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有一项法案提交到本州立法机关面前，对绑架儿童者处以死刑。我们的立法机关不乏明智的成员，他们知道煤气托拉斯，他们总能看到它——他们有钱点亮足够的灯光。这个立法机关认为，制定一条处死绑架儿童者的法律，就能阻止绑架儿童的行为。我不相信所谓绑架儿童，这全都是立法机关的错误。绑架儿童不是一种犯罪，而是一种职业，它是随着时代发展起来的，并随着现代工业条件而不断进步有许多挣钱的手法——许多我们的祖先所不知道的新手法，我们的祖先可没听说过拥资十亿的托拉斯。现在，来了一个穷困的伙计，他没有其他的营生，却发现了绑架儿童这个职业。
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这种犯罪的诞生，不是由于人是坏的，一些人绑架别人的孩子，并不是因为他们想要孩子或者他们是邪恶的，而是因为他们看到有从中海捞一笔的机会。你无法通过处死绑架儿童者而矫治这种犯罪。有一个办法可以矫治这一犯罪，并且可以矫治所有这类犯罪，那就是给人们生存的机会。没有别的办法，从世界开始的那天起，就从未有过其他任何办法，而这个世界如此盲目和愚蠢，没有认识到这一切。如果世界上每个男人、女人和孩子都有机会过上体面、公平而诚实的生活，就不会有监狱、律师和法庭。偶或有某些像洛克菲勒一样大脑构造特殊的人会犯某些罪，但他们为数很少，应被送入医院治疗，而不是投入监狱，这样的人会在第二代或者至多在第三代完全消失。
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我不是在空谈纯粹的理论，我将给你们举出两三个事例。
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英格兰人曾经将罪犯放逐，装到船上运往澳大利亚。英格兰的主人是爵士、贵族和富人，他拥有那里所有的土地，其他人只好待在街上，无法得到体面的生活。英格兰以前抓住罪犯后，将其送往澳大利亚——我是指那些被抓的罪犯。当这些罪犯到达澳大利亚，没有其他人来到这里，他们拥有了整个大陆，于是，他们牧羊取肉，这比偷盗来得容易。这些罪犯因而成为体面的、令人尊敬的人，因为他们有机会生存了。他们不再实施任何犯罪，与放逐他们的英格兰人别无二致，只是变得更好了。那些罪犯的第二代，像地球上任何人一样，是善良和令人尊敬的一群人，并且，他们开始建立自己的教堂和监狱。
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这个国家的一部分也采用同一办法安置罪犯，也就是将囚犯安置在南部海岸。一旦他们到达那里，拥有整个大陆和无数的谋生机会，他们就变成令人尊敬的公民，像世界上其他任何公民一样谋生。但是最终，那些放逐人们到澳洲的英格兰贵族的后代们，发现自己正在富裕起来，因此，这些后代们像他们一直以来所做的那样，来到澳洲占有土地，组建土地辛迪加，控制土地和矿藏。这样，他们在澳大利亚也有了像英格兰一样多的罪犯。这不是因为世界滋长着罪恶，而是因为人民被剥夺了土地。
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你们一些人曾在乡村生活，那里的生活比这里好多了。如果你曾在农场生活，你就会理解：如果你将一大群牛放到一块地里，当牧草短缺时，它们会跳出围栏；但把它们放在牧草丰美的土地上，它们至死都会是守法的牛群。人这种动物和其他动物是一样的，并且有过之而无不及。支配着一种动物的同一种东西，也支配着另一种动物。
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每个人都会以最省力的方式谋生。早期来到某个国家的聪明人见到大片未开垦的土地，比如，我们的富人们25年前看到芝加哥还很小，知道许多人会在这里定居，并且立刻认识到，如果他占有周围所有的土地，那将值一大笔钱。因此，他们拼命攫取土地。你们不可能成为地主了，因为已经有人取得了全部土地。你们必须另谋生路了。在英格兰、爱尔兰和苏格兰，不到5%的人拥有那里全部的土地，而不得不待在那里的人却不得不靠租种地主的土地过活。他们必须尽量过最好的生活，因此，他们发展了所有这些不同的职业——夜盗、扒窃，等等。
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人们又一次发现了所有的致富方式，它们和其他事一样，都是各种疾病。你们看到人们在致富，在组织托拉斯，赚了百万美元，而某个人染上了这种病，开始动手了。他染上这种病，就如同一个人染上了流行性腮腺炎和麻疹，他不该为此受到谴责，因为疾病就在空气中。你们会发现人们过高估计了自己致富的手段，因为赚钱的痴迷占据了他们的心灵。这仅仅是一种疾病——不是什么别的东西。你无可避免地要染上它，不过，那些控制了土地的家伙比你有优势。看看法律是什么样子吧：当他们占有了物，他们便制定法律。他们制定法律不是为了保护任何人，法庭也不是正义的机构。当你们的案子进入法庭时，你们有罪或无辜都没什么区别，如果你们有一个精明的律师，一切就好多了。但你们不可能有个精明的律师，除非你们有钱。总之是钱的问题。那些拥有土地的人，制定法律保护他们的所有物。他们在其所有物周围设置围栏，并且他们用法律阻止外面的人进入围栏。各种法律实际上都是为保护那些统治世界的人制定的，它们的制定和实施从来都不是为了实现正义。我们没有实现正义的制度，世界上根本就没有……
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监狱外面的人，那些开办银行、建立教堂、设置监狱的人，无暇核查每年六七百名囚犯有罪还是无辜。如果法庭的组建是为了促进正义，他们就应选出某个人为这些罪犯辩护，这个人应该像检察官一样精明——并且给他配备一样多的侦探、助手，为你们辩护所花的费用，应当与起诉你们的费用一样多。我们有能干的检察官，他有不计其数的助手、侦探和警察，还有听审的法官——一切就绪了。
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我们刑法典的绝大部分都是关于财产犯罪的。人们因财产犯罪而被投入监狱。是否会有上百人会被投入他们本不该进的监狱，这一点无关紧要——关键是保护财产，因为在这个世界上，财产比任何其他的东西都重要得多。
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如何做到这一点？那些拥有财产的人制定了法律，以便保护他们的所有物。某人犯了一项罪行，并不当然意味着做了什么道德上的错事，而外面不犯罪的人却可能干了不道德的事。比如，垄断美国的煤，在没有必要涨价的时候涨价两到三美元，因而杀死几千个婴儿，又将几千人送到贫民窟，将几万人送入监狱，就如同每年都在美国发生的那样——这是比我们狱中所有人的犯罪总和还要重大的犯罪，但法律不惩罚这一犯罪。为什么？因为控制土地的家伙们制定了法律。如果是你我来制定法律，我们要做的第一件事就是惩罚控制土地的家伙。大自然将煤埋在地下，既是给他们的，也是给我们的，大自然造出草原，生长小麦，既是为他们，也是为我们，而庞大的铁路公司来了，将草原圈为己有。
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我们所惩罚的绝大部分犯罪是财产犯罪，也有一些人身犯罪，像谋杀，不过，它们为数很少。实际所犯的这类罪行也多是冲着财产来的。如果这一惩罚是正确的，那么罪犯们一定有许多财产。这一群人中有多少钱？可你们却几乎全都因侵犯财产的犯罪而锒铛入狱。大湖（Lake Shore）上下的富人们没有犯罪，但他们仍然有如此之多的财产不知如何处置。他们不犯财产罪的原因显而易见：他们制定了法律，因此没有必要违反它们；而你们为了取得一些财产，就不得不破坏游戏规则。我不晓得你们靠每天12小时搬运灰泥、砖瓦挣得1美金何以能有机会致富。不再从事这种高尚轻易的职业了，你做了一名夜盗。如果你有机会成为一名银行家，你一定会宁愿做下去。你们一些人可能有机会成为一名铁路搬道工，根据统计，这一工作无法保证7年以后还活着并且肢体完整，一个月得到50到75美元却要冒生命的危险，而你不愿从事这个待遇优厚的职业，转而选择做小偷什么的。你们中一些人做了这种选择。我不知道自己如果身处其境会做何选择，因为我有更容易的选择。
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我敢保证，从这个监狱或世界上任何监狱找出500名最坏的罪犯和违法者，从我们最低等的街区找出500名最遭唾弃的妓女，将他们带到某个土地丰足的地方，给他们谋生的机会，他们一定会像社会上的普通人一样良好。
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这是对我们所见状况的一种补救。世人从未发现这种补救，或者发现了却不加落实……
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这就是世界的历史：容易看出如何铲除犯罪，却不易落实到行动上。我愿意告诉你们如何去做：只要给人们以生活的机会——通过消灭特权。只要大的罪犯们能够取得煤矿，只要他们控制着议会，控制着街道上的有轨电车和煤气的所有权——这就注定将几千穷人送入监牢。只要允许有人垄断全部土地，迫使其他人靠他们的施舍过活，那么，你们就注定要进监狱。
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在世界上消灭犯罪和罪犯的唯一途径是一并废除大人物和小人物的区别，使生活条件公平合理，给人们以生活的机会。废除土地的私有权，废除垄断，使世人成为共同生产与和谐生活的伙伴。如果可以用更容易的方法获得属于自己的东西，没有人愿意偷盗。如果家居富足，没有人会犯夜盗罪。如果有一个舒适温馨的家，没有哪个姑娘会去卖淫。拥有一家血汗工厂或一家商店的人，不会为自己女儿们的境况担忧，但是，当他每周只给她们5美元、3美元或2美元时，我不知道他认为她们会从哪里搞到维持生活的其余的钱。矫正这种情况的唯一办法是实现平等。不应该有监狱，监狱没能实现它们宣称要实现的目标。如果消灭监狱，罪犯也不会比现在多。监狱无法恫吓任何人，它们是文明的污点，一座监狱是它外面的人缺乏慈悲的证据，这些人设置了监狱，又用他们的贪婪所造成的受害者们填满这些监狱。
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提示与问题
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1.在思考达罗对法律的批评的过程中，考虑关于19世纪末警察的描述：
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……警察的行动就像国民卫队，他们为上等人和阔人的利益而对“危险的阶级”进行控制，这些危险的阶级既包括那些对既有秩序存在实际危险的人，也包括那些只具有象征性危险的人。警察对妓女、流浪汉和漂泊不定的人特别严厉。在发生工人运动的时期，在许多城市里，警察都热忱地捍卫着雇主阶层的利益——他们保护“工贼”，分裂工人纠察队，干涉工会行动。[206]
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2.如果达罗认为监狱是统治阶级的发明，他又怎能说某些人“生来就有进监狱的倾向”？
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3.达罗是否假定所有人的基本动机都是致富？为什么他视致富冲动为基本的社会问题？法律可能保护甚至鼓励财富的积累，这一事实意味着什么？在思考这个问题的过程中，注意下面所分析的美国宪法中法律与财富的关系：
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像18世纪末和19世纪初的绝大多数政治思想家一样，国父们敏锐意识到政府的民主形式中潜藏的矛盾。他们认识到：没有财产的多数人一旦进行投票选举，可能会试图将自己的选择权转化为真正的权力，进而危害财产安全，而他们视财产安全为文明社会的基础。因此，他们设计了著名的司法审查与制衡体系，目的就是使颠覆现存财产制度变得尽可能困难重重。其后，美国资本主义是在这样的背景下发展的：有产阶级的各种集团之间进行了不计其数的通常是激烈的斗争，它们从未像欧洲的有产阶级那样，被反对封建权力的共同斗争团结起来。由于这些原因以及其他原因，美国成型的政府机构一直非常侧重保护少数人的权利和特权：这些拥有财产的少数人作为一个整体来反对人民，而有产者的各种集团之间也相互进行着斗争。[207]
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4.你认为将绑架和盗窃作为经济生存方式是合理的吗？
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5.你认为，如果“世界上每个男人、女人和孩子都有机会过上体面、公平而诚实的生活”，那么人们的主要生活目标将是什么？
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6.埃玛·戈尔德曼（Emma Goldman）生于1869年，卒于1940年，作为无政府主义者和女权主义者而在美国家喻户晓，她是言论自由、妇女平等和工会组织的一位早期提倡者。她曾因下述罪名被多次监禁：煽动暴乱、鼓吹生育控制和妨害征兵。在进一步思考达罗对囚犯的讲演时，考虑戈尔德曼有关法律、秩序和犯罪的评论：
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