1703057150 群书治要译注 [:1703046133]

1703057151 群书治要译注 卷二十二

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1703057153 后汉书 （二）

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1703057155 【题解】本卷选自《后汉书》传的部分，收录了宋弘、韦彪、杜林、桓谭、冯衍、申屠刚、鲍永、郅恽等二十几位忠臣贤才，记录了他们直言极谏之事。

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1703057157 这些人物，处于东汉光武帝至和帝时期。这一时期，是东汉历史上的黄金时期，经历了“光武中兴”“明章之治”，社会比较安定，人民生活有了一定程度的改善，国家呈现出繁荣发展的局面。这一局面的出现，是君臣共同治理的结果。

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1703057159 本卷所选人物，像宋弘富不易妻，体现了古人对夫妇之义的无比重视，在历史上一直传为美谈。韦彪指出“求忠臣于孝子之门”，说明这是千古不变的用人原则。杜林指出要轻刑罚、兴德政，桓谭谏言说要任用贤才，冯衍上书陈八事，均合治国要道，朱浮、陈元等建言政事，陈述事理，都有很强的借鉴价值。

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1703057161 申屠刚刚直不屈，鲍永不忘旧主，郅恽拒关不开，郭伋不违信于小儿，阴兴以外戚之贵而好让不骄，第五伦奉公尽节，及钟离意至诚谏诤、寒朗廷争冤狱等，对于培育社会正气、纠正朝廷政策不当、激励人们的精神，都具有十分重要的意义，其高尚的节操值得后人学习。

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1703057163 传

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1703057165 【原文】宋弘（1），字仲子，长安（2）人也。世祖（3）尝（4）问弘通博（5）之士，弘荐（6）沛国（7）桓谭（8），才学洽闻（9），几能及（10）扬雄（11）、刘向（12）父子。于是召谭，拜议郎（13）给事中（14）。帝每讌（15），辄（16）令鼓琴（17），好其繁声（18）。弘闻之不悦，悔于荐举。伺（19）谭内（20）出，正朝服，坐府上，遣吏召（21）之。谭至，不与席（22）而让（23）之曰：“吾所以荐子者，欲令辅国家以道德也。而今数进郑声（24），以乱雅颂（25），非忠正者也。能自改耶？将令相举（26）以法（27）乎？”谭顿首（28）辞谢（29），良久乃遣（30）之。后大会群臣，帝使谭鼓琴，谭见弘，失其常度（31）。帝怪而问之，弘乃免冠（32）谢（33）曰：“臣所以荐桓谭者，望能以忠正导主，而令朝廷耽悦（34）郑声，臣之罪也。”帝改容（35）谢之，使反服（36）。其后遂不复令谭给事中。弘推进贤士三十余人，或相及（37）为公卿（38）者。

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1703057167 【注释】（1）宋弘：生卒年不详。东汉初年大司空（官名，三公之一），为人正直，做官清廉，对皇上敢直言规谏。曾先后为汉室推荐和选拔贤能之士三十多人，有的官至相位。光武帝刘秀对他甚为信任和器重，封他为宣平侯。（2）长安：古都城名。今陕西省西安市。汉高祖七年（公元前200年）定都于此。西汉末年的绿林、赤眉农民起义军曾建都于此。此后东汉献帝初也曾于此定都。（3）世祖：帝王的庙号之一。一般用于开国之君。此指光武帝刘秀。（4）尝：副词，曾经。（5）通博：通达渊博。（6）荐：引荐，推荐。（7）沛国：即沛王国。建武二十年（公元44年），汉光武帝封其子刘辅为沛王，建立沛王国。治相县，（今安徽淮北市相山区），领二十一县。沛王国的王位传八世，直到公元220年，东汉灭亡，沛王国才被撤除。（8）桓谭：东汉哲学家、经学家。字君山，沛国相（今安徽濉溪县西北）人。（9）洽闻：多闻博识。（10）及：追上，赶上。（11）扬雄：（公元前53年—公元18年），西汉时大儒。字子云，西汉蜀郡成都（今四川成都郫县）人。他以儒家的孝道为做人的最基本准则。（12）刘向：（约公元前77年—前6年），字子政，西汉经学家、目录学家、文学家。沛县（今属江苏）人。与其子刘歆，皆为西汉后期著名学者。（13）议郎：官名。汉代设置，为光禄勋所属郎官之一，掌顾问应对，无常事。汉秩比六百石。多征贤良方正之士任之。晋以后废。（14）给事中：官名。秦汉为列侯、将军、谒者等的加官。侍从皇帝左右，备顾问应对，参议政事，因执事于殿中，故名。（15）讌：同“宴”聚会在一起吃酒饭，请人吃酒饭。（16）辄：副词。每每，总是。（17）鼓琴：弹琴。（18）繁声：指浮靡的音乐。（19）伺：等待。（20）内：皇宫。（21）召：召唤，召见。（22）席：坐位，席位。（23）让：责备，责问。（24）郑声：郑国的音乐多淫声，为靡靡之音。故称淫荡不雅正的音乐为“郑声”。亦称为“郑音”。（25）雅颂：亦作“雅讼”。《诗经》内容和乐曲分类的名称。雅乐为朝廷的乐曲，颂为宗庙祭祀的乐曲。（26）举：指摘，检举。（27）法：法律。（28）顿首：磕头。旧时礼节之一。以头叩地即举而不停留。（29）辞谢：道歉，谢罪。（30）遣：发送，打发。（31）常度：常态。（32）免冠：脱帽。古人用以表示谢罪。（33）谢：道歉，认错。（34）耽悦：深爱，甚喜。（35）改容：改变仪容，动容。（36）反服：此处谓让宋弘戴上帽子。（37）相及：相继。（38）公卿：三公九卿的简称。

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1703057169 【译文】宋弘，字仲子，长安人。光武帝曾经向宋弘了解国内学识通达渊博的人，宋弘便推荐了沛国的桓谭，称他才学广博，几乎可以赶得上扬雄和刘向父子。于是征召桓谭，拜为议郎、给事中。光武帝每次举行宴会时，总是叫桓谭弹琴，很喜欢他弹奏的浮靡乐声。宋弘听说这事以后，心中便不高兴，后悔荐举了桓谭。等桓谭从宫中退出时，宋弘就整齐地穿上朝服，坐在府堂上，派属吏去传唤桓谭。桓谭到了，宋弘并不请他入坐，而是责备道：“我之所以推荐您，是希望您以道德辅佐君王，但您现在几次向皇上演奏郑卫淫声，扰乱雅颂正音。这不是忠诚正直的行为。你能自己改正吗？还是让我依法检举你呢？”桓谭叩头谢罪，过了很久，宋弘才打发他回去。后来光武帝大会群臣，又令桓谭弹琴，桓谭看到宋弘也在坐，有失往日的从容神态。光武帝感到奇怪，便问其中的缘故。宋弘便摘下官帽，向光武帝认错说：“臣之所以推荐桓谭，是希望他能以忠诚正直的学识来开导君王，而今他却让朝廷沉溺于靡靡之音，这是臣的罪过啊！”光武帝为之动容，并向宋弘道歉（不该喜欢靡靡之音），让他戴上官帽。此后便不再让桓谭担任给事中的职务了。宋弘推荐贤士三十多人，相继有人担任公卿大臣之职。

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1703057171 【原文】弘当（1）讌见（2），御坐（3）新施（4）屏风，图画列女（5），帝数（6）顾（7）视之。弘正容言曰：“未见好德如好色者。”帝即为彻之，笑谓弘曰：“闻义（8）则服（9），可乎？”对曰：“陛下进德（10），臣不胜（11）其喜。”时（12）帝姊湖阳公主（13）新寡（14），帝与共论（15）朝臣，微（16）观其意。主曰：“宋公威容（17）德器（18），群臣莫及。”帝曰：“方且（19）图（20）之。”后弘被引见（21），帝令主坐屏风后，因（22）谓弘曰：“谚言‘贵易交（23），富易妻。’，人情乎？”弘曰：“臣闻‘贫贱之知不可忘，糟糠之妻不下堂（24）’。”帝顾谓主曰：“事不谐（25）矣。”

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1703057173 【注释】（1）当：通“尝”。曾经。（2）讌见：皇帝于内廷召见臣下。（3）坐：同“座”。座席，座位。（4）施：设置，安放。（5）列女：犹烈女。谓重义轻生、有节操的女子。（6）数：屡次。（7）顾：回首，回视。（8）闻义：谓听到合乎义理的事。（9）服：实行，施行。（10）进德：犹言增进道德。（11）胜：能够承受，禁得起。（12）时：当时，那时。（13）湖阳公主：即汉光武帝刘秀的大姐刘黄。（14）新寡：谓新近死去丈夫。（15）论：衡量，评定。（16）微：暗暗，悄悄。（17）威容：指庄重的仪容。（18）德器：道德修养与才识度量。（19）方且：犹方将。将会，将要。（20）图：考虑，谋划，计议。（21）引见：引导入见。旧指皇帝接见臣下或宾客时，由有关大臣引导入见。（22）因：副词。就，于是。（23）贵易交：易，改变，更改。谓显贵后忘弃贫贱时的朋友，另结新知。（24）糟糠之妻不下堂：意谓贫困时与之共食糟糠的妻子不可遗弃。后因以“糟糠”称曾共患难的妻子。（25）谐：办妥，办成。

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1703057175 【译文】有一次光武帝在内廷召见宋弘，御座旁边新添加的屏风上面画着烈女像，光武帝不时的回头看。宋弘面色严肃的说：“未曾见过好德像好色一样的人。”光武帝立即把屏风取掉，笑着向宋弘说：“听到合乎义理的事就去实行，这样总可以了吧？”宋弘回答说：“陛下在德行方面进了一步，臣不胜欢喜。”当时光武帝的姐姐湖阳公主新近守寡，光武帝便与她一起品评朝廷群臣，暗暗试探公主的想法。公主说：“宋公仪容庄重，道德修养与才识，是所有的朝臣都比不上的。”光武帝说：“待我想个办法（设法促成这件事）。”后来宋弘被召见，光武帝让公主坐在屏风后边，于是对宋弘说：“谚语说，地位尊贵了就换朋友，有钱了就另取妻子，这是人之常情吗？”宋弘答道：“臣听说贫贱之交不可忘，糟糠之妻不下堂。”光武帝回头向公主说：“这事不好办哪。”

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1703057177 【原文】韦彪（1），字孟达，扶风（2）人也。拜（3）大鸿胪（4）。是时陈事（5）者，多言郡国（6）贡举（7），率（8）非功次（9），故守职（10）益（11）懈（12），而吏事（13）寖疏（14），咎（15）在州郡（16）。彪上议曰：“孔子曰：‘事亲孝，故忠可移于君。’是以求忠臣必于孝子之门。夫人才行（17），少能相兼（18），是以孟公绰优于赵魏老，不可以为滕薛大夫（19）。忠孝之人，持心（20）近厚；锻练（21）之吏，持心近薄。三代（22）之所以直道而行（23）者，在其所以磨（24）之故也。士宜以才行（25）为先，不可纯以阀阅（26）。然其要归（27），在于选二千石（28）。二千石贤，则贡举皆得其人矣。”帝深纳（29）之。

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1703057179 【注释】（1）韦彪：（？—公元89年），约卒于汉和帝永元元年。孝行纯至，举孝廉，除郎中，以病免，复归教授。安贫乐道，恬于进趣，三辅诸儒莫不慕仰之。（2）扶风：古郡名。旧为三辅之地，多豪迈之士。（3）拜：授官，封爵。（4）鸿胪：官署名。《周礼》官名有大行人之职，秦及汉初称典客，景帝六年，更名大行令，武帝太初元年，改称大鸿胪，主掌接待宾客之事。胪，音卢。（5）陈事：叙事。（6）郡国：郡和国的并称。汉初，兼采封建及郡县之制，分天下为郡与国。郡直属中央，国分封诸王、侯，封王之国称王国，封侯之国称侯国。南北朝仍沿郡、国并置之制，至隋始废国存郡。后亦以“郡国”泛指地方行政区划。（7）贡举：古时地方向朝廷荐举人才。（8）率：一概，都。（9）功次：指功绩的大小、官阶升迁的先后顺序。（10）守职：忠于职守。（11）益：副词。逐渐。（12）懈：懈怠，懒惰。（13）吏事：政事，官务。（14）寖疏：逐渐疏远，逐渐稀疏。（15）咎：罪过，过失。（16）州郡：指州郡的长官。（17）才行：才能和德行。（18）兼：同时具有或涉及几种事物或若干方面。（19）孟公绰优于赵、魏老，不可以为滕、薛大夫：《论语》孔子之言也。孟公绰，鲁国大夫。赵、魏，晋国正卿的都邑。家臣称“老”。公绰为人廉洁，做事亦有条理，但非全才。公绰如做赵魏的家臣，所办之事，可为优等。藤薛皆是小国。公绰若做藤国或薛国的大夫，则不能称职。这里是为才能与德行少能相兼做一个例证。（20）持心：谓处事所抱的态度。（21）锻练：罗织罪名，陷人于罪。（22）三代：指夏、商、周。（23）直道而行：按照正道行事。《论语·卫灵公》：“斯民也，三代之所以直道而行也。”朱熹集注：“直道，无私曲也。”彪引之者，言古之用贤皆磨砺选炼，然后用之。（24）磨：磨炼。（25）才行：才智和德行。（26）阀阅：袓先有功业的世家、巨室。泛指门第、家世。（27）要归：要点所在，要旨。（28）二千石：汉制，郡守俸禄为二千石，即月俸百二十斛。世因称郡守为“二千石”。（29）纳：引进，接受。

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1703057181 【译文】韦彪，字孟达，扶风人。官居大鸿胪。当时，凡向皇帝陈说朝事的（大臣），大多谈到各郡县侯国向朝廷选荐人才时，常常不按政绩功勋的次序，所以守职之人越来越懈怠，政务也逐渐荒疏，这个过失在州郡的长官。韦彪上书奏议说：“孔子曾说过：‘以孝心事奉双亲，故可将忠心移于事奉君主，所以访求忠臣，一定要去有孝子的人家。’人的才能和德行很少能够兼备，所以孟公绰比赵、魏两国的家臣好，但却不能做滕和薛两个小国的大夫。忠孝的人，存心近于厚道；老练（罗织罪名，陷人于罪）的官吏，存心近于刻薄；夏商周三代的官员之所以能按正道行事，是在于经过磨炼的缘故。选拔人才应该把才智、德行放在首位，不能单纯的只考虑他们的家世、门第。然而它的要点，在于选拔俸禄为二千石的郡守。郡守贤能，那么贡举就能求得合适的人才了。”章帝非常同意他的看法。

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1703057183 【原文】彪以世承（1）二帝（2）吏治（3）之后，多以苛刻（4）为能，又置官选职，不必以才，上疏谏曰：“农民急于务，而苛吏夺其时（5）；赋（6）发（7）充常调（8），而贪吏割（9）其财。此其巨患也。夫欲急民所务，当先除其所患。天下枢要（10），在于尚书（11）。尚书之选，岂可不重？而间者（12）多从郎官（13）超升（14）此位，虽晓习（15）文法（16），长于应对（17），然察察（18）小惠（19），类（20）无大能。宜简（21）尝（22）历（23）州宰（24）素（25）有名者，虽进退舒迟（26），时有不逮（27），然端心（28）向公，奉职周密。宜鉴啬夫捷急之对，深思绛侯木讷之功（29）也。往时楚狱大起（30），故置令史（31）以助郎职，而类多（32）小人，好为奸利。今者务简，可皆停省（33）。又谏议（34）之职，应用公直之士，通才（35）謇正（36），有补益（37）于朝者。今或从征试，辈为大夫。又御史外迁，动据州郡，并宜清选（38）其任，责以言绩。其二千石视事（39）虽久，而为吏民所便安（40）者，宜增秩（41）重赏，勿妄迁徙，惟留圣心。”书奏，帝纳之。

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1703057185 【注释】（1）承：继承，接续。（2）二帝：即光武帝和明帝。（3）吏治：官吏的作风和治绩。中华书局本《后汉书》作“吏化”。（4）苛刻：严厉刻薄。（5）时：农时，适宜于从事耕种、收获的时节。（6）赋：田地税。泛指赋税。（7）发：征发，征调。（8）常调：定额赋税。（9）割：剥夺，夺取。（10）枢要：指中央政权中机要的部门或官职。（11）尚书：官名。始置于战国时，或称掌书，尚即执掌之义。秦为少府属官，汉武帝提高皇权，因尚书在皇帝左右办事，掌管文书奏章，地位逐渐重要。汉成帝时设尚书五人，开始分曹办事。东汉时正式成为协助皇帝处理政务的官员，从此三公权力大大削弱。（12）间者：近来。（13）郎官：谓侍郎、郎中等职。秦代置郎中令，为皇帝左右亲近的高级官员。属官执掌护卫陪从、随时建议等。西汉因秦制不变。东汉以尚书台为行政中枢。其分曹任事者为尚书郎，职权范围扩大。（14）超升：越级提升。（15）晓习：精通，熟悉。（16）文法：法制，法规。（17）应对：酬对，对答。（18）察察：苛察，烦细。（19）小惠：惠通“慧”。小慧，小聪明。（20）类：率，皆，大抵。（21）简：选择，选用。（22）尝：副词。曾经。（23）历：指担任。（24）州宰：指州刺史。（25）素：平素，向来，旧时。（26）舒迟：迟慢。（27）不逮：比不上，不及。（28）端心：犹专心，一心。（29）啬夫捷急之对，绛侯木讷之功：啬夫对答汉文帝时敏捷应急，绛侯为人木讷不善言辞。啬夫，古代官吏名。汉时小吏的一种。《史记·张释之冯唐列传》：“虎圈啬夫从旁代尉对上所问禽兽簿甚悉。”（详见附录一）木，质也。讷，迟钝也。绛侯周勃为人质朴敦厚，高祖以为可托大事。高祖崩，勃与陈平定计诛诸吕，立文帝，以功为右丞相。（30）楚狱大起：永平十三年，汉明帝的弟弟楚王刘英，因被告反叛而被流放，明帝下令逮捕刘英的同党，大兴楚狱，前后累年，严刑之下很多同党被迫诬供，株连者达数千人。这就是东汉骇人听闻的“楚狱”一案。第二年，刘英在流放地丹阳泾县（今安徽宣州）“畏罪”自杀。（31）令史：官名。汉代兰台尚书属官，居郎之下，掌文书事务，历代因之。隋唐以后，成为三省、六部及御史台低级事务员之称，位卑秩下，不参官品。至明代遂废。见《通典·职官四》。（32）类多：犹大多。（33）停省：裁撤，裁减不用。（34）谏议：官名。谏议大夫。（35）通才：学识广博兼备多种才能的人。（36）謇正：忠贞正直。謇，音简。（37）补益：裨补助益。（38）清选：精选。（39）视事：就职治事，多指政事言。（40）便安：便安，便利安稳，便利安适。（41）增秩：增俸，升官。

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1703057187 【译文】韦彪认为社会在传袭光武、明帝两代皇帝的吏治之风，大多把严厉刻薄视为能力，而且选拔任职官员，不重才能。韦彪上疏谏言说：“农民急于务农，而苛刻的官吏使其延误农时；征收赋税为的是满足其定额，而贪官污吏们还要从中分割，这是最大的祸患。想要以农民所做之事为重，应首先消除他们的祸患。天下的中枢，在于尚书，尚书的人选，怎么能不重视？可是近来尚书多是从郎官中越级提升，即使他能通晓法律条文，擅长应答，然而这只是些小智小慧，大多没有较强的能力。应该从曾经担任过州宰、素有声名的人中选拔尚书。他们虽然行动稳重迟缓，常有不及前一种人（郎官）的地方。不过，他们能一心公正，奉职周密。应该借鉴上林苑虎圈啬夫对答汉文帝敏捷急应的故事，好好想一想绛侯周勃性情愚钝但德才兼备的功绩呀！过去大兴楚狱，所以设置令史来协助郎官的职务，但这些人大多是小人，贪图奸利。当今政务应当从简，可全部撤销不用。另外谏议大夫的职位，应当任用公正耿直、学识广博、兼备多才、忠贞正直、对于朝事有所补益的人，现在有些是从征试的人中选拔的。再者御史外放，动辄任州郡长吏，应当精选任职之人，以政绩来要求他们。俸禄二千石的郡守任职虽久，但能给官民带来便利安适的应提高其品级，予以重赏，不要随便调动。这些事情请圣上留意。”奏书呈上，章帝采纳了这一谏议。

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1703057189 【附录】一、啬夫捷急之对：当年汉文帝出游上林苑虎圈，向上林尉询问起关于禽兽生长的一些细节，上林尉很多问题不能回答，这时一名啬夫从旁边代为回答，事无巨细，有问必答，文帝很高兴，想要封他做上林令。大臣张释之说：“就是绛侯周勃、东阳侯这样的朝廷重臣、国家栋梁，为人都很木讷，不善言辞，有时讲起事情来也常讲不出话来。哪里像这名啬夫讲话喋喋不休、伶牙俐齿，对答如流？”若因为啬夫伶牙俐齿就越级提拔他，我想恐怕天下人都会追随这种风气，争相施展口舌之能而不求实际。文帝一听说：“说得好。”就打消了封啬夫做上林令的念头。

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1703057191 【原文】杜林（1），字伯山，扶风人也。文光禄勋。建武十四年，群臣上言：“古者肉刑（3）严重，则民畏法令。今宪章（4）轻薄（5），故奸轨（6）不胜。宜增科禁（7），以防其源。”诏下公卿。林奏曰：“夫人情（8）挫辱（9），则义节（10）之风（11）损；法防（12）繁多，则苟免（13）之行兴（14）。孔子曰：‘导（15）之以政，齐（16）之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格（17）。’古之明王，深识远虑，动居（18）其厚，不务多辟（19）。周之五刑（20），不过三千。大汉初兴，详览（21）失得（22），故破矩为圆（23），斫雕为朴（24），蠲除（25）苛政（26），更立（27）疏网（28），海内（29）欢欣（30），人怀宽德（31）。及至其后，渐以滋（32）章（33），吹毛索疵（34），诋欺（35）无限（36）。果桃菜茹（37）之馈，集以成赃（38）；小事无妨（39）于义，以为大戮（40）。故国无廉士（41），家无完行（42）。至于法不能禁，令不能止，上下相遁（43），为弊弥（44）深。臣愚以为宜（45）如旧制。”帝从之。

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1703057193 【注释】（1）杜林：（？—公元47年），杜邺之子。他最大的成就是在学术方面。他博学多闻，被誉为通儒，后世推崇他为“小学之宗”。（2）光禄勋：官名。秦汉负责守卫宫殿门户的宿卫之臣，后逐渐演变为专掌宫廷杂务之官。本名郎中令，秦已设置。汉武帝太初元年（公元前104年），改名光禄勋，由郎中令改置，为九卿之一，掌守卫宫殿门户。（3）肉刑：残害肉体的刑罚，古指墨、劓、剕、宫、大辟等。今泛指对受审者肉体上的处罚。（4）宪章：典章制度。引申指法度。（5）薄：少。（6）奸轨：违法作乱的事情。（7）科禁：戒律，禁令。（8）人情：人心，众人的情绪、愿望。（9）挫辱：凌辱，受凌辱。（10）义节：义行和节操。（11）风：习俗，风气。（12）法防：犹法禁。（13）苟免：苟且免于损害。（14）兴：兴起。（15）导：引导。（16）齐：整治，整理。（17）有耻且格：谓人有知耻之心，则能自我检点而归于正道。（18）居：指存，存心。（19）辟：特指刑法。（20）五刑：五种轻重不等的刑法。秦以前为：墨、劓、剕（刖）、宫、大辟（杀）。（21）详览：详尽观览。（22）失得：失和得。指事之当否、成败、利弊、优劣等。（23）破矩为圆：谓削去棱角，改方为圆。比喻去严刑峻法而从简易。（24）斫雕为朴：亦作“斫琱为朴”。谓去掉雕饰，崇尚质朴。亦谓斫理雕弊之俗，使返质朴。（25）蠲除：废除，免除。（26）苛政：残酷地压迫和剥削人民的政治。指繁重的赋税、苛刻的法令。（27）更立：改立。（28）疏网：稀疏的网。喻宽大的法律。（29）海内：国境之内，全国。古谓我国疆土四面临海，故称。（30）欢欣：欢喜欣悦。（31）宽德：宽厚的德政。（32）滋：增长，增加。（33）章：典章制度。（34）吹毛索疵：同“吹毛求疵”。吹开皮上的毛，寻找里面的毛病。比喻刻意挑剔过失或缺点。（35）诋欺：毁谤丑化。（36）无限：没有穷尽。谓程度极深，范围极广。（37）菜茹：菜蔬。（38）赃：用盗窃、贪污等非法手段获取的财物。（39）无妨：没有祸害，没有妨害。（40）大戮：谓杀而陈尸示众。（41）廉士：旧称有节操、不苟取的人。（42）完行：完美的操行。（43）遁：犹回避也。（44）弥：益，更加。（45）宜：应当，应该。

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1703057195 【译文】杜林，字伯山，扶风郡人。任光禄勋之职。建武十四年，群臣上书说：“古时肉刑严重，因此人民害怕法令；如今宪章制度轻忽宽松，所以作奸违法的事情多不胜举。应该增加禁令条款，从源头上加以防范。”诏书下发公卿。杜林上奏说：“人心受到挫伤，那么仁义节操的风尚就会受到损伤；法令防禁繁多，那么苟且免于刑罚（而不知耻）的行为就会兴起。孔子说：‘用政令来引导，用刑法来整治，百姓虽免于刑罚，但不知羞耻；用道德来引导，用礼义来教化，百姓就会有羞耻之心，从而也就守规矩了。’古代的圣明君王，深谋远虑，举措本着仁厚之心，不实行繁多的刑罚，周代使用的五刑之法，不过有三千条。汉朝建国，详细地考察了历代得失，所以去除严刑峻法而从简易，去浮华而尚质朴，废除苛刻的政令，改立宽松的法律，举国欢欣，人民都怀有宽厚之德。到了后来，又逐渐增添了法律条款，吹毛求疵，毁谤、欺侮到了无以复加的程度。把果桃蔬菜的馈赠，都当成贪赃行为；把对大义没有妨碍的小事，也看成应当杀戮的大罪。所以（按这样的标准）弄得整个国家没有廉士，家中也没有完美操行的人。以至于有法不能制约，有令不能禁止，上下互相回避，造成的弊端就更深了。愚臣认为应该沿袭过去所规定的法制。”光武帝采纳了这个谏议。

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1703057197 【原文】桓谭（1），字君山，沛国（2）人也。拜议郎（3）给事中（4）。因上疏陈时政（5）所宜，曰：“臣闻国家之废兴在于政事，政事得失由乎辅佐。辅佐贤明，则俊士（6）充朝（7），而治合世务（8）；辅佐不明，则论（9）失时宜，而举多过事（10）。夫有国之君，俱欲兴化（11）建善，然而治道（12）未理（13）者，其（旧无其字，补之）所谓贤者异也。盖善治者，视俗而施教（14），察失（15）而立防，威德（16）更兴，文武迭用，然后政调于时，而躁人（17）可定。昔董仲舒（18）言：‘治国譬若琴瑟，其不调者，则解而更张（19）。’夫更张难行，而咈（20）众者亡。是故贾谊（21）以才逐，而晁错（22）以智死。世虽有殊能（23），而终莫敢谈者，惧于前事也。

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1703057199 【注释】（1）桓谭：事见前文。（2）沛国：即沛王国。建武二十年（公元44年），汉光武帝封其子刘辅为沛王，建立沛王国。治相县（今安徽淮北市相山区），领二十一县。（3）议郎：官名。汉代设置。为光禄勋所属郎官之一，掌顾问应对，无常事。汉秩比六百石。多征贤良方正之士任之。《汉书·百官公卿表上》：“郎掌守门户，出充车骑，有议郎、中郎、侍郎、郎中，皆无员，多至千人。议郎、中郎秩比六百石。”（4）给事中：官名。秦汉为列侯、将军、谒者等的加官。侍从皇帝左右，备顾问应对，参议政事，因执事于殿中，故名。（5）时政：当时的政治措施。（6）俊士：才智杰出的人。（7）充朝：充满朝廷。（8）世务：谋身治世之事。（9）论：主张，学说，观点。（10）过事：过错，错事。（11）兴化：振兴教化。（12）治道：治理国家的方针、政策、措施等。（13）理：谓治理得好，秩序安定。与“乱”相对。（14）施教：进行教育。（15）察失：察觉过失。（16）威德：声威与德行，刑罚与恩惠。（17）躁人：指急躁的人。躁犹动也，谓躁挠不定之人也。《后汉书集解》惠栋曰：“《周易》云躁人之词多。躁人，谓私议国政之人也。”（18）董仲舒：（公元前179年—公元前104年），汉代思想家、哲学家、政治家、教育家。汉族，汉广川郡（今河北省景县）人。他把儒家的伦理思想概括为“三纲五常”，汉武帝采纳了董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的建议，从此儒学开始成为官方哲学。（19）更张：重新张设。（20）咈：音弗。违背，违逆。（21）贾谊：洛阳人也。事文帝为博士，每诏令下，诸老先生未能言，谊尽为之对，人人各如其志所出，绛、灌之属害之，文帝亦疏之，乃以谊为长沙太传。（22）晁错：晁，音潮。（公元前200年—公元前154年），颍川（今河南禹县城南晁喜铺）人。汉文帝时，晁错因文才出众任太常掌故，后历任太子舍人、博士、太子家令（太子老师）、贤良文学。被太子刘启（即后来的景帝）尊为“智囊”。景帝即位，任御史大夫，请削诸侯之郡。后七国反，以诛错为名，遂腰斩错于长安东市。（23）殊能：指有特殊才能的人。

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