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后来称为“创制”者，应当就是指着这一个文件说的。
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“铨试”的规矩，照淳熙三年（1176）三月太学录黄维之的奏折说，是有经义，诗赋，时议，和律义及断案五项，前三者谓之“程文”，后二者谓之“刑法”。五者似乎不用全考：“程文两场而试一场者亦听，律义断案亦如之。”因此当时“任子之不学者，悉试断案，……律义；……则不习焉。”[174]而断案是比较容易作弊的，因此当时重新规定：
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“铨试”无出身人，“程文”以经义，诗赋，（原有“时议”二字，应删去）为去留“时议次之”。“刊法”以律义为去留，断案次之，断案一场虽有分数，而经义，诗赋，议律（应改为“律义”二字）三场俱不中程度，及分数最少，并行黜落。其合格者，参选日，召保职官之员，批书印纸，令吏部复试，依太学帘试诸生法。[175]
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所以后来嘉定四年（1211）六月，臣僚言：“自立法以来，其习时议与不习者，从其所愿。因此铨闱专以本经律义为定。”[176]
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光宗绍熙二年（1191）二月十四日诏：
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自三年（1192）以后，任子不试律义者，无得独试断案。如已试律义而复愿试断案者听。惟不得以断案辄当律义之数。[177]
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这是淳熙三年（1176）三月诏书的重申，也就是特别着重律义。所谓“铨试之设，政欲取能文晓法之人出仕”也。[178]
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铨试最初是每年春秋二试，十分取七。[179]到了孝宗隆兴（1165）时代，每年止一试，十分以半为合格。[180]宁宗庆元三年（1197）规定，改为三人取一。[181]
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文臣铨试，本来是“试中者始得放行参选”。[182]孝宗乾道七年（1171）九月二十四日诏：“文臣铨试不中，年四十，选出官”。[183]这是体贴老年任子的措施，淳熙三年（1176）二月十一日，予以取消了：“已试不中，虽已年及，亦不与放行，须侯再试”。[184]但是三年之后——淳熙六年（1779）四月——和武臣的“呈试”一样，又予以恢复。[185]光宗绍熙三年（1192），根据吏部侍郎谢深甫的建议，又稍微加了一点限制如下：
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铨试不中，年及四十人，许注残零阙……到部日，令本选郎官，就长贰听写律一条以授之，俾之解释律意。不问文采，止直说数语，如定夺公事之辞。或愿试省题诗，小赋，小经义者亦听。但义理稍通，便与参注。如或不通，许再到部。[186]
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条件固然十分通融，但是当时朝廷之看重法律，还是值得我们欣赏。
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（二）呈试
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相当于文臣出官的“铨试”，武臣子弟出官的考试，叫做“呈试”。通过呈试之后，他们才能够在侍郎右选（旧三班院）参加选注。仁宗庆历四年（1044）六月，诏三班院：“自今使臣[187]参班，止令读律写家状”。[188]参班就是参选。写字只要写自己三代履历，读律只要念不要讲解。要求真不能算高。但是要读律而不是读经，倒是宋朝政治的特色。
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神宗元丰元年（1078）十二月，颁行“大小使臣呈试弓马艺业出官试格”。考试项目有七种，律令义就是其中之一。（其他六种，是步射、射亲、马射、马上武艺、孙吴大义、时务边防策）。[189]元丰四年（1081），这个项目被取消。[190]
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孝宗淳熙五年（1178）八月诏：“呈试添断案一场，书判一场，各听以所长求是。”[191]六年（1179）正月诏：“呈试第二等、第三等弓力人，并令添断案一场，仍止试一道，问目少立条件，比文臣铨试题一半。”[192]
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宁宗嘉定十四年（1221）九月十日，明堂赦：“使臣校尉，陈乞酬赏，令行当官铨量，读律，试写书剳百字以上，方许差注。”[193]
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宋史《职官志》还说：“武臣试换文资，愿依法官条试断案刑统大义者听”。[194]
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宋朝对于武臣读律的要求，是一直当作家法处理的。
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（三）宗子
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神宗熙宁十年（1077），立宗子试法：非袒免以外，例许应举。国子监及礼部，皆别试别取。十人取五。试者虽多，解毋过五十人。[195]
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徽宗崇宁初（1102），疏属年二十五，以经义律义试礼部，合格分二等，附进士榜，与“三班奉职”。文优者奏裁。其不能试，及试而粗者，读律于礼部。推恩与“三班借职”，勿著为令。[196]这个“读律于礼部”的规定，怪有意思。
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（四）流外
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唐宋人事制度，没有品级的官吏，谓之流外。宋史选举志：五省，御史台，九寺，三监，金吾寺，四方馆职掌（即流外官），每岁遣近臣与铨曹，就尚书省同试律三道。中者补正名，理劳考。[197]
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（五）吏人
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太宗端拱二年（989）诏禁吏人应举。[198]但是到了真宗朝代，这个禁令就取消了。试百司吏人，问律及疏。吏部考试百司人，岁以二十人为额。[199]
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