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[21] 《中国共产党中央委员会告康藏西番民众书——进行西藏民族革命运动的斗争纲领》（1935年6月），载中共中央统战部编《民族问题文献汇编（一九二一·七—一九四九·九）》，中共中央党校出版社，1991，第285～291页。
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[22] 《中华苏维埃中央政府对内蒙古人民宣言》（1935年12月20日），载中共中央统战部编《民族问题文献汇编（一九二一·七—一九四九·九）》，中共中央党校出版社，1991，第322～324页。
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[23] 《中华苏维埃中央政府对回族人民宣言》（1936年5月25日），载中共中央统战部编《民族问题文献汇编（一九二一·七—一九四九·九）》，中共中央党校出版社，1991，第366～367页。
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[24] 抵达陕北之初，中共中央即成立了以争取蒙古族和回族为目标的蒙古工作委员会和定边工作委员会。1937年7月，中共中央决定成立少数民族工作委员会，在蒙古工作委员会和定边工作委员会的基础上设立回民工作部和蒙古工作部。1939年，中共中央成立中央西北工作委员会。根据李维汉同志回忆，中国共产党“以马列主义关于民族问题的理论为武器，系统地研究国内少数民族问题并开展少数民族工作则是从西工委开始的”，参见李维汉《回忆与研究》（下），中共党史资料出版社，1986，第452页。
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[25] 李维汉：《回忆与研究》（下），中共党史资料出版社，1986，第452页。
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[26] 李维汉：《回忆与研究》（下），中共党史资料出版社，1986，第453页。
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[27] 中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991。
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[28] 《毛泽东选集》（一卷本），人民出版社，1970，第584～617页。
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[29] 《毛泽东选集》（一卷本），人民出版社，1970，第623～670页。
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[30] 毛泽东：《论新阶段——抗日战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》（1938年10月），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第619页。
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[31] 《中共党史教学参考资料》（三），人民出版社，1959，第3页。
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[32] 《中央关于内蒙工作的指示信》（1936年8月24日），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第71页。
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[33] 《中央关于内蒙工作的指示信》（1936年8月24日），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第75页。
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[34] 《中央关于目前政治形势与党的任务的决议（瓦窑堡会议）》（中国共产党政治局1935年12月25日通过），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十册），中共中央党校出版社，1991，第610页。
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[35] 《中国共产党为公布国共合作宣言》（1937年7月15日），载中共中央党校党史教研室选编《中共党史参考资料》（四），人民出版社，1979，第3页。
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[36] 《中国共产党中央委员会为开展国民精神总动员运动告全党同志书》（1939年4月26日），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十二册），中共中央党校出版社，1991，第56页。
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[37] 《中国苏维埃政府、中国共产党中央为抗日救国告全体同胞书》（《八一宣言》，1935年8月1日），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十册），中共中央党校出版社，1991，第520页。
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[38] 毛泽东：《论新阶段——抗日战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》（1938年10月），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第619页。
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[39] 毛泽东：《论新阶段——抗日战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》（1938年10月），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第619页。
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[40] 《中央关于蒙古工作的指示信》（1937年7月10日），载中央档案馆编《中共中央文件选集》（第十一册），中共中央党校出版社，1991，第283页。
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[41] 陈扬勇：《〈共同纲领〉与新中国三大政治制度的确立》，《党的文献》2009年第4期。
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[42] 李维汉：《关于建立满族自治地方的问题》（1983年），转引自石光树《解决中国民族自治的一大悬案——以此怀念李维汉并纪念我国民族区域自治制度确立五十周年》，《民族团结》1999年第10期。
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[43] 胡乔木：《胡乔木回忆毛泽东》，人民出版社，1994，第555页。
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[44] 中共中央文献研究室、中央档案馆编《建国以来周恩来文稿》（第一册），中央文献出版社，2008，第304页。
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[45] 据中国人民政治协商会议第一届全体会议代表刘春回忆，1949年9月5日印发征求意见的“共同纲领”草案（初稿）中，第六章第三十一条原文为“各少数民族聚居的地区，应按照民族聚居人口多少和区域大小建立民族自治机构”，他建议修改为“各少数民族聚居的地区实行区域自治”。刘春认为，“区域自治”的概念是列宁、斯大林提出来的，党内此前也曾使用过“民族区域自治”这一提法，但把“民族区域自治”定为国家解决国内民族问题的基本政策并写进国家的纲领性文件中，则是从“共同纲领”开始的。参见刘春《在新中国诞生的日子里——记少数民族代表参加新政协会议的情况》，载全国政协文史资料委员会编《中国人民政治协商会议第一届全体会议亲历记》，中国文史出版社，2003，第120、121页。
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