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继往以为序章：中国宪法的制度展开 后记
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一
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最近几年，在本科生的宪法课堂上，我一开始总会抛出一个问题：如果让你给宪法打个比喻，那么你愿意把宪法比作什么，请先填空，然后作答。年轻学生的思考虽难免稚嫩，但好在想象力没有受到教条的束缚，我把作业布置下去，经常能收获一些奇思妙想，有时候也让我很受启发。今年上半年因为新冠肺炎疫情，宪法课改到了网上，期中前，我收到了25份作业，读到他们关于宪法的25个比喻，仿佛又置身于课堂，与他们面对面讨论这个问题。
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就在刚才，我翻出了上个学期的作业，25份作业，25个答案，想法五花八门，我粗略地分为如下三类：
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第一类：基础、地基、恒星、轮轴、灯塔、一面旗帜、万有引力、国际千克原器。
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第二类：树（两次）、水、活水、火苗、种子、钟表、非牛顿流体。
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第三类：字典、圆规、氧气、契约、兵权、老座钟、糖葫芦、无冕之王、短篇小说选集。
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我之所以在宪法课上形成了布置这份作业的传统，是希望刚入法学院不久的学生能打开他们的想象力，在头脑里还没有堆满概念的时候，直接面对“宪法”，包括进入我国现行宪法的文本，把他所理解的“宪法”更具象地表达出来——在你眼中，宪法最显著的特征是什么？也因此，它像是什么？以上答案分为三类，第一类如“地基”、“恒星”和“轮轴”，所要表达的是宪法作为国之根本的特征。宪法课老师一开场就会定调，宪法是母法、是根本大法，是法律体系的基石。比方说，有位同学把“宪法”比作了“万有引力”，他在作业中这么写道：
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无论如何，宪法对人类而言是意义重大的，尽管它的影响如同地心引力一般令我们难以觉察，可一旦失去了宪法（包括无形的宪法），我们面临的会是道德的失重、社会运行的失序和伦理的真空。
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我想这句话的意思如果归纳为一点，就是失去宪法，就会失去一切，因为宪法是基础的基础，若是没有了成文或者不成文的宪法，那么一个政治共同体就会进入秩序的黑洞——无法无天。宪法作为根本大法，如我在本书中所一贯要论证的，就要求宪法规范能够历时而不变，具有不因常规政治的变化而变化的稳定性。
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而第二类，如“活水”、“火苗”和“种子”，在我看来，答题者捕捉到的是宪法的另一面。这另一面，就是宪法在保持稳定的同时，又要有与时俱进的能力，唯有如此，宪法才能“活”起来。在一篇题名为《宪法像活水》的作业中，有位同学很生动地描述了宪法的“活”：
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即使进行宪法修改的程序复杂或者是宪法的修改滞后于社会的发展，但它仍是在变化和进步的。宪法就像是速度很慢的溪水，无论岸上的风景再如何变幻，水还是缓慢地向前流着，即使横腰拦断，它被迫停留在原地，水面也是有波澜的。
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回到学生的作业，无论答案是“活水”，还是“火苗”，水和火在刻画宪法时恰恰是相容的，它们交叠在宪法要有能动的生命力这个命题上。换言之，一部宪法若没有内生的变革机制，这样的宪法迟早会为历史所抛弃。我们也能看到，在宪法史上，成功的制宪者往往懂得如何留白，他们相信时间会解决某些当下看来无解的问题，相信子孙后代的勇气、智慧和运气。
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如此看来，第一类和第二类的答案，作为比喻，它们各执一端，虽片面却深刻。一类思路强调宪法作为“圆规”或“旗帜”，只要宪法不变，则政治活动就必须按既定规则办，不可改旗易帜；另一类思路把宪法比作“种子”或“钟表”，只要社会在变，宪法也在必要时必须做出文本的调适，不能封闭僵化。也就是说，逻辑上相反的特征，放回到历史和现实的实践中却是相成的。为什么现代国家要有一部成文宪法，要将国家的根本制度和政治生活的构成规范写下来，就在于要把宪法作为治国理政的总章程，立宪政治的关键，就在于能否实现“不变”与“变”之间的动态平衡。
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在这个问题上，每个长期存在的政治秩序，都在历史的行程中探索出自己的方法和技艺，古今中外，不同的宪制之道，一方面各美其美，另一方面又美美与共，构成了宪法学者要去观察并思考的课题。
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二
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至于第三类的答案，在确立了从“不变”到“变”的维度后，就成了被余下的一类，很难找出一个关键词来概括其中的思路。但这并不是说这些作业不好，恰恰相反，看一下我数月前的评分，这个无法归类的一类反而有好几个高分，原因可能正在于这批学生不满足于单一维度内的抽象，而努力尝试把他们眼里“宪法”的复杂表达出来。从“圆规”、“糖葫芦”到“老座钟”，都可见挖空心思的思考。
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有同学告诉我，宪法像是个圆规，“圆规是由不同零件组成的，当我们讨论圆规时，肯定是指完整的圆规，而不是其中的单个零件；宪法是由一条条法律条文构成的，它也是一个整体”。由这句朴素无华的话，我们可以推出一条颠扑不破的解释规则——正如我在课上会反复强调的，宪法解释的第一规则就是要把宪法视为一个整体，以我国现行的“八二宪法”为例，在开篇序言所构筑的历史叙事的笼罩下，从总纲到后三章“分则”，各个条款相互交织在一起，形成的是一个融贯的意义系统，故而宪法解释最朴素的方法就是条款之间的互释。在另一篇我也打了高分的作业中，“糖葫芦”的作者就告诉我，“宪法的这串‘糖葫芦’，是以人民的意志为芯，序言为糖衣，四章内容为山楂的”，简言之，宪法不是“平的”，而是一个有机的、立面的复合体。从“圆规”说做引申，我们可以进入一部宪法的内部，解释者在不同条款之间做并联串联，归纳出宪法文本的意思，而“糖葫芦”说则更像是站在宪法的外部，像个好奇的孩子一样去观察它并描述它，站在法学教育阶梯的起点处，大一学生还有脑洞可开，因为他们的头脑此时还未被填塞太多，某些似是而非的学说，比如宪法序言不是规范，总纲里充斥着政策性的宣告，比例原则大法好，还没有成为金科玉律，他们还能好奇地直接去面对宪法本身，像魔方一样去摸索它，“横看成岭侧成峰”的效果也就出来了。所以，我才能读到“非牛顿流体”这样的怪诞但奇妙的答案，按照我对这篇作业的理解，宪法的一个特性就在于它是“测不准”的，因此是抗拒比喻的。
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此刻，若是有学生反过来问我，老师，你怎么回答这道题，你想把宪法比作什么？大概是读书越多越僵化，所谓学会think like a lawyer，反过来说也就是让许多条条框框塑造思维定势的过程。最近几年，我给学生出题目，自己也示范过如何回答，然而思来想去，在我脑海中冒出的答案，不是一棵树，从树根、树干到树枝、树叶，既扎根于泥土深处，又朝天空中生长着；就像一艘船，每经过一个港口，它就要进行补给和必要的修缮，所以等终点又回到起点，航船归来，它在不断的自我修整中完成了它的航程。因为在理解一部宪法及其所展开的政治秩序时，我的思维定势就是要在“不变”和“变”的维度内去讨论宪制问题，这是我现在最根本的问题意识所在。
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不过即便在自己的“保留曲目”上，我还是能从大一学生的作业里学到很多，个别同学的想象力和表达能力让我吃惊，我在这里再分享三篇作业里的思考。第一篇作业把宪法比作“轮轴”，用他的话来说，“我认为宪法就像汽车的轮轴，而国家就是整台汽车”，宪法轮轴不可更替，而国家这台汽车则在高速运转，那么怎么处理其中的冲突呢，作业里有段话写得很妙：
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轮轴需要润滑，宪法也应得到新的解释。频繁修订宪法就如频繁更换轮轴一般是不可行的，我们只好去润滑它与时代之间的摩擦。对宪法的解释就是在不伤及根本的前提下对其的润滑、维修。
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好一个“润滑它与时代之间的摩擦”，这不正是一国宪制所必须解决及宪法学者所必须思考的关键问题吗？对此，这位同学给出的答案是“宪法解释”。第二篇作业把宪法比作“短篇小说选集”，我猜想这位学生很可能是误入法学院的文学爱好者，笔下对宪法修改的描述形象又贴切：
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宪法像经典短篇小说选集，隔几年会再版，也许因为市场需要增或减了两篇文章，也许因为政治缘故删去或修改了一句话。原作者可能早已不在，修宪人如同出版社编辑部人员，经过层层筛选、层层决议，其中或许有读者来信，或者咨询文化界名人建议，走过层层程序，还努力保有稳定性，经典的篇目要保留，经典的句子能不改就不改。
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我想分享的最后一篇作业开篇就写道，“宪法像古城里面的一座老座钟”，然而古城老钟遇到了新问题，用作者的表述是，上了年头后，旧的时刻表就不适应了，“给这座古城里面新生的人们带来了困扰”，如果借用“轮轴”说，这就是宪法与时代产生了摩擦，于是古城民众必须要修理宪法这座老钟，看看这位学生是怎么说的：
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由于老座钟的内部结构非常复杂，必须由受过专业培训、手艺精湛的老师傅来着手准备它的修理。为此，古城管理人员挑选了一些德高望重的老师傅参会讨论，钟体的整体框架只能接受抛光、打磨等微小变动，而一个零件的重新摆弄甚至舍弃重造则需要细细敲定、反复推敲，稍有不慎便会带来全城范围内日常维系、生活继续越发困难的后果。老师傅们来自不同家庭、不同地区，甚至修理技艺各不相同，对于老钟时间的重新推定有着不同的看法，这时就需要老师傅们投票决定。
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