忌士采取一切可能的措施查处传单作者或散播传单的同谋,要求马忌士通知居澳华人,如果华政衙门职员虐待、侮辱他们,应采取向总督或马忌士控诉的合法途径获得相应补偿;否则将受处罚。[62]
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1702713723 《民族之声》抨击华政衙门引发的风波,引起了澳葡政府的重视。苏沙总督做出解释,认为华政衙门尽可能简化诉讼案件审判手续,主要是为诉讼人着想,也是为控制监狱犯人数量,以便减轻越来越沉重的公共财政负担。总督听取总督公会意见,在葡萄牙政府不反对的前提下,发布1869年6月2日第59号政府训令。据1862年12月17日《理事官署章程》第2条规定,在华政衙门立案应尽可能地简化手续、迅速办理,并且立案前须先进行调解,调解失败后再到华政衙门立案;同时还决定,1863年5月21日第20号政府训令涉及前述理事官署章程第11条规定时,华人之间的民事纠纷应由华人仲裁人迅速裁决,无需律师介入(除非诉讼双方要求)。[63]
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1702713725 吡唎喇与《民族之声》之间的纠纷,以他犯了受贿腐败罪被撤职告终。经澳门按察司衙门几个月调查,苏沙总督发布1869年7月10日第64号政府训令,宣告吡唎喇犯了受贿腐败罪,并撤销其理事官官职。[64]随后,吡唎喇正式上报总督,欲前往里斯本进行辩护。总督无权批准,便于8月14日由秘书通知律政司José Manuel Crispiniano da Fonscca Junior处理。[65]政务部尚书Manuoel Jorge d’Oliveira Lima发布10月13日第127号部令,正式解除吡唎喇理事官职务,并解除一级中文翻译官公陆霜职务。两日后,通知澳葡总督苏沙。[66]总督接到部令后,发布12月6日第79号政府训令,决定由马忌士继续代理华政衙门理事官职务。[67]吡唎喇被革职后,葡萄牙政府通知苏沙总督转告澳门律政司,继续通过合法方式在澳门按察司衙门控告吡唎喇。[68]吡唎喇与《民族之声》的论争持续到1870年。
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1702713727 六 结论
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1702713729 吗记·吡唎喇作为首位华政衙门理事官,在葡萄牙和澳葡政府单方面攫取清政府对澳门司法管辖权近20年后,虽大力整顿和改革处理华人事务之华政衙门法庭,改善其运行机制,但也暴露了其在运用葡萄牙法律审判澳门华人纠纷诉讼案件等司法实践过程中的问题。例如,主持华政衙门法庭的理事官非法学专业出身,法庭较少的工作人员却要处理众多的华人纠纷案件,葡萄牙法律随意适用于澳门华人纠纷诉讼等。
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1702713731 尽管澳葡政府成立了专门委员会,对华人司法进行调查并提出改革建议,但诸多问题的矛头还是指向了理事官吗记·吡唎喇。葡萄牙人在香港以葡文报纸《民族之声》为阵地,隔岸声讨吡唎喇,引发了一场葡萄牙法律植入澳门的大争论。
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1702713733 此场争论虽然导致理事官吗记·吡唎喇丢掉乌纱帽,但有力推动了华政衙门法庭组织运行机制的完善。随着华政衙门行政规范化程度加强,理事官的职权范围也被进一步明确。苏沙总督发布1870年2月22日第17号政府训令,指出既然理事官已经在华政衙门中担任相当于法官的职务,就不应再在谳局兼任委员。鉴于现在尚未确定由何人代替华政衙门理事官在谳局中的位置,而且国王陛下也未有相应命令规定,因此苏沙总督决定从议事公会拟定的总督公会推荐名单中挑选一名市民,以代替华政衙门理事官充当谳局委员。[69]这场争论还推动了葡萄牙民法典在1869年公布并延伸适用于澳门。
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1702713735 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集
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1702713740 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表1
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1702713745 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表2
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1702713750 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表3
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1702713755 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表4
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1702713760 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表5
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1702713765 附 1866—1869年宪报所刊之华政衙门受理案件汇集-续表6
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