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宋会要,选举二十二:
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[孝宗淳熙元年(1174)]六月九日诏:考试刑法官一员,于郎官卿监内差。点检试卷官三员,于在京职事官内差。依绍兴二年(1132)七月指挥施行。知开州吴宗旦奏,试大法官,常附铨试。故事差大理少卿,或刑部官一员充考试。正丞评事共三员,充考校。比年以来,止差丞一员,充考试。评事三员充考校。所出题目,语言太繁,使人迷惑,铺引错谬。乞自今依旧差少卿或郎官一员充考试,正丞评事共三员充考校。(但曾任左断刑官,虽在别部他寺监,亦乞通差。)所出题目,限以千字。直问法意,毋事诡谲。故有是命。[139]
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通考三二,选举五:
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淳熙七年(1180),秘书郎李巘言。汉世仪,律令同藏于理官,而决疑狱者必传以古义。祖宗朝,诏学究兼习律令,而废明法科。后复明法,而以三小经附,盖欲使经生明法,法吏通经。今所试止于断案律义。断案稍通,律义虽不成文,亦得中选。故法官罕能知书。谓宜使习大法者,兼习经义,参考优劣,以定去留。上曰:古之儒者,以经术决狱。若用俗吏,必流于刻。宜如所奏。乃诏自今第一、第二、第三场试断案,每场各三道。第四场试大经义一道,小经义二道。第五场试刑统律义五道。明年。诏断案三场,每场止试一道,每道刑名十件,与经义通取。四十分已上为合格。经义定去留,律义定高下。[140]
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过去试刑法,从真宗咸平六年起(1003),一百七十多年,一直只是考断案和律义两项,现在要加考经义一门,并且是决定“去留”的项目,宋朝道学家之逐渐得势,从这里就可以看出来一点儿了。
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淳熙十年(1183)十二月规定:“刑部在役与投名人吏,每周铨试,并合附试刑法。合格者并超一等迁补。”[141]这是重施元丰八年(1085)五月的办法。
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淳熙七年(1180)试刑法兼试经义的制度,到了宁宗庆元二年(1197)二月丁亥,一度被取消。[142]三年之后——庆元五年(1199)四月甲午——又予恢复。[143]嘉泰三年(1203)五月二日,臣僚言:
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国家文武二科之外,曰制科,曰宏词,曰教官。应者不常,间亦阙而不取。至若科目有可为速化之资,争趋竞进,初不深责其实。已而倏入函去,又若甚略其用。而未免于取以空名者,今之试刑法是也。左右平之置,自汉以来,号为紧官。所以议狱而详刑,责任至不轻也。以是待文学法理之士,而精其选焉。今而岁必有试,虽立为通粗否之五等,以定考校。而通多粗少者取之,粗多否多者亦取之,焉在其为选之精也。既而入寺,一阅狱案,茫如烟海,始从寺官之先进者而问津焉。迨其习熟,汲汲外补。视棘寺如传舍,以法律为假涂。今日易秩,则明日请邑以行矣。旧制任是官者率六七年。官宿其业,则知所尽心矣。欲乞将试中刑法人,入为评事,已用举主改秩,必实历二考,方许注县。及作县满三考,又入为评事。更出迭入,略亦相当。评事之员,不至取具临时。在位者亦安于所职,而无苟且之心。循名责实,不为无补。从之。[144]
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内中“以法律为假涂”一句,值得我们注意。
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嘉定二年(1209),试经义的问题,又生变化。通考三二,选举五:
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嘉定二年,臣僚上言:棘寺官属,颇难其人。狱案来上,致多差舛。其原在于习法之不精,试法之不详也。自昔设科,本以六场引试,内断案五场,各以刑名八件,计四十通。律义一场,计十通。断案以试其法令,律义以试其文理。自后有欲便其所习,始增经义一场,而止试五场,律义又居其一,断案止三场而已。殊失设科之初意。金科玉条,琐密繁碎,自非终日研究,未易精熟。乃牵于程文,以移其功。考试主文,类多文士,轻视法家,惟以经义定去留,其弊一也。法科之设,正欲深明宪章,习熟法令,察举明比附之精微,识比折出入之错综。酌情法于数字之内,决是非于片言之间。政和绍兴,案题字不过五七百,多不满千。比年不求题意之精密,专务繁冗以困人。敷衍支离,动辄二千字,自朝至于日中昃,仅能誊写题目,岂暇深究法意。其弊二也。进士考官,凡有出身,皆可充选。刑法考官,不过在朝曾中法科丞评数人,由是请托之风盛,换易之弊兴,其弊三也。臣以为宜罢去经义,仍分六场,以五场断案,一场律义为定。所问法题,稍简其字数,而求精于法。试官各供五六题,纳监试或主文,临期点定。如是则谳议得人矣。从之。六年(1213)议者云,今止试刑统,是尽废义理,而专以法律为事。杂流进纳之人皆得就,又可径除职事官,非所以重科目清班缀也。请复试经义一场,以尚书语孟题各一篇,与刑统大义通为五场。所出经题,不必拘刑名伦类,以防预造。杂流入赀人,毋得收试。[145]
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经义固然是恢复了,但是现在改变以断案定去留,经义为高下。[146]把三十三年前—淳熙七年(1180)——规矩,恰好颠倒一下。
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嘉定八年(1215)九月甲申,罢四川法科试。[147]十一年(1218)五月壬辰,申严试法官七等之制。[148]这都是宁宗朝注意刑法科的表示。
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到了理宗(1225),试刑法又经过一次比较彻底的整顿。宋史,选举志说:
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理宗淳祐三年(1243),令刑部措置关防:其考试则选差大理丞正,历任中外有声望者,不许止用新科评事,未经作县之人。逮其试中,又当仿省试中书复试之法,质以疑狱,观其谳笔明允,始与差除。时所立等第,文法俱通者为上,径除评事。文法粗通者为次,与检法。不通者驳放。[149]
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继此的措施,还有,如宋史选举志所说:
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度宗咸淳元年(1265),申严选试之法。凡引试刑法官命题,一如绍兴式。八年(1272)以试法科者少,特命考试命题,务在简严,毋用长语。有过而愿试者,照见行条法。除私罪应徒,或入己赃,失入死罪,并停替外,余犯轻罪者,与放行收试。或已经三试终场之人,已历三考,赴部参注,命本部考核元试,果有所批分数,不须举状,与注外郡刑法狱官差使一次。庶可激厉诱掖。格法;试法科者,批及八分,方在取放之数。咸淳末,有仅及二分以上者。亦特取一名,授提刑司检法官。宽以劝之也。[150]
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这时候,忽必烈建都北平(1264),蒙古兵马已到长江。而南宋朝廷,还能够注意到法官的考试如此,也就算难得了。
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宋史中有传的人,考中过刑法科的不太多。蔡洸、莫濛(两魁法科)、沈作宾,[151]都是高宗孝宗时人(1129—1189),赵与懽[152]、赵与权[153],是宁宗(1195—1224)时人。
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六、进士试律义
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唐朝考试的分科,“进士”本来是取文学人才的(考试时以诗赋为主)。但是不久就凌驾其他诸科之上,而最为人所贵重。中唐以后,“进士”为所有读书人的第一目标。到了宋朝,依然如此。
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太祖太宗兄弟,都是知道提倡法律的皇帝。太宗太平兴国八年(983)规定,进士和诸科,都要试“律义”十道。[154]这是进士试律义的第一次实施。第二年,进士恢复“帖经”,而不要试律,从此进士试律之制,一下子就停顿了九十年。
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神宗熙宁六年(1073)七月二十五日诏:
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今后科场,除三人及第依旧外,余并试律令大义断案,据等第高下注官。[155]
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过了两年,熙宁八年(1075)七月二十三日,中书门下言:
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