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1702909900 对于希望控制美国外交政策的反精英群体而言,首要任务是建立可以让他们做主的强大制度。这个启示不仅针对政治家和决策者,也针对更广泛的公众。公众是至关重要的对象,因为他们很可能接受克制的观点。大多数美国人宁愿在国内解决问题,也不愿陷入无休止的战争以及试图统治世界。与外交政策界不同的是,他们并没有坚定地致力于自由主义霸权,因此应该有可能说服他们中的许多人放弃它。公众对自由主义霸权不满的最佳证据是,最近三位美国总统都是通过在竞选中反对自由主义霸权而上台的。596另一方面,希拉里·克林顿在2008年和2016年都极力捍卫自由主义霸权,结果两次都输了,第一次输给奥巴马,后来又输给特朗普。
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1702909902 主张克制者应该带给国内的核心信息是,自由主义霸权不符合评估任何外交政策的首要标准:它不符合美国的国家利益。换言之,兜售现实主义外交政策需要诉诸民族主义,这意味着让美国人认真思考什么对他们以及他们的同胞最有意义。这并不是要求采取强硬的民族主义,妖魔化其他群体和国家。相反,强调的重点是所采取的政策应该完全基于一个标准:什么对美国人民最有利?为了说明这一点,主张克制者应该强调三点。第一,美国是有史以来最安全的大国,因此不需要干预地球上每个国家的政治。它是西半球的霸主,与东亚和欧洲(其他大国在历史上所处的地区)分割开来,它被大西洋和太平洋两大护城河所环绕。它拥有数千枚核武器,在我们所讨论的情景下,它是国际体系中唯一的大国。
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1702909904 第二,自由主义霸权根本不起作用。它被尝试了25年,只留下了徒劳的战争、失败的外交和受损的声望。
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1702909906 第三,自由主义霸权需要美国人民付出巨大代价,包括生命和金钱。阿富汗和伊拉克持续进行的战争预计将花费超过5万亿美元。597如果我们打算增加美国巨额国债的数额,那么这笔钱可能会更好地被用于教育、公共卫生、交通基础设施和科学研究,我在此只列举上述几个额外投资领域,这些投资会让美国变成更繁荣和宜居的国家。然而,自由主义霸权最大的代价可能在其他方面:它对美国政治和社会结构造成的损害。在一个沉溺于战争的国家中,个人权利和法治无法得到很好的保障。
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1702909908 主张克制者肯定会遭遇这样的论调:诉诸美国民族主义是自私的,像美国这样强大的国家有资源和责任帮助世界各地陷入困境的人们。如果自由主义霸权如宣称的那样发挥作用,这个论断可能是有意义的。但事实并非如此。为后冷战时期华盛顿的失败政策付出最大代价的人,正是那些不幸生活在美国决策者进行政权更迭的国家的外国人。看看如今的大中东地区,美国追求自由主义霸权已经把它变成了一个巨大的灾难地带。如果美国人想促进民主在世界各地的传播,实现这一目标的最好方法就是集中精力在国内建立一个充满活力的、其他国家都想效仿的民主政体。
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1702909910 奉行以现实主义为基础的外交政策的理由直接而有力,它应该能够吸引绝大多数美国人。但是,它仍然很难得到推广,主要是因为许多外交政策精英坚定地致力于自由主义霸权,会竭尽全力去捍卫它。当然,结束自由主义霸权的最佳途径是中国继续崛起,从而结束单极状态,从而让这个问题变得没有意义。但是,美国接下来将不得不与一个势均力敌的潜在对手展开竞争,没有哪个大国愿意面对这种局面。维持单极世界更好,尽管它会诱使美国决策者坚持自由主义霸权。为了不让这种情况发生,美国人必须理解自由主义外交政策的危险和克制的优点。我希望这本书能对此有所帮助。
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1702909912 The Great Delusion:
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1702909914 Liberal Dreams and International Realities
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1702909916 by John J. Mearsheimer Copyright©2018
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1702909918 Originally published by Yale University Press
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1702909933 大幻想:自由主义之梦与国际现实 [:1702907954]
1702909934 大幻想:自由主义之梦与国际现实 [1]我建议对《大幻想:自由主义之梦与国际现实》一书所讨论的议题感兴趣的读者读一下我最近发表的一篇文章:“Bound to Fail:The Rise and Fall of the Liberal International Order,”International Security, Vol.43,No.4(Spring 2019),pp.7—50。这篇文章在一些重要方面与本书形成互补。
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1702909936 [2]John J.Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics, updated ed.(New York:Norton,2014).
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1702909938 [3]“National Security Strategy of the United States of America,”White House, Washington, DC, December 2017,p. 2.
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1702909940 [4]在美国的日常话语中,对自由主义者和保守主义者进行区分是很常见的。自由主义者通常被认为是民主党,而保守主义者通常被认为是共和党。鉴于这一区别,将美国描述为一个极度自由主义的国家是毫无意义的。然而,我在路易斯·哈茨(Louis Hartz)所说的“经典的洛克意义”上使用自由主义一词,这使得他和我都认为,美国的核心是自由主义的,尽管民主党和共和党之间存在重大的区别,但本质上它们都是自由主义制度。Louis Hartz, The Liber-al Tradition in America:An Interpretation of American Political Thought since the Revolution(New York:Harcourt Brace,1955),p.4.
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1702909942 [5]正如托尼·史密斯(Tony Smith)明确指出的那样,美国在整个20世纪都在国外积极推动民主,详见Tony Smith, America’s Mission:The United States and the Worldwide Struggle for Democracy in the Twentieth Century(Prin-ceton, NJ:Princeton University Press,1994)。然而,一直到冷战结束,与基于权力政治的,并且有时涉及推翻民选领导人以及与残暴的独裁者友好相处的强硬政策相比,传播自由民主总是居于次要地位。换言之,直到1989年,美国才得以采取自由主义霸权的政策。
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1702909944 [6]Francis Fukuyama,“The End of History?”National Interest, no.16(Summer 1989),pp.3—18.也请参见Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man(New York:Free Press,1992)。
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1702909946 [7]“The 1992 Campaign;Excerpts from Speech by Clinton on U. S.Role,”New York Times, October 2,1992.
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1702909948 [8]“President Discusses the Future of Iraq,”Hilton Hotel, Washington, DC, February 26,2003.白宫的文字整理稿,参见https://georgewbush-white-house.archives.gov/news/releases/2003/02/print/20030226-11.html。
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