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李鹏同印度朝野众多政要会晤,并广泛接触社会各界,受到热情、隆重、高规格的欢迎和接待。出访前,李鹏对中印媒体说,这次访印的一项重要使命是向印度人民转达中国人民的友好情谊,巩固和发展中印关系的良好发展势头。
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作为这次高访的一名随员,我至今仍记得,李鹏在抵印后的第一天说过这样一段充满激情的话:“三年前拉吉夫·甘地总理访问中国时说中印关系应向前看,着眼于未来,期待‘我们的关系恢复到与我们两大文明曾为世界作出贡献时期相符的水平’,‘我们两国的人口占全人类的三分之一,中印团结起来是可以有所作为的’。拉吉夫·甘地先生以自己的行动,实践着自己的信念,相信他的事业的继承者也一定会按照这个目标继续走下去。在迈向21世纪新的历史时期,曾创造历史文明的中印两国人民是一定能够大有作为的。”
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印度东道主、拉吉夫·甘地的接班人纳拉辛哈·拉奥曾以印度外长的身份陪同拉吉夫·甘地访华,他是拉吉夫·甘地对华政策的积极支持者和决策伙伴,也是中方熟悉的朋友。就在李鹏抵达新德里的前一天,他对新华社记者说,印度政府决心进一步改善印中关系,决心在所有领域加强对话和合作,不断加深理解。
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加深理解和互信的交流
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拉奥与李鹏的会谈在印度总理府内阁厅举行。拉奥说:当年周恩来总理访印时,两国总理的正式会谈就是在这个会议厅举行的。这是“潘查希拉”(和平共处五项原则)的诞生场所。时隔31年,中国总理访印,的确很有意义。此情此景,令人不甚感慨。今天,我们要在拉吉夫·甘地访华基础上继续作出努力,扩大两国的合作点。李鹏热情回应:发展同周边各国的友好关系,是中国外交政策的重要组成部分,中方十分重视发展同伟大邻邦印度的关系。我这次访印,是在拉吉夫·甘地先生访华取得重要成果的基础上进行的。
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李鹏总理在尼赫鲁纪念馆发表演讲是一场面向印度全社会的重要活动,引起广泛而积极的反响。这座纪念馆原为尼赫鲁的官邸,1954年和1960年周恩来总理访印时,有些重要谈话就是在此地进行的。李鹏这次内容翔实的重要演讲,从中印2000年传统友谊谈起,进而谈到中印共同倡导和平共处五项原则的历史性贡献,强调中印两国应该成为践行五项原则的典范。他殷切希望印度各界人士与中国人民一道,弘扬五项原则的精神,按照1988年12月两国领导人达成的“北京共识”,扎实推进改善和发展中印关系的伟大进程。
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在这次演讲中,李鹏主动谈及大家关心的边界问题。他说:两国之间还有一些悬而未决的问题,主要是边界问题。可以告诉大家,两国领导人一致认为边界问题不应成为改善和发展中印关系的障碍,双方同意本着拉吉夫·甘地前总理1988年底访华时两国领导人会谈的精神,积极努力,寻求问题的解决。边界问题联合工作组也将讨论保持边界和平与安宁的措施。我们相信,经过共同努力,一定能够找到一个双方都能接受的解决办法,中印边界终将成为一条友谊与和平的纽带。
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在此后的记者招待会上,当记者问“互谅互让”的具体含义时,李鹏进一步表明中方的态度。他说:“中印边界问题是一个历史遗留下来的问题。中方所讲的‘互谅互让’是指在解决问题时,既要尊重历史,也要尊重现实,照顾到两国人民的感情,双方互相谅解。任何一种谈判,若想获得成功,双方都需要作出必要的妥协和让步,这是很明显的道理。最重要的一是要有诚意,二是要有耐心,因为这是一个复杂的问题。”他还说:双方讨论边界问题的气氛是很好的,态度是务实的,商定了一些具体工作计划,比如,为了让边界联合工作小组发挥更大的作用,明年(1992年)早些时候在新德里举行工作组会议时还将讨论保持边界地区和平与安宁的具体措施。虽然这些还算不上解决边界问题的重大行动,但可以创造一种良好气氛,有助于推动边界问题解决的进程。
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五项具体成果
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李鹏访印是20世纪80年代末90年代初中印关系解冻之后中国政府采取的一项重大外交行动,巩固和发展了拉吉夫·甘地访华以来两国关系的良好势头,具体成果可归结为五点:
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一、对双边关系的改善表示满意,对各领域的互利合作成果予以充分肯定。此次共签署5项合作文件,涉及设立总领事馆、恢复边贸、和平利用外空科技合作等领域,双边合作进一步扩大和充实。
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二、重申将通过友好协商早日达成双方都能接受的边界问题解决方法,积极评价边界问题联合工作小组的会谈对增进相互了解发挥的积极作用,并一致同意该小组加紧工作,以便尽早找到边界问题的解决办法。双方决定下一次联合工作小组会议于1992年早些时候在新德里举行。双方同意,在边界问题最终解决前,保持实际控制线地区的和平与安宁,决定将两国边防人员不定期会晤改为定期会晤。
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三、印方重申西藏是中国的一个自治区,不允许西藏人在印度进行反对中国的政治活动。
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四、在国际和地区问题上达成广泛共识,表示双方将在解决地区争端、改善南北关系、维护发展中国家权益、推动联合国事务以及在国际人权领域的对话和斗争中,相互配合,相互支持。
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五、一致认为,两国领导人互访和直接对话对增进相互了解和发展两国在各个领域的友好合作具有重要意义,同意就高层互访作出积极安排。
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江泽民访印:开启中印关系发展的新航程
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拉吉夫·甘地访华、李鹏访印之后的中印关系总体上保持了不断发展的势头。
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1993年9月拉奥总理访华,两国签署了保持边境实际控制线地区和平与安宁等协定。1994年7月钱其琛副总理访印时对拉奥表示:“双方应共同努力实施已签协定,使两国边境地区变成人民友好往来和边境贸易活跃的地方,为边界问题的解决创造相互信任的有利气氛。”拉奥表示同意。在这一年里,中印分别举行纪念和平共处五项原则发表40周年活动。两国共同举办这一重要活动,对巩固彼此关系的政治基础具有积极意义。1995年,江泽民主席和李鹏总理分别在纽约和哥本哈根举行的联合国会议上与拉奥会晤,双方对两国关系取得的新成果表示满意。拉奥重申印度在人权和台湾问题上对中国的支持,并表示他高兴地看到边界问题会谈取得进展,近距离对峙局面得到缓解,两国经贸合作也取得积极成果。
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在此背景下,国家主席江泽民1996年11月28日至12月1日对印度进行国事访问。这是中印建交以来中国国家元首首次访问印度,意义重大。双方确立面向21世纪的建设性合作伙伴关系,从而奠定了中印友好的坚实基础。
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江泽民主席同印度总理高达等领导人会谈、会见时表示:中国珍视同印度人民的传统友谊,同印度发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系是我们的既定方针。中印之间没有什么解决不了的问题。两国之间广泛的共同利益远远大于存在的分歧。中印两国都是发展中国家,互不构成对对方的威胁,我们真诚希望与印度长期和平共处、睦邻友好、互惠合作、互助发展。
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印度领导人表示:印中两国都致力于本国经济和社会的建设,都希望保持和平的周边环境,相信江主席的访问有助于实现两国建立起建设性合作伙伴关系的共识。高达还特别表示:我们很高兴看到印中边境地区保持着和平与安宁,希望双方继续努力,寻找双方都能接受的解决边界问题的办法,使我们的边界最终成为一条友好、互利的纽带。
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在江泽民主席和高达总理共同出席的签字仪式上,钱其琛副总理兼外长同古杰拉尔外长签署了《中印两国政府关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》以及《中印两国政府关于印度在中国香港特别行政区保留总领事馆的协定》等合作文件。
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江泽民主席访印有力地推动了中印在建设性合作伙伴关系框架下开展全面务实合作,特别是边境实际控制线地区军事领域建立信任措施,为进一步维护边境地区的和平与安宁提供了保障。
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江泽民主席访印开启了中印关系发展的新航程,各领域的合作全面开展。人们发现,双方高层互访和部门间磋商的频率加快,使改善关系进程中需要协调的事项和出现的一些问题能够及时得到沟通和解决。
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新世纪头10年频繁的高层互访
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