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1702971669 1997年至2007年间,韩国国家情报局将通过访谈9000名朝鲜叛逃人员获得的情报转交给美国国防部情报局。相关信息主要涉及朝鲜政权的完整性、朝鲜政权垮台的可能性、侵犯人权的情况、改革项目、朝鲜如何收集有关韩国社会的情报等。
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1702971671 2005年7月,美国高级情报官员就伊朗渠道提供的一条情报,向维也纳的国际原子能机构高层官员做了简报(第十一章详述)。同时,美国希望通过国际原子能机构在2005年至2006年对伊朗的调查获得利益。2005年末,伊朗方面未按照国际原子能机构(和美国政府)的期望向国际原子能机构反馈相关情况。不过,在10月和11月访问期间,调查员详细检查了位于德黑兰东南的帕琴(Parchin)基地的相关建筑,并在当地采集了环境样本。国际原子能机构调查人员的报告称,“在调查的建筑内没有发现异常活动”。他们还报告称,伊斯法罕的铀转化设施生产六氟化铀的活动“仍在国际原子能机构的监管和控制之下。”与这些情报相反,另一份国际原子能机构的报告称,位于阿拉克的民用反应堆仍在运行。相关情报直接来自美国的间谍卫星。
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1702971673 2006年1月末,国际原子能机构做出了更多的贡献,通过间谍获得的数据令美国情报官员非常满意。伊朗向国际机构展示了60余份关于核材料的文件。其中有一份15页的文件,反映了把六氟化铀拆解成小块以及将富铀和贫铀铸成半球性的过程,相关情况都与制造核武器零件有关。伊朗官方称,该文件以及其他资料都是由阿巴杜·卡迪尔·汗的网络主动提供的。不过,伊朗方面没有允许国际原子能机构制作副本。伊朗还提供了一些有关其如何获取军民两用技术的文件,其中包括激光设备和电动设备。
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1702971675 美国情报界(第7版) [:1702968405]
1702971676 公开来源情报合作
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1702971678 美国和英国在监听公开广播电视节目领域持续了50余年的合作,并按照地理分布划分监听区域,监听公开广播电视节目,监听内容主要是新闻和公共事务节目。具体的参与机构是英国广播电视公司监听部(英国广播电视公司国际部的下属部门)和美国国家情报总监公开来源情报中心(OSC),其前身是对外广播新闻处(FBIS)。两家机构合作监听全世界大部分新闻报道和广播节目。英国广播电视公司监听部和公开来源情报中心建立了海外站点网络,按照不同密级的管理安排收集原始素材。
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1702971680 1947年,作为美国中央情报局行动办公室对外广播新闻处与英国广播电视公司监听部的负责人信件沟通的结果,美英上述两家机构正式建立了二战后的合作关系。1950年的《美国中央情报局行动办公室对外广播新闻处与英国广播电视公司监听部互惠协议基本条款》(一份2页文件)中规定了两国合作的基本内容。该协议对少数几个以投入使用站点的监听责任进行了划分;同意派遣对外广播新闻处的工作人员常驻英国广播电视公司总部,负责筛选素材;要求对外广播新闻处根据英国广播电视公司的要求提供物资。该协议还约定设立两家机构监听协调委员会。该文件还规定,“要使该合作安排发挥互补的作用,需要两家机构在监听站设点、配置监听范围、操作原则和程序标准化、通讯网络建设以及其他共同关注的问题方面,进行持续沟通和合作。”
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1702971682 上述两家机构的合作最初是对外公开,而且相关安排内容在《英国广播电视公司年报(1948年至1949年)》中有详细的阐述:“英国广播电视公司监听部与美国中央情报局对外广播新闻处建立了密切的合作关系,两家机构互设联络单位以便于充分的信息交换。”
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1702971684 英国广播电视公司监听部最初负责的地区与英国政府通讯总局信号情报搜集的区域基本相同,包括欧洲、非洲和俄罗斯西部。因此,英国广播电视公司监听部在英国驻维也纳使馆长期设立了远程控制监听站,以监听匈牙利和捷克斯洛伐克发射的特高频广播电视节目。该机构还在加纳首都阿克拉、象牙海岸的阿比让设立了监听站。1976年和1977年,英国广播电视公司监听部把监听远东地区广播电视的任务移交给美国对外广播新闻处。作为补偿,英国广播电视公司监听部增加了对葡萄牙和西班牙的事件报道。
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1702971686 英国广播电视公司的《世界广播电视概述》介绍,1979年至2009年间,新增新闻报道主要是来自伊朗和巴基斯坦地区,而中东国家的新闻报道量则几乎没有变化。同时俄罗斯和中国的新闻报道量发生了下降,尤其是中国的新闻报道量下降较为显著。
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1702971688 澳大利亚国家评估办公室的公开来源情报处也参与了美英公开来源情报合作。美国因参与国际公开来源情报工作而受益,该机构成员国有美国、德国、丹麦、荷兰、英国、加拿大、意大利、澳大利亚、瑞典、以色列、澳大利亚、挪威、法国、比利时。这些国家通过opensource.gov门户网站共享公开来源情报,该网站由美国负责管理。
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1702971690 美国情报界(第7版) [:1702968406]
1702971691 反恐情报合作
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1702971693 “9·11事件”之后,中央情报局在约24个国家建立了联合反恐情报中心,此前在20世纪90年代建立的两个中心,是为了监视和逮捕来自沙特阿拉伯、也门、埃及和车臣前往波斯尼亚和前南斯拉夫其他地区参与冲突的伊斯兰极端分子。在这些中心,美国和外国情报官员共同合作追踪和逮捕嫌疑恐怖分子,渗透或摧毁恐怖分子网络。合作反恐中心每天需要判断的问题是“在什么事件用何种方式逮捕嫌疑人,是否将逮捕的嫌疑人转移至其他国家进行审讯或羁押,如何破坏基地组织的后勤和资金补给”。欧洲、中东和亚洲都曾建立过反恐情报中心。一名前反恐官员认为,“为了整合、组织其他地区专门的联络关系,必须先成立反恐情报中心。”
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1702971695 联盟基地(Alliance Base)是在巴黎建立的联合反恐中心,有法国对外安全总局负责,美国中央情报局是重要参与方,该中心还有来自加拿大、澳大利亚和德国的情报机构官员。巴黎中心负责选择案件,并且确定负责行动的主导国家,该国家的情报机构会负责行动指挥。
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1702971697 有报道称,“9·11恐怖袭击”后,雅克·希拉克总统命令法国情报机构无限制地与美国情报机构分享有关反恐的情报。2001年底至2005年年中期间,法国联合反恐情报中心抓获了60名嫌疑人。另外,法国方面还批准美国利用吉布提基地起飞掠食者武装无人机。作为回报,法国方面被获准接触关塔那摩的囚犯,法国审讯人员可以前往关塔那摩搜集证据,用于法国国内的诉讼。
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1702971699 中央情报局和法国对外安全总局的合作,包括秘密支持阿尔及利亚和摩洛哥政府打击伊斯兰北非盖达组织(AQIM)。美法两家机构援助阿尔及利亚军事安全局逮捕或击毙了多名伊斯兰北非盖达组织领导人。两家机构向摩洛哥对外情报机构——“研究文献总局”提供相关情报,并为摩洛哥国内安全部门提供重要技术支持。相关援助帮助摩洛哥机构抓捕了多名反政府的穆斯林极端分子。
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1702971701 约旦也是反恐怖主义行动的主要参与国,而且是在“9·11事件”发生多年前就建立了合作关系。一份报告记载,“约旦情报总局已经超过以色列摩萨德,成为美国在中东地区最高效的反恐情报机构。”一名中央情报局前行动官员解释称,“约旦情报总局能够从恐怖嫌疑人处获得更多的信息,因为他们能够掌握嫌疑人的语言、文化、关系人,并了解更多其所在的网络情况。”同一名官员称,“约旦人在极端激进分子组织和什叶派文化方面有专长,因此在审讯俘虏和招募间谍方面特别称职。”据报道,中央情报局与约旦情报总局的合作关系帮助挫败了多次恐怖袭击图谋。在发现和击毙前基地组织在伊拉克领导人阿布·穆萨·扎卡维的行动中,约旦情报总局也发挥了重要作用。
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1702971703 美国与约旦的合作在几十年前就已经开始。20世纪80年代,美国和约旦的情报机构实施了旨在削弱和颠覆阿布·尼达尔组织(Abu Nidal)的联合行动,阿布·尼达尔组织当时是世界上最危险的恐怖组织。该行动中,情报机构利用开设外国银行虚假账户,诱骗尼达尔认为其副手通过相关账户接受海外来源的神秘报酬。尼达尔因此处决了多名副手。2001年夏天,约旦方面向美国提供了截获的通讯情报,反映了一起即将在美国本土发生的恐怖袭击。
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1702971705 约旦情报总局与美国方面存在引渡合作,将多名中央情报局抓获的人员引渡至约旦后进行了审讯。其中一个案例是被巴基斯坦安全部队关押在卡拉奇的也门公民贾马尔·马里(Jamal Mari)。此人被羁押在一处秘密监狱数周后,被移交给美国情报官员。美国方面相信此人在巴基斯坦为一家与基地组织有联系的慈善组织工作。美国情报官员后将此人移送至约旦,在约旦经过数月审讯后,又再次交由美方羁押。
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1702971707 美国方面长期为约旦情报总局提供资金援助。一名前美国情报官员称,“对我们来说并不算一笔大钱,但是对约旦方面就非常有意义,可以帮助他们购买大量无法负担的设备和技术材料。”资金援助还包括支付双边行动中心所需费用,该中心是在“9·11袭击”之后建立的。2010年的一份报告记载,两家机构的合作关系发展良好,已经到了“中央情报局驻安曼联络人员可以不受限制地进入约旦情报总局防范严密的总部”——但是奥巴马政府在2015年拒绝了约旦提出的提供非武装掠食者无人机的要求。
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1702971709 “9·11事件”之后,美国方面向巴基斯坦内务情报局“撒出了大把美元”,总量相当于该机构预算的三分之一。巴基斯坦方面抓获或击毙激进分子可以获得报酬,这也是中央情报局的秘密奖励的一部分。巴基斯坦方面因抓获阿布·祖贝达获得了1000万美元,因为抓获哈立德·谢赫·穆罕默德获得了2500万美元。另外,巴基斯坦内务情报局官员还前往北卡罗莱纳的基地参与培训。
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1702971711 2010年2月,阿富汗塔利班二号人物巴拉达(Mullah Abdul Ghani Baradar)在卡拉奇的一次突袭中被捕。此次行动中,美国方面提供了相关情报,中央情报局也提供了支持。美国情报机构自2009年12月起开始密切追踪巴拉达的通讯和活动情况,并且获得了“预料之外的突破”。
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1702971713 到2011年年初,有报道称美巴情报机构的合作关系在最近几个月严重恶化,巴基斯坦方面不再为中央情报局的无人机空袭指示目标。合作关系恶化的原因,是因为美国方面质疑巴基斯坦在打击极端分子方面的承诺而激怒了巴基斯坦,而且巴基斯坦方面担心中央情报局为避免过度依赖巴基斯坦内务情报局而建立自己的网络,同时美国方面认为巴基斯坦泄露了情报站负责人的姓名导致其被召回。另外,一名中央情报局的承包商因击毙了企图抢劫自己的劫匪而被逮捕,也加剧了紧张关系。
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1702971715 2011年4月,巴基斯坦官员拜访了华盛顿,要求中央情报局减少无人机导弹袭击(3月17日在瓦济里斯坦北部发生的无人机空袭导致了40多名平民死亡)。同时巴方还要求大量削减中央情报局和特种部队人员,相关人员总数约335人。到当年5月,巴基斯坦政府通知美国方面,将关闭三处情报整合中心——两处在白沙瓦(Peshawar),一处在奎达(Quetta)——美国通过这些中心与负责打击塔利班的巴基斯坦地面部队共享卫星影像、目标数据和其他情报。
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1702971717 2011年5月2日,美国海豹部队突袭了本·拉登在阿伯塔巴德住处,击毙拉登本人。此次行动说明美国方面怀疑巴基斯坦作为反恐合作方的可靠性,因此使合作关系更加紧张。2011年6月,巴基斯坦外交部宣布,美国和巴基斯坦同意恢复针对伊斯兰极端分子的联合情报行动。但是当月,《华盛顿邮报》报道称“在最近的数周,美国向巴基斯坦两次提供了空中侦察视频和其他情报,以及叛军炸弹制造设施的具体位置。但是提供相关情报导致在突袭发起之前信息走漏,极端分子已经人去楼空。”另外,美国方面共享了有关武器储存仓库等其他现场的情报,但是在突袭中发现仓库也已经被腾空。
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